Постановление от 25.11.2008 г № 7219
О внесении изменений и дополнений в административный регламент
В связи с вновь выявленными обстоятельствами
Постановляю:
1.Внести изменения и дополнения в Административный регламент администрации Гурьевского городского округа по оказанию услуги "Организация выдачи разрешения на капитальный ремонт", утвержденный Постановлением главы администрации городского округа N 4916 от 27.08.2008 (прилагается).
2.Данное Постановление вступает в силу с момента подписания.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы городского округа А.С. Сергеева.
Глава администрации
городского округа
Ю.В. Юхтенко
Утверждаю
Глава администрации
городского округа
Ю.В. Юхтенко
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления в многофункциональном центре Гурьевского
городского округа Калининградской области услуги
"Организация выдачи разрешения на капитальный ремонт"
I.Общие положения
1.Сведения о предоставляемой услуге
1.Полное наименование услуги: "Организация выдачи разрешения на капитальный ремонт".
2.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает требования к условиям предоставления последовательности муниципальных услуг, объединенных в единую услугу "Организация выдачи разрешения на капитальный ремонт" (далее - Услуга), и к административным действиям должностных лиц муниципального образования Калининградской области по предоставлению данной Услуги.
3.Настоящий Регламент разработан в соответствии со статьями Градостроительного кодекса Российской федерации и другими нормативно-правовыми актами, перечисленными в статье 2 настоящего Регламента, и определяет порядок предоставления разрешений на капитальный ремонт объектов, находящихся на территории муниципального образования.
4.В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение может быть выдано на отдельные этапы капитального ремонта.
5.В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на капитальный ремонт не требуется в случае:
5.1.Капитального ремонта гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или капитального ремонта на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
5.2.Капитального ремонта объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
5.3.Капитального ремонта на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
5.4.Изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного капитального ремонта, установленные градостроительным регламентом;
5.5.Иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на капитальный ремонт не требуется.
2.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление Услуги
5.6.Предоставление Услуги осуществляется администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
5.7.Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152; N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1, ст. 1);
5.8.Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21);
5.9.Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
5.10.Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, ст. 5047);
5.11.Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 2, ст. 205);
5.12.Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 8, ст. 920);
5.13.Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 г. N 118 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (зарегистрировано в Минюсте России 10 июня 2003 г., регистрационный N 4673) (Российская газета, 2003, N 120).
5.14.Уставом муниципального образования "Гурьевский городской округ".
3.Наименование органа местного самоуправления
Калининградской области, предоставляющего Услугу
6.Предоставление Услуги обеспечивают специалисты отдела согласований и выдачи разрешений на строительство в составе управления архитектуры и градостроительства администрации Гурьевского городского округа.
7.Исполнителями Услуги являются специалисты отдела согласований и выдачи разрешений на строительство в составе управления архитектуры и градостроительства администрации Гурьевского городского округа.
II.Требования к порядку предоставления услуги
4.Требования к результату предоставления Услуги
10.Конечным результатом предоставления Услуги является:
10.1.Выдача заявителю разрешения на капитальный ремонт;
10.2.Выдача заявителю письменного отказа в оформлении разрешения на капитальный ремонт с указанием причин отказа.
5.Описание заявителей о предоставлении Услуги
11.Заявителями о предоставлении настоящей Услуги являются:
11.1.Граждане Российской Федерации;
11.2.Иностранные граждане;
11.3.Лица без гражданства;
11.4.Резиденты особой экономической зоны;
11.5.Представители вышеуказанных лиц на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Документы и информация, необходимые для получения Услуги
12.В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации заявители должны представить в приемную администрации Гурьевского городского округа заявление о выдаче разрешения на капитальный ремонт. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
12.1.Правоустанавливающие документы на земельный участок (договор аренды земельного участка либо свидетельство о государственной регистрации);
12.2.Градостроительный план земельного участка;
12.3.Материалы, содержащиеся в проектной документации:
12.3.1.Пояснительная записка;
12.3.2.Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
12.3.3.Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
12.3.4.Схемы, отображающие архитектурные решения;
12.3.5.Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
12.3.6.Проект организации строительства объекта капитального строительства;
12.3.7.Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
12.4.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
12.5.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства;
12.6.К заявлению, указанному в пункте 12 статьи 6 настоящего Регламента, может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
13.В целях капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению, указанному в пункте 12 настоящего Регламента, прилагаются следующие документы:
13.1.Правоустанавливающие документы на земельный участок (договор аренды земельного участка либо свидетельство о государственной регистрации);
13.2.Градостроительный план земельного участка;
13.3.Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилого строительства.
14.Заявление и опись прилагаемых документов должны представляться заявителями Услуги в двух экземплярах.
15.Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на капитальный ремонт, за исключением указанных в пунктах 12-14 статьи 6 настоящего Регламента.
7.Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения Услуги
16.В заявлении о предоставлении Услуги указываются следующие обязательные данные:
16.1.Фамилия, имя, отчество заинтересованного в получении Услуги лица;
16.2.Вид, серия и номер, кем и когда выдан документ, удостоверяющий личность заявителя;
16.3.Адрес регистрации и места фактического проживания заявителя;
16.4.Контактные телефоны;
16.5.Запрашиваемые сведения;
16.6.Перечень представленных документов;
16.7.Подпись лица, подавшего заявление о предоставлении Услуги.
17.Заинтересованные лица заполняют заявление ручным способом (чернилами или пастой черного или синего цвета) или машинописным способом.
18.В случае, если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью).
19.Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами. Фамилии, имена и отчества, адрес места жительства должны быть написаны полностью.
20.Документы представляются на русском языке.
21.За представление заявителем Услуги недостоверных или искаженных сведений предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Порядок обращения в администрацию Гурьевского городского округа для подачи документов и получения результата Услуги
22.Заявление и документы, являющиеся основанием для оформления разрешения на капитальный ремонт, представляются в администрацию Гурьевского городского округа посредством личного обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23.Датой обращения и представления документов является день передачи документов в приемную администрации Гурьевского городского округа.
24.Прием заявителей приведен в статье 10 настоящего Регламента.
25.Порядок обращения в администрацию Гурьевского городского округа для получения результата Услуги аналогичен представленному в пунктах 22 и 24 настоящей статьи Регламента.
9.Порядок информирования об услуге
26.Администрация Гурьевского городского округа обеспечивает информирование заинтересованных лиц:
26.1.О месте, порядке и сроках предоставления Услуги;
26.2.О перечне документов, которые заявитель должен представить в администрацию Гурьевского городского округа;
26.3.Об основаниях в отказе предоставления Услуги;
26.4.О порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги;
26.5.О местонахождении и номерах телефонов специалистов, обеспечивающих предоставление Услуги, проведение консультаций и выдачу справок;
26.6.Об адресе в Интернете портала органов исполнительной власти и адресе страницы, которая посвящена вопросам предоставления Услуги.
27.Информирование получателей Услуги осуществляется в форме:
27.1.Общая информация об оказании Услуги должна быть размещена на портале органов исполнительной власти Калининградской области;
27.2.Информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в местах оказания Услуги.
28.На информационных стендах в достаточном количестве и при необходимости с образцами заполнения должны быть размещены следующие информационные материалы:
28.1.Перечень документов, которые получатели Услуги должны представить в администрацию Гурьевского городского округа для предоставления Услуги;
28.2.Перечень оснований в отказе предоставления Услуги;
28.3.Бланки жалоб на действия (бездействие) администрации Гурьевского городского округа;
28.4.Часы приема для консультаций по процедуре предоставления Услуги, номер телефона для записи на консультацию;
28.5.Необходимая оперативная информация по процессам предоставления настоящей Услуги.
29.При изменении условий и порядка предоставления Услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
30.Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления Услуги, размещаются при входе в помещения администрации Гурьевского городского округа.
31.Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
10.Способ получения сведений о местах нахождения и графике работы администрации Гурьевского городского округа, предоставляющие Услугу
36.Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта (портала) в сети Интернет, адреса электронной почты размещены на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном портале администрации Гурьевского городского округа Калининградской области.
37.График работы приемной администрации Гурьевского городского округа, осуществляющей прием заявлений для предоставления Услуги:
Понедельник с 8.00 до 17.00
Вторник с 8.00 до 17.00
Среда с 8.00 до 17.00
Четверг с 8.00 до 17.00
Пятница с 8.00 до 17.00
Суббота выходной
Воскресенье выходной
Обеденный перерыв - с 13.00 до 14.0038.Консультирование по вопросам предоставления Услуги осуществляет отдел согласований и выдачи разрешений на строительство в составе управления архитектуры и градостроительства.
39.График приема заявителей отдела согласований и выдачи разрешений на строительство в составе управления архитектуры и градостроительства:
Понедельник с 9.00 до 13.00
Четверг с 9.00 до 13.00
Суббота выходной
Воскресенье выходной40.Почтовый адрес администрации Гурьевского городского округа для представления документов и обращений за получением Услуги и консультациями: Калининградская область, 238300, г. Гурьевск, ул. Лесная, 3а.
41.Номера телефонов для справок и консультаций: 8-40151-302-60, 8-40151-302-61. Справки предоставляются в рабочие часы администрации Гурьевского городского округа.
41.1.Номер факса: 8-40151-302-65.
42.Адрес электронной почты для справок: adm_gur@baltnet.ru.
11.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления Услуги
43.Для получения консультации заинтересованное лицо устно или письменно обращается в приемную администрации Гурьевского городского округа.
44.Все консультации, а также предоставленные специалистами администрации Гурьевского городского округа в ходе консультаций документы являются бесплатными.
45.Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:
45.1.Актуальность;
45.2.Своевременность;
45.3.Четкость в изложении материала;
45.4.Полнота консультирования;
45.5.Наглядность форм подачи материала;
45.6.Удобство и доступность.
46.Специалист приемной администрации Гурьевского городского округа, консультирующий по вопросам предоставления Услуги, обязан давать разъяснения по вопросам:
46.1.О порядке обращения за предоставлением Услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении администрации Гурьевского городского округа;
46.2.О требованиях к заявителям на предоставление Услуги;
46.3.О перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;
46.4.О нормативно-правовых актах, регулирующих процедуры предоставления Услуги, в том числе о местонахождении указанных документов на информационных стендах и в сетях общего пользования;
46.5.О порядке получения имеющихся форм документов и справочных материалов;
46.6.О состоянии процесса предоставления Услуги по конкретному заявителю;
46.7.О порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги.
47.Заинтересованное лицо может получить личную консультацию в режиме общей очереди.
48.Специалист приемной администрации Гурьевского городского округа, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников. В случае, если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления Услуги, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться к специалисту в отдел согласований и выдачи разрешений на строительство в составе управления архитектуры и градостроительства письменно либо устно для более подробной консультации.
49.Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 (тридцати) минут.
50.Консультирование осуществляется как в устной, так и письменной форме. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу получателя Услуги. В случае получения запроса на письменную консультацию администрация Гурьевского городского округа, предоставляющая Услугу, обязуется ответить на него в срок, предусмотренный федеральным законодательством.
51.Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная консультация, то оно может обратиться (устно или письменно) к главе администрации Гурьевского городского округа.
52.Консультации могут носить также публичный характер и осуществляться с привлечением средств массовой информации - местных радио, телевидения, печати, на интернет-сайтах органов исполнительной власти Калининградской области, а также путем проведения встреч с населением.
53.Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и на информационных стендах. Представленная на стендах информация должна быть структурирована и включать как тематические, так и организационные материалы.
12.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями Услуги
54.При ответе на телефонные звонки специалист приемной администрации Гурьевского городского округа, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, представляется, назвав фамилию и наименование органа местного самоуправления. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
55.В конце приема или консультирования по телефону сотрудник приемной администрации Гурьевского городского округа, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
56.При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудник приемной администрации Гурьевского городского округа, осуществляющий прием и консультирование, дает ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться к специалисту отдела согласований и выдачи разрешений на строительство в составе управления архитектуры и градостроительства для более подробной консультации.
57.Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации Гурьевского городского округа или заместителем главы.
58.Специалисты приемной администрации Гурьевского городского округа, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Прием и консультация должны проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
59.Специалисты приемной администрации Гурьевского городского округа не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания Услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя или заинтересованных лиц.
60.Глава администрации Гурьевского городского округа обязан сообщать сведения, связанные с предоставлением Услуги, по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами.
13.Требования к удобству и комфорту мест предоставления Услуги
61.Помещения для оказания Услуг размещаются на нижних этажах зданий администрации Гурьевского городского округа, участвующих в предоставлении Услуги.
62.Здание, в котором предоставляется Услуга, оборудовано гардеробом, имеет пост охраны, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
63.В помещениях, в которых предоставляются Услуги, оборудуются сектора для информирования, ожидания и приема получателей Услуги.
64.Сектора для информирования получателей Услуги оборудованы информационными стендами в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Административного регламента.
65.Стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
66.Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, находящихся в секторе независимо от причины пребывания в зданиях и помещениях, в которых предоставляются Услуги. Площадь сектора ожидания должна превышать 2 кв. м на человека исходя из средней численности ожидающих либо 1 кв. м исходя из максимальной численности ожидающих, если максимальная численность превышает среднюю более чем в 2 раза.
67.Сектор ожидания оборудуется стульями, креслами, диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 раза.
68.Сектор ожидания оборудуется столами (стойками) для возможности оформления документов. Обязательно обеспечение указанных мест бумагой и ручками для записи информации.
69.В секторе ожидания естественное и искусственное освещение, окна оборудованы регулируемыми устройствами типа жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др., помещение оснащается оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений.
70.Сектор ожидания оборудован теплой туалетной комнатой.
71.Помещение (сектор) для организации приема заинтересованных лиц оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами (Постановление Госкомсанэпиднадзора России "Санитарные правила и нормы" от 14.07.1996 N 14, СанПиН 2.2.2.542-96 "Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы").
14.Условия и сроки предоставления Услуги
72.Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на капитальный ремонт составляет не более 8 (восьми) рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на капитальный ремонт.
73.Время ожидания приема заинтересованными лицами не должно превышать 30 (тридцати) минут. Продолжительность приема у сотрудника, осуществляющего выдачу документов, не должна превышать 10 (десяти) минут.
15.Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги
74.Основаниями для отказа в предоставлении Услуг по организации выдачи разрешений на капитальный ремонт и осуществлению передачи указанных разрешений заинтересованным лицам являются:
74.1.Отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации;
74.2.Отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на капитальный ремонт;
74.3.В случае возникновения причин отказа на этапе представления заявления и документов заявителем или его доверенным лицом, специалист приемной администрации, осуществляющий прием, обязан разъяснить меры по устранению названных причин. Если причины отказа могут быть устранены в ходе приема, они устраняются;
74.4.Если причина отказа в приеме заявления - отсутствие у заявителя копий документов, специалист приемной администрации, осуществляющий прием, предлагает услуги ксерокопирования;
74.5.Специалист приемной администрации по просьбе заявителя, которому отказано в предоставлении Услуги, должен разъяснить порядок обжалования соответствующего отказа;
74.6.Иные основания, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
III.Административные процедуры
16.Описание последовательности действий при предоставлении Услуги
75.Исполнение услуги по организации выдачи разрешения на капитальный ремонт определяется реализацией определенной последовательности административных процедур в соответствии со следующим перечнем:
75.1.Прием и рассмотрение заявлений о выдаче разрешения на капитальный ремонт;
75.2.Организация работ по получению и выдаче разрешения на капитальный ремонт.
17.Прием и рассмотрение заявлений о выдаче разрешения на капитальный ремонт
76.Основанием для начала исполнения административной процедуры служит личное обращение заявителя или его доверенного лица в администрацию Гурьевского городского округа.
77.Срок выполнения административной процедуры должен составлять не более 2 (двух) рабочих дней. Срок приема заявления и проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению, не должен превышать 10 (десяти) минут.
78.Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист приемной администрации (специалист по приему граждан).
79.Специалист приемной администрации осуществляет прием и рассмотрение заявления, документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие требованиям, указанным в статье 6 настоящего Регламента.
80.В случае несоответствия заявления или документов, прилагаемых к заявлению, требованиям, указанным в статье 6 настоящего Регламента, специалист приемной администрации Гурьевского городского округа отказывает в предоставлении Услуги с объяснением причин отказа.
81.В случае соответствия заявления и документов, прилагаемых к заявлению, требованиям специалист приемной администрации регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешения на капитальный ремонт.
82.Специалист приемной администрации заводит отдельную папку с документами и отчетностью по представлению Услуги по конкретному заявителю или ее электронный аналог (далее - Дело).
83.Специалист приемной администрации передает заявителю 2-й экземпляр заявления, включающий в себя перечень принятых документов, с указанием входящего номера заявления.
84.Специалист приемной администрации передает заявление и Дело в секретариат главы администрации для рассмотрения заместителем главы администрации по вопросам градостроительной деятельности и транспорту.
85.Заместитель главы администрации по градостроительной деятельности и транспорту в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации утверждает решение о принятии заявления к исполнению и передаче его на рассмотрение в управление архитектуры и градостроительства либо отказ в предоставлении Услуги.
86.При получении заявления и Дела начальник управления архитектуры и градостроительства рассматривает заявление.
86.1.В случае решения о принятии заявления к исполнению назначается исполнитель Услуги - специалист отдела согласований и выдачи разрешений на строительство в составе управления архитектуры и градостроительства.
86.2.Специалист отдела согласований и выдачи разрешений на строительство в составе управления архитектуры и градостроительства принимает заявление и Дело в работу, расписывается в журнале учета передачи дел, вносит в Дело информацию о приеме заявления в работу.
87.В случае отказа в принятии заявления к исполнению специалист отдела согласований и выдачи разрешений на строительство в составе управления архитектуры и градостроительства организует работу по устранению причин отказа либо оповещает заявителя о приостановке исполнения работ по оказанию Услуги, подготавливает письменный отказ с объяснением причин отказа и передает заявителю.
18.Организация работ по получению и выдаче разрешения на капитальный ремонт
88.Основанием для начала исполнения административной процедуры служит получение всех необходимых документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Регламента.
89.Срок выполнения административной процедуры должен составлять не более 4 (четырех) рабочих дней.
90.Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела согласований и выдачи разрешений на строительство в составе управления архитектуры и градостроительства.
91.Результатом исполнения административной процедуры служит выдача разрешения на капитальный ремонт заявителю.
92.Специалист отдела согласований и выдачи разрешений на строительство в составе управления архитектуры и градостроительства вносит в Дело информацию о приеме документов управлением архитектуры и градостроительства для подготовки разрешения на капитальный ремонт.
93.Специалист отдела согласований и выдачи разрешений на строительство в составе управления архитектуры и градостроительства от лица заявителя организует исполнение процедур по подготовке разрешения на капитальный ремонт.
94.Специалист отдела согласований и выдачи разрешений на строительство в составе управления архитектуры и градостроительства передает разрешение на капитальный ремонт заявителю, под роспись в получении разрешения на капитальный ремонт.
95.Специалист отдела согласований и выдачи разрешений на строительство в составе управления архитектуры и градостроительства делает отметку в Деле о выдаче разрешения на капитальный ремонт.
19.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги
96.Потребители результатов предоставления Услуги (далее - Потребители услуги) имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников администрации Гурьевского городского округа в досудебном и судебном порядке.
97.Отказ в предоставлении Услуги, необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур реализации Услуги, а также другие действия (бездействие) и решения администрации Гурьевского городского округа, их должностных лиц, нарушающие требования к предоставлению Услуги, приведенные в настоящем Регламенте, могут быть обжалованы Потребителями услуги:
97.1.В руководстве органа местного самоуправления;
97.2.В органах исполнительной власти Калининградской области;
97.3.В суде.
98.Органом исполнительной власти Калининградской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам и обращениям граждан - получателей Услуги (далее - уполномоченный орган исполнительной власти), Государственный архитектурно-строительный надзор.
99.Потребители услуги вправе обжаловать как решения или действия (бездействие) администрации Гурьевского городского округа, так и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) официальную информацию, либо то и другое одновременно.
100.Жалоба может быть подана Потребителем услуги, права которого нарушены, а также по его просьбе надлежащим уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива или иным представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
101.Жалобы Потребителей услуги подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
102.Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма, факсимильного или электронного сообщения.
103.В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в администрации Гурьевского городского округа.
103.1.Личный прием граждан проводится главой администрации Гурьевского городского округа, руководителем уполномоченного органа исполнительной власти или специально уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приемных и в холлах уполномоченной организации, а также на портале органов исполнительной власти Калининградской области и web-сайтах органов местного самоуправления.
103.2.Личный прием проводится по предварительной записи. Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. Ответственное лицо, осуществляющее запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
104.Администрация Гурьевского городского округа самостоятельно формирует график приема граждан исходя из загрузки главы администрации и обеспечения возможности работающим обратиться с жалобой или обращением в удобное для них время.
105.Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема Потребителя услуги. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявившего ее лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема Потребителя услуги. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
106.В случае, если во время личного приема Потребителя услуги решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменная жалоба, которая после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения администрации Гурьевского городского округа.
107.В ходе личного приема Потребителю услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
108.Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте или передана ответственному за работу с обращениями граждан специалисту администрации Гурьевского городского округа.
108.1.Телефон для приема жалоб и обращений Потребителей услуги сотрудниками администрации Гурьевского городского округа: 8-40151-302-00, регистрация жалоб и обращений производится в рабочие часы;
108.1.1.Факс для приема жалоб и обращений Потребителей услуги: 8-40151-302-65, работает круглосуточно.
108.2.Адрес электронной почты для приема жалоб и обращений Потребителей услуги: adm_gur@baltnet.ru.
108.3.В письменной жалобе в обязательном порядке Потребитель услуги указывает:
108.3.1.Наименование государственного (муниципального) органа (учреждения), в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица,
108.3.2.Свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),
108.3.3.Почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы,
108.3.4.Суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным,
108.3.5.Ставит личную подпись и дату.
108.4.Отсутствие в письменной жалобе любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении жалобы.
108.5.В случае необходимости в подтверждение своих доводов Потребитель услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
108.6.Стандартная форма письменных жалоб (приложение 2) должна находиться в свободном доступе и в достаточном количестве в приемных и в холлах администрации Гурьевского городского округа. При этом на информационных стендах размещаются образцы заполнения жалоб и указываются все необходимые для направления жалобы реквизиты вышестоящих органов государственной власти и их должностных лиц, ответственных за работу с жалобами граждан на решения и действия (бездействие) данного органа местного самоуправления или государственной власти.
109.Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин должен указать свою фамилию, имя, отчество, наименование органа государственной власти (имя или должность должностного лица), а также суть жалобы.
110.Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучения вопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответ направляется по обратному адресу электронной почты заявителя. В ином случае гражданину по обратному адресу его электронной почты сообщается о необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи.
111.Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган государственной власти или должностному лицу.
112.Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
112.1.Отсутствия обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;
112.2.Подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
112.3.Получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
112.4.Установления факта, что данный гражданин уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы, при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
112.5.В жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
112.6.Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом если прочтению поддается почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
112.7.Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
113.Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его жалобы в трехдневный срок со дня ее получения.
114.Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Гурьевского городского округа или государственной власти (должностного лица), направляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением лица, направившего жалобу, о ее переадресации.
115.Администрация Гурьевского городского округа при направлении письменной жалобы на рассмотрение в другой орган местного самоуправления, государственной власти или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменной жалобы.
116.Жалоба рассматривается вышестоящим уполномоченным органом государственной власти (вышестоящим должностным лицом) в срок не позднее одного месяца со дня ее получения органом власти. В исключительных случаях, связанных с необходимостью истребования и изучения дополнительных материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.
117.В случаях, не терпящих отлагательства, жалобы должны быть рассмотрены незамедлительно, во всяком случае, не позднее чем в 15 (пятнадцать) рабочих дней. К случаям безотлагательного рассмотрения жалоб относятся ситуации, когда:
117.1.Жалобы основаны на доказательствах, в отношении которых существует реальная угроза их утраты;
117.2.Рассмотрение жалоб в обычные сроки может привести к значительному ущербу для заявителя;
117.3.По прошествии определенного времени существо жалобы потеряет значение для заявителя или возникнет невозможность исполнения заявленной жалобы.
118.При рассмотрении жалобы администрация Гурьевского городского округа или уполномоченный орган исполнительной власти (должностное лицо) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы.
119.Гражданин вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему жалобу, а также предоставлять дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своей жалобы либо предоставить информацию о месте их нахождения.
120.Рассматривающие жалобу администрация Гурьевского городского округа или уполномоченный орган исполнительной власти вправе истребовать необходимые для решения вопроса документы и материалы у нижестоящих и других органов местного самоуправления, государственной власти, учреждений и организаций.
121.Каждый гражданин имеет право получить, а администрация Гурьевского городского округа и государственная власть и их должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
122.По результатам рассмотрения жалобы в течение 3 (трех) дней заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается главой администрации Гурьевского городского округа или уполномоченного органа исполнительной власти либо уполномоченным на то лицом.
123.Заявителю должно быть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца со дня его получения.
124.При обнаружении виновного в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на должностное лицо администрации обязанностей в соответствии с принятым по жалобе решением главы администрации Гурьевского городского округа принимаются меры по привлечению указанного должностного лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.
Приложения
2008-11-25 Приложение к Постановлению от 25 ноября 2008 года № 7219
2008-11-25 Приложение к Постановлению от 25 ноября 2008 года № 7219