Решение от 13.07.2004 г № 67
Об исполнении бюджета района за 2003 год
Заслушав и обсудив доклад председателя постоянной комиссии по вопросам бюджета и социально-экономического развития Ермоленко Е.В. об итогах дополнительной проверки исполнения бюджета района за 2003 год, районный Совет депутатов отмечает следующее.
В прошедшем году администрацией района был нарушен ряд требований Бюджетного кодекса РФ, решений районного Совета депутатов, не учитывались некоторые выводы, изложенные в акте ревизии, проведенной КРУ Главного управления по финансам и бюджету администрации области:
- средства бюджета направлялись двум организациям, не утвержденным списком бюджетополучателей;
- оплата труда землеустроителей производилась в первом полугодии 2003 г. за счет средств земельного налога и составила 167,4 т. р.;
- средства резервного фонда непредвиденных расходов использовались с явным нарушением порядка расходования: общая сумма таких расходов составила 70480 руб.;
- администрацией муниципального образования "Славский район" не контролировалось исполнение мероприятий, предусмотренных целевой Программой "Восстановление пастбищ для частного скота жителей Славского района". Акты выполненных работ администрацией района принимались к исполнению без проверки в части правильности их составления, а также объемов и перечня работ, указанных в них. Исполнение работ на сумму 440,8 т. р. не подтверждено документально, чем нарушена ст. 158, п. 7 БК РФ;
- не принято должных мер по возврату займов, предоставленных сельским товаропроизводителям (1203,6 т. р.), чем нарушена ст. 158, п. 7 БК РФ;
- распоряжение муниципальной собственностью велось в ряде случаев с нарушением действующего федерального и областного законодательств, Устава муниципального образования;
- в учетно-финансовом центре администрации отсутствует должный учет, не ведется необходимый контроль за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности;
- нецелевое использование денежных средств, т.е. превышение кассовых расходов над лимитами бюджетных ассигнований по статьям ЭКР, составило в сумме 741,0 т. р.;
- на основании проведенной дополнительной проверки выявлено несоответствие ведомостей по начислению заработной платы работникам администрации по ст. 110110 "Оплата труда гражданских служащих" и формы N 2 "Отчета об использовании сметы доходов и расходов за 2003 г." в сумме 604,0 т. р.;
- осуществлялась переплата по незаконно выплачиваемым доплатам к муниципальным (государственным) пенсиям трем пенсионерам;
- районному бюджету нанесен материальный ущерб в сумме 345,5 т. р. в связи с выплатой заработной платы по решению суда в 2003 г. незаконно уволенным работникам бюджетной сферы;
- дефицит бюджета составил 16%, что является нарушением ст. 92, п. 6 БК РФ;
- имели место отступления от финансовых назначений при исполнении программ (приложения N 6 и N 8 Решения райсовета депутатов N 3 от 30.01.2003:
так, по Высоковской бане утверждено бюджетом 215 т. р., кассовое исполнение составило 86 т. р., фактически же исполнено 26,6 т. р., на ремонт системы отопления здания администрации Высоковского сельского округа утверждено бюджетом 150,0 т. р., кассовое исполнение составило 114,0 т. р., фактически исполнено 501,6 т. р.;
- краткосрочный бюджетный кредит, выданный администрацией района в сумме 350,0 т. р. ООО "Новые Бережки", документально оформлен как выделение денежных средств за счет средств земельного налога на проведение мелиоративных работ.
На основании вышеизложенного районный Совет депутатов
Решил:
1.Утвердить исполнение бюджета района за 2003 г. по доходам в сумме 114554,0 т. р., в т.ч. по собственным доходам в сумме 25134,0 т. р., по расходам в сумме 118577,0 т. р., дефицит бюджета в сумме 4023,0 т. р.
2.Рекомендовать администрации района усилить контроль за исполнением текущего бюджета.
3.Обратиться в прокуратуру района с ходатайством о проверке исполнения бюджета района за 2003 г. по фактам, изложенным в констатирующей части данного Решения, о привлечении лиц, виновных в нарушении требований федерального, областного законодательства, решений районного Совета депутатов.
Председатель
районного Совета депутатов
А.Г. Мальцев