Закон от 27.12.2003 г № 347

Об областном бюджете на 2004 год


Статья 1.
1.Утвердить областной бюджет на 2004 год по расходам в сумме 7418968,986 тыс. рублей, в том числе: объем текущих расходов в сумме 5984135,809 тыс. рублей, объем капитальных расходов в сумме 1434833,177 тыс. рублей.
2.Утвердить областной бюджет на 2004 год по доходам в сумме 6923208,352 тыс. рублей исходя из объема собственных доходов в сумме 4599255 тыс. рублей и объема финансовой помощи из федерального бюджета в сумме 2323953,352 тыс. рублей, в том числе:
- дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 831577 тыс. рублей;
- дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов Российской Федерации в сумме 96869 тыс. рублей;
- дотации на частичное возмещение расходов по предоставлению населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 12414 тыс. рублей;
- субсидии и субвенции из федерального Фонда компенсаций в сумме 270348,352 тыс. рублей;
- субсидии и субвенции из федерального Фонда компенсаций на возмещение текущих расходов, предусмотренных в Законе Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", в сумме 11800 тыс. рублей;
- субсидии на реализацию Федеральной целевой программы "Развитие Калининградской области на период до 2010 года" в сумме 600000 тыс. рублей;
- субсидии на оформление заграничных паспортов малоимущим гражданам в сумме 35000 тыс. рублей;
- субсидии и субвенции на финансирование дорожного хозяйства в сумме 364700 тыс. рублей;
- субвенции на возмещение расходов на содержание членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы и их помощников в сумме 3224 тыс. рублей;
- средства, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, в сумме 21012,5 тыс. рублей;
- субсидии на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы в сумме 75570 тыс. рублей.
3.Утвердить дефицит областного бюджета на 2004 год в сумме 495760,634 тыс. рублей, или 10,78 процента объема доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
Статья 2.
Установить, что собственные доходы областного бюджета в 2004 году формируются за счет источников согласно приложению N 1.
Статья 3.
Определить источники собственных доходов бюджетов муниципальных образований на 2004 год согласно приложению N 2.
Статья 4.
Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в доле, закрепленной за бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами, зачисляются в областной бюджет и бюджеты соответствующих муниципальных образований в следующем объеме:
областной бюджет - 20 процентов;
бюджеты соответствующих муниципальных образований - 30 процентов.
Статья 5.
Учесть в областном бюджете на 2004 год поступления доходов по источникам в суммах согласно приложению N 3.
Статья 6.
Утвердить перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета согласно приложению N 4.
Статья 7.
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2004 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 5.
Статья 8.
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2004 год согласно приложению N 6.
Статья 9.
Расходование средств резервных фондов органов исполнительной власти области в сумме 16000 тыс. рублей осуществляется (в соответствии с пунктом 5 статьи 36 Закона Калининградской области "О бюджетном процессе в Калининградской области") с учетом предложений, вносимых Калининградской областной Думой.
Статья 10.
Администрация области вправе в ходе исполнения настоящего Закона вносить изменения в:
- распределение расходов областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов, функций органов государственной власти области;
- распределение расходов областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче органам местного самоуправления Калининградской области в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- распределение расходов областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на сумму средств, выделяемых областному бюджету за счет средств резервных фондов федерального бюджета, а также за счет средств федерального бюджета на финансирование федеральных целевых программ и мероприятий;
- распределение расходов областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых получателям средств областного бюджета за счет доходов областного бюджета от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Калининградской области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета на основании смет доходов и расходов, а также ОГП "Автовокзал" в соответствии со статьей 26 настоящего Закона;
- распределение расходов областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на сумму средств, направленных на исполнение решений судов о взыскании денежных средств из областного бюджета (областной казны) по искам о компенсации затрат, произведенных предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в связи с реализацией льгот, предусмотренных федеральными законами, в соответствии с пунктом 6 статьи 30 настоящего Закона;
- распределение расходов областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на сумму средств, выделяемых областному бюджету из Фонда компенсаций федерального бюджета на реализацию Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" и распределяемых в соответствии со статьей 36 настоящего Закона;
- распределение расходов областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на сумму средств, выделяемых областному бюджету из Фонда софинансирования социальных расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на возмещение расходов по предоставлению населению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг и распределяемых в соответствии со статьей 37 настоящего Закона;
- распределение расходов областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых получателям средств областного бюджета и бюджетам муниципальных образований за счет средств фонда непредвиденных расходов и фонда по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий областного бюджета;
- распределение расходов областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на сумму средств, направленных на дополнительные расходы областного бюджета в соответствии со статьей 46 настоящего Закона;
- экономическую структуру расходов областного бюджета - на сумму средств, направленных на исполнение решений судов о взыскании денежных средств из областного бюджета (областной казны) по искам о неправомерных действиях должностных лиц и органов, финансируемых за счет средств областного бюджета, в соответствии со статьей 47 настоящего Закона;
- распределение расходов областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
Статья 11.
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2004 год согласно приложению N 7.
Статья 12.
Администрация области вправе по итогам исполнения областного бюджета в 2003 году внести изменения в распределение расходов областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов областного бюджета на 2004 год, а также в источники финансирования дефицита областного бюджета на 2004 год в части изменения остатков средств бюджета на сумму остатков средств территориального дорожного фонда и средств субсидий и субвенций, полученных из федерального бюджета.
Статья 13.
Установить верхний предел государственного долга Калининградской области на 1 января 2005 года в сумме 1800 млн. рублей, в том числе предельный объем обязательств по государственным гарантиям в сумме 800 млн. рублей.
Статья 14.
1.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Калининградской области на 2004 год согласно приложению N 8 с общим объемом заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение государственных долговых обязательств, в сумме 893317,115 тыс. рублей.
2.Администрация области вправе осуществлять заимствования, в том числе предоставлять государственные гарантии Калининградской области, в пределах, установленных Программой государственных внутренних заимствований Калининградской области на 2004 год.
Установить, что администрация Калининградской области заключает от имени Калининградской области в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Калининградской области на 2004 год, действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области:
- кредитные соглашения и договоры;
- договоры и соглашения о получении бюджетных ссуд из федерального бюджета.
3.Установить, что плата в виде процентов за пользование кредитами, привлекаемыми в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Калининградской области на 2004 год, не должна превышать действующей на момент получения кредита ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации плюс 1,5 пункта.
4.Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Калининградской области в 2004 году в размере 24500 тыс. рублей.
Статья 15.
1.Установить, что в 2004 году сборы, взимаемые Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (за исключением штрафов), зачисляются в доход областного бюджета.
2.Утвердить на 2004 год в составе расходов областного бюджета по разделу "Правоохранительная деятельность и безопасность государства" ассигнования в сумме 91186 тыс. рублей на финансирование за счет доходов областного бюджета, полученных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, приобретения специальной продукции, технического оснащения, проведения экзаменов и других расходов управления внутренних дел Калининградской области.
Статья 16.
1.Направить в 2004 году средства областного бюджета в сумме 178787 тыс. рублей на финансирование объектов областной инвестиционной программы согласно приложению N 9.
2.Установить, что финансирование расходов в рамках областной программы инвестиций, а также расходов на капитальный ремонт учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета, производится в соответствии с порядком, установленным администрацией области.
Статья 17.
Утвердить на 2004 год в составе расходов областного бюджета по разделу "Промышленность, энергетика и строительство" ассигнования на проведение мероприятий по улучшению водоснабжения населения города Калининграда в сумме 130000 тыс. рублей.
Статья 18.
1.Утвердить на 2004 год в составе расходов областного бюджета по разделу "Сельское хозяйство" ассигнования на выделение кредитов за счет средств регионального продовольственного фонда в сумме 34751 тыс. рублей.
Установить, что в 2004 году бюджетные кредиты за счет средств регионального продовольственного фонда выдаются в пределах средств, поступивших в счет возврата кредитов, выданных в предыдущие периоды, и уплаты процентов за пользование ими на срок не более одного года в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением администрации области от 21 мая 2001 года N 174 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетного кредита, беспроцентной бюджетной ссуды муниципальному образованию, бюджетного кредита из средств регионального продовольственного фонда".
2.Учесть в составе расходов областного бюджета по разделу "Сельское хозяйство" возврат в 2004 году кредитов, выданных за счет средств регионального продовольственного фонда в предыдущие годы, в сумме 34296 тыс. рублей.
Статья 19.
Установить, что расходы на приобретение сельскохозяйственной техники и племенного скота на условиях лизинга, утвержденные в составе расходов областного бюджета по разделу "Сельское хозяйство", финансируются на условиях возвратности и платности с взиманием платы за пользование бюджетными средствами в размере 1 процента годовых.
Статья 20.
1.Установить, что средства, поступающие в 2004 году в областной бюджет в виде платежей за пользование объектами животного мира, направляются в объеме 2000 тыс. рублей на финансирование мероприятий по комплексному использованию, охране и воспроизводству объектов животного мира и иные цели.
2.Установить, что средства, поступающие в 2004 году в областной бюджет в виде платы за пользование водными объектами, направляются в объеме 27700 тыс. рублей на финансирование мероприятий по регулированию, использованию и охране водных объектов, в том числе в объеме 10000 тыс. рублей на развитие системы водоснабжения г. Калининграда при условии утверждения плана развития водоснабжения г. Калининграда, в объеме 10000 тыс. рублей на водоснабжение сельских населенных пунктов.
3.Установить, что средства, поступающие в 2004 году в областной бюджет в виде платежей за пользование лесным фондом, направляются в объеме 10000 тыс. рублей на финансирование лесовосстановительных мероприятий.
4.Установить, что средства, поступающие в 2004 году в областной бюджет в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду, направляются в объеме 23750 тыс. рублей на финансирование мероприятий в области контроля за состоянием окружающей среды и охраны природы, в том числе:
- в объеме 10000 тыс. рублей на мероприятия по "горячей точке" ХЕЛКОМ N 67 "Городские очистные сооружения для коммунальных и промышленных сточных вод";
- в объеме 5000 тыс. рублей на мероприятия по софинансированию российско-датского проекта "Развитие сектора водоснабжения и водоотведения городских территорий прибрежной зоны Балтийского моря Российской Федерации" в целях модернизации государственного предприятия "Объединенные канализационные очистные сооружения" (ГП ОКОС);
- в объеме 5000 тыс. рублей на мероприятия по "горячей точке" ХЕЛКОМ N 72 "Программа управления стоками";
- в объеме 2000 тыс. рублей на развитие системы водоснабжения г. Балтийска при условии утверждения плана развития водоснабжения г. Балтийска.
Статья 21.
1.Утвердить на 2004 год в составе расходов областного бюджета по разделу "Здравоохранение" ассигнования на финансирование:
- бесплатного и льготного обеспечения лекарственными средствами населения области при амбулаторном лечении - в сумме 28000 тыс. рублей;
- оплаты лечения больных в федеральных центрах - в сумме 3000 тыс. рублей.
2.Установить, что расходы, утвержденные пунктом 1 настоящей статьи, финансируются в порядке, установленном администрацией области.
Статья 22.
1.Утвердить на 2004 год размер страхового взноса на неработающее население в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 525 рублей за одного неработающего жителя области в год.
2.Утвердить на 2004 год в составе расходов областного бюджета по разделу "Здравоохранение" ассигнования на финансирование расходов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в сумме 281135 тыс. рублей, в том числе на погашение задолженности по страховым взносам и пеням за 2003 год в сумме 12,746 тыс. рублей.
3.Установить, что за счет ассигнований, утвержденных пунктом 2 настоящей статьи, ежемесячно осуществляются страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Калининградской области за неработающее население области.
Статья 23.
1.Утвердить на 2004 год в составе расходов областного бюджета по разделу "Социальная политика" ассигнования на финансирование расходов, предусмотренных в законодательных и нормативных актах Калининградской области в области социальной политики, в сумме 49604 тыс. рублей согласно приложению N 10.
2.Установить базовую ставку для расчета доплат к пенсии за государственную службу на 2004 год в размере 220 рублей.
Статья 24.
Утвердить на 2004 год в составе расходов областного бюджета по разделу "Социальная политика" ассигнования на финансирование мероприятий в области социальной политики, проводимых в соответствии с постановлениями администрации области, в сумме 1190,075 тыс. рублей.
Статья 25.
Утвердить на 2004 год в составе расходов областного бюджета ассигнования на финансирование мероприятий, предусмотренных областными и федеральными целевыми программами, в сумме 527693 тыс. рублей согласно приложению N 11.
Статья 26.
1.Установить, что в 2004 году доходы областного бюджета от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Калининградской области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета на основании смет доходов и расходов, направляются на содержание этих учреждений в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы сверх сумм, установленных статьями 7 и 8 настоящего Закона, в порядке, установленном Постановлением администрации Калининградской области от 14 июня 2002 года N 288 "О Порядке учета и расходования средств, полученных в доход областного бюджета от сдачи в аренду имущества отдельных областных государственных организаций".
2.Установить, что в 2004 году доходы областного бюджета от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Калининградской области и переданного в хозяйственное ведение ОГП "Автовокзал", направляются на ремонт зданий автовокзалов области в порядке, установленном Постановлением администрации Калининградской области от 14 июня 2002 года N 288 "О Порядке учета и расходования средств, полученных в доход областного бюджета от сдачи в аренду имущества отдельных областных государственных организаций".
3.Утвердить на 2004 год в составе расходов областного бюджета по разделу "Прочие расходы" ассигнования на финансирование расходов в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи в сумме 8848 тыс. рублей, в том числе за ноябрь 2003 года - 568,2 тыс. рублей.
4.Установить, что в 2004 году расходы на капитальный ремонт имущества, находящегося в государственной собственности Калининградской области и сдаваемого в аренду, произведенные за счет средств арендаторов, возмещаются исключительно за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели в составе расходов областного бюджета, в порядке, установленном Постановлением администрации области от 23 июня 2003 года N 345 "Об утверждении Порядка возмещения в 2003 году расходов на капитальный ремонт сдаваемого в аренду государственного имущества Калининградской области".
Утвердить на 2004 год в составе расходов областного бюджета по разделу "Прочие расходы" ассигнования на финансирование расходов в соответствии с настоящим пунктом в сумме 3500 тыс. рублей.
Статья 27.
1.Установить, что в 2004 году сборы, взимаемые Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации области (за исключением штрафов), зачисляются в доход областного бюджета.
2.Утвердить на 2004 год в составе расходов областного бюджета по разделу "Прочие расходы" ассигнования в сумме 1130 тыс. рублей на финансирование за счет доходов областного бюджета, полученных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, приобретения специальной продукции, технического оснащения, проведения экзаменов и других расходов Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации области.
Статья 28.
1.Утвердить в 2004 году в составе расходов областного бюджета по разделу "Прочие расходы" ассигнования на софинансирование Федеральной целевой программы "Развитие налоговых органов на 2002-2004 годы" в сумме 3000 тыс. рублей.
2.Установить, что расходы, утвержденные пунктом 1 настоящей статьи, финансируются в пределах утвержденных ассигнований в объеме, пропорциональном выполнению установленных заданий по поступлению налоговых доходов в областной бюджет:
- за счет отчислений в размере 30 процентов от поступлений в областной бюджет доходов от налогов и сборов, доначисленных по результатам проводимой налоговыми органами контрольной работы;
- из расчета 0,5 процента от величины сокращения недоимки по налогам и сборам в части, зачисляемой в областной бюджет, ежеквартально.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичные решения.
Статья 29.
Учесть в 2004 году в составе расходов областного бюджета по разделу "Прочие расходы" поступление средств в счет выполнения обязательств юридических и физических лиц по кредитам, выданным за счет средств налогового кредита (ссуды за счет средств федерального бюджета), в сумме 12573 тыс. рублей.
Статья 30.
1.Утвердить на 2004 год:
- объем дотаций бюджетам муниципальных образований на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в сумме 1030120 тыс. рублей;
- объем субвенции бюджетам муниципальных образований на выплату региональной надбавки работникам организаций бюджетной сферы в сумме 178660 тыс. рублей;
- объем субвенций бюджетам муниципальных образований на финансирование государственно-муниципальных и муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации государственного стандарта общего образования в сумме 872000 тыс. рублей;
- объем субвенций бюджетам муниципальных образований на выплату денежных компенсаций на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в сумме 19955 тыс. рублей;
- объем субвенций на выплату надбавок к окладам отдельных категорий педагогических работников муниципальных образовательных учреждений в сумме 44155 тыс. рублей;
- объем субвенций бюджетам муниципальных образований на выплату денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), а также переданных на воспитание в патронатные и приемные семьи, в сумме 74287 тыс. рублей;
- объем субвенций бюджетам муниципальных образований на бесплатное обеспечение детей первого - второго годов жизни специальными молочными продуктами детского питания в сумме 15570 тыс. рублей;
- объем субвенций бюджетам муниципальных образований на частичное возмещение расходов на финансирование федеральных законов в части предоставления льгот по жилищно-коммунальным услугам в предыдущие годы в сумме 67200 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение финансовой помощи бюджетам муниципальных образований, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, согласно приложению N 12.
3.Утвержденные суммы дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субвенции бюджетам муниципальных образований на частичное возмещение расходов на финансирование федеральных законов в части предоставления льгот по жилищно-коммунальным услугам в предыдущие годы ежемесячно перечисляются в бюджеты муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
Утвержденные суммы субвенций бюджетам муниципальных образований на финансирование государственно-муниципальных и муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации государственного стандарта общего образования, субвенций на выплату региональной надбавки работникам организаций бюджетной сферы; субвенций на выплату денежных компенсаций на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений; субвенций на выплату надбавок к окладам отдельных категорий педагогических работников муниципальных образовательных учреждений; субвенций на выплату денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), а также переданных на воспитание в патронатные и приемные семьи; субвенций на бесплатное обеспечение детей первого - второго годов жизни специальными молочными продуктами детского питания ежемесячно перечисляются в бюджеты муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, заявками муниципальных образований, представленными в порядке, установленном администрацией области, или информацией об использовании субвенций в предыдущие периоды.
4.Администрация области вправе по представлению муниципальных образований вносить изменения в размеры субвенций бюджетам муниципальных образований на финансирование государственно-муниципальных и муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации государственного стандарта общего образования в пределах общего объема средств, предусмотренных бюджету муниципального образования.
5.Специальными молочными продуктами детского питания бесплатно обеспечиваются за счет средств субвенций из областного бюджета дети первого - второго годов жизни в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Калининградской области.
6.Установить, что исполнение решений судов о взыскании денежных средств из областного бюджета (областной казны) по искам о компенсации затрат, произведенных предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в связи с реализацией льгот, предусмотренных федеральными законами, осуществляется за счет субвенций бюджетам муниципальных образований на частичное возмещение расходов на финансирование федеральных законов в части предоставления льгот по жилищно-коммунальным услугам в предыдущие годы в пределах объема субвенций бюджетам соответствующих муниципальных образований.
Статья 31.
1.Утвердить на 2004 год объем субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию областной государственной Программы "Информатизация органов государственной власти Калининградской области (2003-2006 годы)" в сумме 1300 тыс. рублей, в том числе:
- бюджету города Калининграда - 200 тыс. рублей;
- бюджету Багратионовского района - 200 тыс. рублей;
- бюджету Балтийского городского округа - 200 тыс. рублей;
- бюджету Черняховского района - 200 тыс. рублей;
- бюджету Светлогорского городского округа - 200 тыс. рублей;
- бюджету Неманского района - 100 тыс. рублей;
- бюджету города Советска - 200 тыс. рублей.
2.Установить, что субвенции в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи финансируются при условии софинансирования мероприятий областной государственной Программы "Информатизация органов государственной власти Калининградской области (на 2003-2006 годы)" за счет бюджетов соответствующих муниципальных образований в объеме не менее 75 процентов от объема субвенций.
Статья 32.
Утвердить на 2004 год объем субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство и приобретение жилья для детей-сирот в рамках областной инвестиционной программы в сумме 740 тыс. рублей.
Статья 33.
1.Утвердить на 2004 год субвенцию бюджету Светловского городского округа на реконструкцию канализационных сетей в сумме 5000 тыс. рублей.
2.Утвердить на 2004 год субвенции городам-курортам федерального значения в сумме 7000 тыс. рублей, том числе:
- бюджету Зеленоградского района - 3000 тыс. рублей;
- бюджету Светлогорского городского округа - 4000 тыс. рублей.
Установить, что расходы, предусмотренные настоящим пунктом, финансируются в порядке, установленном администрацией области.
Статья 34.
1.Утвердить на 2004 год согласно приложению N 13 распределение субсидий и субвенций бюджетам муниципальных образований за счет средств Фонда компенсаций федерального бюджета на финансирование текущих расходов, предусмотренных в:
- Федеральном законе от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", - в сумме 5000 тыс. рублей;
- Федеральном законе от 6 мая 2003 года N 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг", - в сумме 76569 тыс. рублей;
- субсидии на компенсацию расходов по предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, - в сумме 1631,1 тыс. рублей;
- Федеральном законе "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федеральном законе "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" - в сумме 258,895 тыс. рублей";
- Законе Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" - в сумме 371,454 тыс. рублей.
Администрация области вправе по представлению муниципальных образований вносить изменения в размеры субсидий и субвенций, установленные настоящим пунктом для реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в пределах общего объема средств, предусмотренных бюджету муниципального образования.
2.Утвердить на 2004 год согласно приложению N 13 в составе расходов областного бюджета по разделу "Социальная политика" ассигнования за счет средств Фонда компенсаций федерального бюджета на финансирование текущих расходов, предусмотренных в:
- Федеральном законе от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", - в сумме 97429,035 тыс. рублей;
- Федеральном законе от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", - в сумме 52748,613 тыс. рублей;
- Федеральном законе от 6 мая 2003 года N 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг", - в сумме 17600 тыс. рублей;
- Законе Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" , Федеральных законах от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" в части расходов на предоставление гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении "Маяк", а также ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте городского и пригородного сообщения - в сумме 13680,579 тыс. рублей;
- Законе Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" в части льгот по оплате за газ - в сумме 274,100 тыс. рублей.
Утвержденные настоящим пунктом расходы финансируются в порядке, установленном администрацией области.
Статья 35.
Утвердить на 2004 год в составе расходов областного бюджета по разделу "Социальная политика" ассигнования на финансирование текущих расходов, предусмотренных в Законе Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", в сумме 11800 тыс. рублей с последующим их возмещением из Фонда компенсаций федерального бюджета согласно приложению N 17.
Установить, что расходы, предусмотренные настоящей статьей, в части предоставления льгот по проезду в пределах административного района проживания и пригородного сообщения финансируются в порядке, установленном администрацией области.
Статья 36.
Администрация области в 2004 году возмещает бюджетам муниципальных образований расходы на реализацию Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" за счет средств, поступивших в областной бюджет из Фонда компенсаций федерального бюджета.
Статья 37.
Администрация области в 2004 году распределяет бюджетам муниципальных образований средства дотаций, поступивших в областной бюджет из Фонда софинансирования социальных расходов федерального бюджета на частичное возмещение расходов на предоставление населению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, исходя из пропорционального возмещения фактически произведенных расходов.
Статья 38.
1.Утвердить на 2004 год согласно приложению N 14 распределение субсидий и субвенций бюджетам муниципальных образований за счет средств областного бюджета на финансирование расходов, предусмотренных в Федеральном законе от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в сумме 62238 тыс. рублей.
Администрация области вправе по представлению муниципальных образований вносить изменения в размеры субсидий и субвенций, установленные настоящим пунктом для реализации Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" в пределах общего объема средств, предусмотренных бюджету муниципального образования.
Утвержденные суммы субсидий и субвенций бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов, предусмотренных в Федеральном законе от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", ежемесячно перечисляются в бюджеты муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
2.Утвердить на 2004 год согласно приложению N 14 в составе расходов областного бюджета по разделу "Социальная политика" ассигнования на финансирование расходов, предусмотренных в Федеральном законе от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в сумме 66339 тыс. рублей.
Утвержденные настоящим пунктом расходы финансируются в порядке, установленном администрацией области.
Статья 39.
Администрация области ежемесячно направляет в областную Думу информацию:
- о финансировании финансовой помощи бюджетам муниципальных образований из областного бюджета, утвержденной статьей 30 настоящего Закона;
- о выделении дотаций, предоставлении и погашении ссуд за счет средств фонда стабилизации доходов бюджетов муниципальных образований;
- о перечислении бюджетам муниципальных образований: субсидий из Фонда компенсаций федерального бюджета; дотаций из Фонда софинансирования социальных расходов федерального бюджета; дотаций из федерального бюджета на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления;
- о перечислении бюджетам муниципальных образований субсидий и субвенций из областного бюджета на финансирование расходов, предусмотренных в Федеральном законе от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Статья 40.
Администрация области обеспечивает контроль за целевым использованием средств, полученных бюджетами муниципальных образований в соответствии со статьями 30, 31, 32, 33, 34, 38 настоящего Закона в части:
- субвенций на выплату региональной надбавки работникам организаций бюджетной сферы;
- субвенций бюджетам муниципальных образований на финансирование государственно-муниципальных и муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации государственного стандарта общего образования;
- субвенций бюджетам муниципальных образований на выплату денежных компенсаций на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений;
- субвенций на выплату надбавок к окладам отдельных категорий педагогических работников муниципальных образовательных учреждений;
- субвенций на выплату денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), а также переданных на воспитание в патронатные и приемные семьи;
- субвенций на бесплатное обеспечение детей первого - второго годов жизни специальными молочными продуктами детского питания;
- объема субвенций бюджетам муниципальных образований на частичное возмещение расходов на финансирование федеральных законов в части предоставления льгот по жилищно-коммунальным услугам в предыдущие годы;
- субсидий и субвенций из Фонда компенсаций федерального бюджета;
- субсидий и субвенций из областного бюджета на финансирование расходов, предусмотренных в Федеральном законе от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
- других субвенций и субсидий, утвержденных указанными статьями.
Средства, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию в областной бюджет.
Статья 41.
Установить, что неиспользованные в 2003 году целевые средства, переданные из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, подлежат использованию в 2004 году на соответствующие цели со счетов по учету средств бюджетов муниципальных образований, открытых в органах федерального казначейства.
Статья 42.
1.Администрация области в 2004 году вправе предоставлять муниципальным образованиям беспроцентные бюджетные ссуды из областного бюджета на покрытие кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, со сроком погашения в пределах текущего финансового года.
2.Продлить до 1 февраля 2004 года срок возврата бюджетной ссуды, предоставленной бюджету г. Калининграда из областного бюджета в сумме 50000 тыс. рублей на финансирование строительства жилья для переселения граждан из аварийного дома N 31-37 по ул. Октябрьской.
Статья 43.
1.Утвердить на 2004 год в составе расходов областного бюджета по разделу "Дорожное хозяйство":
- расходы за счет средств субвенций и субсидий из федерального бюджета на финансирование объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них в сумме 364700 тыс. рублей;
- расходы на реализацию Программы ремонта и реконструкции городских улиц Калининградской области, используемых для проезда транзитного транспорта, на 2004-2008 годы в сумме 120000 тыс. рублей.
2.Направить в 2004 году средства территориального дорожного фонда в сумме 480600 тыс. рублей на финансирование дорожного хозяйства согласно приложению N 15.
Статья 44.
Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные учреждениями, финансируемыми за счет средств областного бюджета на основании смет доходов и расходов, расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств областного бюджета.
Установить, что заключение и оплата учреждениями, финансируемыми за счет средств областного бюджета на основании смет доходов и расходов, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 45.
1.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов областного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, обязательства, принятые получателями средств областного бюджета в 2004 году сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета в 2004 году.
Администрация области обеспечивает учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления принять в отношении договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований, решения, аналогичные пункту 1 настоящей статьи.
Статья 46.
Установить, что администрация области в IV квартале 2004 года вправе направить на дополнительные расходы средства, полученные от экономии расходов, предусмотренных в областном бюджете на: обслуживание государственного долга; финансирование мероприятий по отнесению земель к собственности Калининградской области; капитальный ремонт объектов, находящихся в государственной собственности Калининградской области; финансирование мероприятий, связанных с кассовым обслуживанием исполнения областного бюджета в органах федерального казначейства; и прочим расходам, не отнесенным к другим видам расходов.
Статья 47.
Установить, что добровольное исполнение решений судов о взыскании денежных средств из областного бюджета (областной казны) по искам о неправомерных действиях должностных лиц и органов, финансируемых за счет средств областного бюджета, осуществляется с лицевых счетов соответствующих главных распорядителей средств областного бюджета на основании исполнительного листа и представленных главными распорядителями средств областного бюджета платежных документов на удовлетворение требований, содержащихся в исполнительном листе, за счет ассигнований, предусмотренных на финансирование соответствующих органов государственной власти, учреждения.
Статья 48.
1.Утвердить на 2004 год в составе расходов областного бюджета по разделу "Сельское хозяйство" лимит ассигнований на предоставление бюджетных кредитов для оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям при проведении сезонных полевых сельскохозяйственных работ за счет средств, полученных из федерального бюджета в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2004 года N 81 "О мерах по обеспечению проведения в 2004 году сезонных полевых сельскохозяйственных работ" в сумме 20000 тыс. рублей.
2.Установить, что бюджетные кредиты для оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям при проведении весенне-полевых работ выдаются на срок не более 6 месяцев в пределах текущего финансового года в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением администрации области от 21 мая 2001 года N 174 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетного кредита, беспроцентной бюджетной ссуды муниципальному образованию, бюджетного кредита из средств регионального продовольственного фонда.
Статья 49.
Установить, что расходы, предусмотренные по разделу "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу", выделяются в порядке, установленном администрацией области.
Статья 50.
1.Утвердить на 2004 год согласно приложению N 18 распределение дотаций бюджетам муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в сумме 38881 тыс. рублей.
2.Установить, что средства дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований, выделяемой каждому муниципальному образованию, в первую очередь направляются органом исполнительной власти по финансам и бюджету на удовлетворение предъявленных к областному бюджету по состоянию на 1 декабря 2004 года требований жилищно-коммунальных организаций муниципального образования на возмещение затрат по исполнению Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части предоставления льгот по жилищно-коммунальным услугам.
Статья 51.
Администрация области вправе за счет доходов, полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных настоящим Законом, выделять субсидии бюджетам муниципальных образований на погашение задолженности бюджетов муниципальных образований по возмещению разницы в тарифах за отпущенное населению тепло в сумме не более 50 млн. рублей.
Статья 52.
Приостановить с 1 января до 31 декабря 2004 года действие законодательных актов Калининградской области согласно приложению N 16.
Статья 53.
Установить, что после завершения бюджетного года администрация области в месячный срок направляет в областную Думу сводную бюджетную роспись областного бюджета, уточненную с учетом дополнительных средств, полученных из федерального бюджета до конца финансового года, субсидий бюджетам муниципальных образований на погашение задолженности бюджетов муниципальных образований по возмещению разницы в тарифах за отпущенное населению тепло и заключительных оборотов.
Статья 53.Утратила силу
Статья 54.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания и подлежит немедленному официальному опубликованию.
Глава администрации (губернатор)
Калининградской области
В.Г. Егоров
27 декабря 2003 г.
N 347
г. Калининград