Решение от 28.12.2007 г № 74

О бюджете муниципального образования «Янтарный городской округ» на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов

Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования "Янтарный городской округ" на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Янтарный городской округ" (далее - местный бюджет) на 2008 год:
1) общий объем расходов местного бюджета в сумме 158145 тыс. рублей;
2) общий объем доходов местного бюджета в сумме 147352 тыс. рублей исходя из:
налоговых и неналоговых доходов в сумме 117621 тыс. рублей согласно приложению 1;
финансовой помощи из областного бюджета в сумме 27731 тыс. рублей согласно приложению 2;
субсидий из областного бюджета в сумме (не определены к 15 ноября) тыс. рублей согласно приложению 3 (не приводится);
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 2000 тыс. рублей согласно приложению 4;
3) дефицит местного бюджета в сумме 10793 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования "Янтарный городской округ" на 1 января 2009 года в сумме 107927 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2009 и 2010 годы:
1) общий объем расходов местного бюджета на 2009 год в сумме 172860 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 16450 тыс. рублей, и на 2010 год в сумме 192110 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 37460 тыс. рублей;
2) общий объем доходов местного бюджета на 2009 год в сумме 161937 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 179622 тыс. рублей исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов на 2009 год в сумме 125188 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 141080 тыс. рублей согласно приложению 5;
- финансовой помощи из областного бюджета на 2009 год в сумме 33935 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 35542 тыс. рублей согласно приложению 6;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2009 год в сумме 2500 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 3000 тыс. рублей согласно приложению 7;
3) дефицит местного бюджета на 2009 год в сумме 11237 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 12488 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования "Янтарный городской округ" на 1 января 2010 года в сумме 112365 тыс. рублей, на 1 января 2011 года в сумме 124882 тыс. рублей.
Статья 2.Нормативы распределения доходов в местный бюджет муниципального образования "Янтарный городской округ"
1.Установить на 2008 год дополнительный норматив отчислений в местный бюджет от налога на доходы физических лиц в размере 38%.
2.Установить, что в 2008 году в бюджет муниципального образования перечисляются следующие федеральные и региональные налоги и сборы (в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам):
- акцизы на ювелирные изделия - по нормативу 10 процентов;
платежи за пользование недрами:
- за проведение поисковых и разведочных работ - по нормативу 100 процентов;
- за добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
- за добычу углеводородного сырья - по нормативу 30 процентов контингента платежей;
- за добычу других полезных ископаемых - по нормативу 50 процентов контингента платежей;
- за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, - по нормативу 100 процентов;
- налог на имущество предприятий - по нормативу 50 процентов;
- налог с продаж - по нормативу 60 процентов.
Неналоговые доходы местного бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса РФ, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальным правовым актом окружного Совета депутатов муниципального образования.
В бюджет городского округа подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
В бюджет городского округа подлежат зачислению сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу 100 процентов.
В бюджет городского округа до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, - по нормативу 80 процентов.
В бюджет городского округа подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.
Статья 3.Базисная цена для определения стоимости аренды помещений, находящихся в собственности муниципального образования
Утвердить на 2008 год базисную цену стоимости годовой аренды 1 кв. метра нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью Янтарного городского округа, в размере 1416 рублей, в том числе НДС - 216 рублей (в размере 18%) согласно соответствующему решению окружного Совета депутатов.
Статья 4.Главные администраторы и администраторы доходов и источников финансирования местного бюджета
1.Утвердить перечень администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 8.
2.Утвердить перечень администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 9.
3.В случае изменения в 2008 году состава и (или) функций главных администраторов и администраторов доходов местного бюджета или администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета комитет по финансам и бюджету администрации вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджета.
Статья 5.Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения, за исключением расходов за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
1) на 2008 год - согласно приложению 10;
2) на 2009 и 2010 годы - согласно приложению 11.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета, за исключением расходов за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
1) на 2008 год - согласно приложению 12;
2) на 2009 и 2010 годы - согласно приложению 13.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 11909 тыс. рублей, на 2009 год в сумме 12960 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 14400 тыс. рублей.
4.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
1) на 2008 год - согласно приложению 14;
2) на 2009 и 2010 годы - согласно приложению 15.
Статья 6.Бюджетные ассигнования на финансирование муниципальной инвестиционной программы
Утвердить объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование муниципальной инвестиционной программы на 2008 год в сумме 43000 тыс. рублей, на 2009 год в сумме 47000 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 52000 тыс. рублей.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований местного бюджета
1.В порядке, установленном администрацией муниципального образования "Янтарный городской округ", предоставляются следующие средства, предусмотренные настоящим Решением:
субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг);
средства на финансирование объектов, включенных в муниципальную инвестиционную программу;
средства на выставочную деятельность;
средства на муниципальные мероприятия по реализации национальных проектов в муниципальном образовании "Янтарный городской округ";
средства на поддержку муниципальных газет;
средства на приобретение в муниципальную собственность муниципального образования "Янтарный городской округ" земельных участков.
2.Администрация муниципального образования "Янтарный городской округ" утверждает перечень объектов, финансируемых за счет:
бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Решением на финансирование муниципальной инвестиционной программы.
3.Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, расходуются ими в соответствии с разрешениями, оформленными комитетом по финансам, экономике, бюджету и бухгалтерскому учету, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Янтарный городской округ".
Статья 8.Использование муниципальным образованием "Янтарный городской округ" межбюджетных трансфертов из областного бюджета, не использованных в 2007 году
Установить, что в 2008 году муниципальное образование вправе за счет не использованных в 2007 году межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета финансировать соответствующие расходы местных бюджетов.
Не использованные в 2007 году межбюджетные трансферты, потребность в которых в 2008 году отсутствует, подлежат возврату в доход областного бюджета.
Статья 9.Бюджетные кредиты муниципальным предприятиям (программа предоставления бюджетных кредитов на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов)
1.Установить, что в 2008 году бюджетные кредиты муниципальным предприятиям предоставляются из местного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита местного бюджета на эти цели, в сумме до 18000 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2008 года.
2.Установить плату за пользование указанными в пункте 1 настоящей статьи в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
3.Предоставление, использование и возврат муниципальными предприятиями указанных в пункте 1 настоящей статьи бюджетных кредитов, полученных из местного бюджета, осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования.
Статья 10.Источники финансирования дефицита местного бюджета
1.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета:
1) на 2008 год - согласно приложению 16;
2) на 2009 и 2010 годы - согласно приложению 17.
Статья 11.Списание задолженности перед местным бюджетом, не имеющей источников погашения
Администрация муниципального образования "Янтарный городской округ" в установленном ею порядке производит списание в 2008 году задолженности перед местным бюджетом, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации:
по бюджетным кредитам, предоставленным за счет средств местного бюджета в 2006 году, в том числе начисленным процентам и штрафным санкциям за несвоевременный возврат кредитных средств.
Статья 11.Муниципальные внутренние заимствования и муниципальные гарантии муниципального образования "Янтарный городской округ". Муниципальный долг муниципального образования "Янтарный городской округ"
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Янтарного городского округа на 2008 год согласно приложению 18 и Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Янтарный городской округ" на 2009 и 2010 годы согласно приложению 19.
2.Утвердить Программу муниципальных гарантий Янтарного городского округа на 2008 год согласно приложению 20 и Программу муниципальных гарантий муниципального образования "Янтарный городской округ" на 2009 и 2010 годы согласно приложению 21.
3.Установить предельный объем муниципального долга на 2008 год в сумме 50000 тыс. рублей, на 2009 год в сумме 50000 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 50000 тыс. рублей.
Статья 12.Изменение показателей сводной бюджетной росписи местного бюджета
1.В ходе исполнения местного бюджета в 2008 году комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение:
при перераспределении бюджетных ассигнований между главными распорядителями, распорядителями и получателями средств местного бюджета;
при распределении бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренных на реализацию национальных проектов в муниципальном образовании, исходя из характера мероприятий;
при распределении бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренных на выставочную деятельность, исходя из характера мероприятий;
при распределении бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренных на реализацию муниципальных целевых программ и муниципальной инвестиционной программы;
в случае превышения доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности объема бюджетных ассигнований местного бюджета, утвержденных по соответствующим разделам, подразделам и видам расходов классификации расходов бюджета;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Калининградской области и муниципального образования.
2.По итогам исполнения местного бюджета в 2007 году комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования уточняет в сводной бюджетной росписи местного бюджета на 2008 год общий объем расходов и дефицит местного бюджета, объем бюджетных ассигнований местного бюджета и источники финансирования дефицита местного бюджета в части изменения остатков средств на счете по учету средств местного бюджета на сумму полученных и не использованных в 2007 году средств субсидий и субвенций из областного бюджета с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее Решение.
3.В ходе исполнения местного бюджета в 2008 году комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись в случае изменения кодов бюджетной классификации с последующим внесением изменений в настоящее Решение.
4.По итогам исполнения местного бюджета в 2008 году комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования уточняет в сводной бюджетной росписи местного бюджета на 2008 год без внесения изменений в настоящее Решение: общий объем доходов, расходов и дефицит местного бюджета, объем бюджетных ассигнований бюджета и источники финансирования дефицита местного бюджета в части изменения остатков средств на счете по учету средств местного бюджета на сумму субсидий и субвенций из областного бюджета, не отраженных в настоящем Решении, а также на сумму перечисленных в областной бюджет неиспользованных субсидий и субвенций.
Статья 13.Применение на территории муниципального образования в 2008 году законов Калининградской области о наделении органов местного самоуправления Янтарного городского округа отдельными государственными полномочиями Калининградской области
Предусмотреть меры для применения в 2008 году:
Закона Калининградской области от 31 марта 2005 года N 528 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области государственными полномочиями Калининградской области в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";
Закона Калининградской области от 7 ноября 2005 года N 671 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельскохозяйственного производства";
Закона Калининградской области от 28 декабря 2005 года N 713 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по социальной поддержке населения";
Закона Калининградской области от 28 декабря 2005 года N 720 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по государственной регистрации актов гражданского состояния".
Статья 14.Об установлении минимального оклада муниципальным служащим
1.Утвердить с 1 января 2008 года минимальный оклад, соответствующий коэффициенту денежного содержания 1, тарифной сетки муниципальных служащих в размере 5500 рублей.
2.Утвердить тарифную сетку по оплате труда муниципальных служащих согласно приложению N 23.
Статья 15.Об установлении минимального оклада работникам бюджетных учреждений
1.В соответствии с Законом Калининградской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Калининградской области и государственных учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета" , ст. 2, п. 1, установить тарифную ставку первого разряда тарифной системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений и организаций муниципального образования "Янтарный городской округ", кроме учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, образовательных учреждений, финансирование которых осуществляется на основании нормативов бюджетного финансирования, и гражданского персонала в правоохранительных организациях:
с 1 апреля 2008 года - в сумме 2745 рублей в месяц;
с 1 октября 2008 года - в сумме 2876 рублей в месяц.
2.В соответствии со ст. 2, п. 2 установить тарифную ставку (оклад) первого разряда тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения и гражданского персонала в правоохранительных организациях:
С 1 апреля 2008 года - в сумме 2058 рублей в месяц;
с 1 октября 2008 года - в сумме 2156 рублей в месяц.
3.Утвердить тарифную сетку с 1 апреля и с 1 октября 2008 года для бюджетных учреждений согласно приложениям N 22, N 22а.
Статья 15.О вступлении в силу настоящего Решения
Настоящее Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Янтарный городской округ" вступает в силу с 1 января 2008 года.
Глава муниципального образования
"Янтарный городской округ"
А.Л. Блинов