Решение от 15.12.2004 г № 187

О бюджете муниципального образования «Гусевский район» на 2005 год


1.Утвердить бюджет муниципального образования "Гусевский район" на 2005 год по расходам в сумме 250168 тыс. руб., в том числе за счет остатка областных средств расходы на загранпаспорта - 537 тыс. рублей.
2.Утвердить бюджет муниципального образования на 2005 год по доходам в сумме 251001 тыс. рублей исходя из объема собственных доходов в сумме 74592 тыс. рублей и объема финансовой помощи из областного бюджета в сумме 176409 тыс. рублей, в том числе:
- дотации - 85844 тыс. рублей:
- дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности на 2005 год - 76210 тыс. руб.;
- дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов - 9340 тыс. руб.;
- дотации на возмещение расходов в части расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации - 294 тыс. руб.;
- субвенции - 69574 тыс. рублей, из них:
- субвенции на выплату региональной надбавки работникам организаций бюджетной сферы - 9176 тыс. руб.;
- субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального образования и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах всех типов, вечерних и заочных средних образовательных школах и образовательных школах-интернатах, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.03 N 123-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений" - 37019 тыс. рублей;
- субвенции на бесплатное обеспечение детей первого - второго годов жизни специальными молочными продуктами детского питания - 727 тыс. руб.;
- абзац исключен
- субвенции на обеспечение деятельности учреждений в части расходных обязательств бюджетов Российской Федерации - 15474 тыс. руб., в том числе: учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения - 4986 тыс. руб.; учреждений образования - 4827 тыс. руб.; учреждений здравоохранения - 5661 тыс. руб.;
- субвенции бюджетам муниципальных образований за счет средств Федерального фонда компенсаций - 5145 тыс. руб., в том числе: на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан - 5145 тыс. руб.,
- субвенции на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям - 1818 тыс. рублей, в том числе: на жилищно-коммунальные услуги - 1498 тыс. рублей; на проезд - 320 тыс. рублей;
- субвенции на целевую Программу "Патриотическое воспитание населения Калининградской области на 2002-2005 годы - 15";
- субвенции на мероприятия по празднованию 60-летия Победы в ВОВ - 200;
- субсидии - 20991 тыс. руб., из них:
- субсидии на возмещение расходов, связанных с реализацией федеральных законов в части мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в предыдущие годы, - 470 тыс. рублей;
- субсидии на возмещение расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг - 7010 тыс. руб.;
- субсидии на предоставление мер социальной поддержки малоимущим гражданам - 2100 тыс. руб.;
- субсидии на питание учащихся общеобразовательных школ - 1952 тыс. руб.;
- субсидии на обеспечение жильем работников бюджетной сферы и других льготных категорий граждан - 600 тыс. рублей;
- субвенции на предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и труженикам тыла в части льгот на оплату жилья и коммунальных услуг - 8629 тыс. рублей, в том числе: в части льгот на оплату жилья и коммунальных услуг - 7489 тыс. рублей; в части льгот на оплату проезда в городском транспорте - 1140 тыс. рублей;
- субсидии на областную Программу "Информатизация органов государственной власти Калининградской области (2003-2006 гг.) - 230;
- абзац исключен
3.Установить превышение доходов над расходами бюджета муниципального образования в 2005 году в размере 833 тыс. рублей.
4.Утвердить на 2005 год источники формирования собственных доходов бюджета муниципального образования согласно приложению N 1.
5.Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах, предусмотренные статьями 116, 117, 118, 120, 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, пунктом 2 статьи 135 и статьей 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в доле, закрепленной за местными бюджетами, зачисляются в бюджет муниципального образования.
6.Учесть в бюджете муниципального образования "Гусевский район" на 2005 год поступления доходов по источникам в суммах согласно приложению N 2.
7.Утвердить перечень получателей средств бюджета муниципального образования согласно приложению N 3.
8.Утвердить штатную численность бюджетополучателей муниципального образования "Гусевский район" согласно приложению N 4.
9.Утвердить распределение расходов бюджета МО "Гусевский район" на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 5.
10.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета МО "Гусевский район" на 2005 год согласно приложению N 6.
11.Администрация МО "Гусевский район" вправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения в распределение расходов бюджета муниципального образования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования на сумму средств:
- при передаче из областного бюджета в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- за счет средств резервных фондов областного бюджета, а также за счет средств областного и федерального бюджетов на финансирование федеральных и областных целевых программ и мероприятий;
- за счет средств, при передаче из областного бюджета, направленных на исполнение решений судов о взыскании денежных средств из областного бюджета (областной казны) по искам о компенсации затрат, произведенных предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в связи с реализацией льгот, предусмотренных федеральными законами;
- на возмещение расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
- на суммы средств, выделяемых получателям средств бюджета муниципального образования за счет средств фонда непредвиденных расходов и фонда по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий бюджета муниципального образования;
- на сумму средств, направленных на исполнение решений судов о взыскании денежных средств из бюджета муниципального образования по искам о неправомерных действиях должностных лиц и учреждений, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования. Перечисление средств по искам судов осуществляется с лицевых счетов соответствующих главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования на основании исполнительного листа за счет ассигнований, предусмотренных на финансирование соответствующих главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;
- на реализацию Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
- за счет субсидий и субвенций областного бюджета на возмещение расходов, связанных с реализацией федеральных законов в части мер социальной поддержки: отдельных категорий граждан в предыдущие годы; ветеранов труда и тружеников тыла; отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; лиц, награжденных знаком "Почетный донор России";
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
12.Администрация муниципального образования "Гусевский район" вправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения в распределение расходов бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации согласно п. 3 ст. 234 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13.Администрация муниципального образования вправе по представлению главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств вносить изменения в размеры субвенций главным распорядителям и распорядителям бюджетных средств на финансирование государственно-муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации государственного стандарта общего образования, на выплату региональной надбавки, на выплату денежных компенсаций на книгоиздательскую продукцию и периодические издания, на выплату надбавок отдельным категориям педагогических работников, в пределах общего объема средств по виду расходов бюджетной классификации.
14.Финансовый отдел администрации муниципального образования вносит изменения в распределение средств бюджета муниципального образования между статьями экономической классификации в пределах утвержденной суммы целевой статьи и вида расходов, на основании мотивированного представления распорядителей и получателей бюджетных средств, в соответствии с Положением "О бюджетном процессе Гусевского муниципального образования".
15.Администрация муниципального образования вправе по итогам исполнения бюджета муниципального образования в 2004 году внести изменения в распределение расходов бюджета муниципального образования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования на 2005 год, а также в источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2005 год в части остатков средств бюджета на сумму средств субсидий и субвенций, полученных из областного бюджета.
16.Администрация муниципального образования вправе производить зачет встречных требований между бюджетом муниципального образования, распорядителями и получателями бюджетных средств, в том числе с наступлением срока и условиями исполнения гарантированных распорядителем бюджетных средств обязательств в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Гусевский район".
17.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2005 год согласно приложению N 7.
18.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2006 года в сумме 31650 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 15037 тыс. рублей.
19.Утвердить Программу муниципальных заимствований на 2005 год согласно приложению N 8 с общим объемом заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств, в сумме 7000 тыс. рублей.
Финансовый отдел администрации муниципального образования "Гусевский район" вправе осуществлять заимствования, а администрация муниципального образования "Гусевский район" вправе предоставлять муниципальные гарантии в пределах, установленных Программой муниципальных заимствований муниципального образования на 2005 год.
Утвердить перечень муниципальных гарантий, превышающих 0,01 процента расходов бюджета муниципального образования "Гусевский район", в сумме 15037 тыс. рублей согласно приложению N 8.1.
Установить, что финансовый отдел администрации муниципального образования заключает от имени муниципального образования "Гусевский район" в соответствии с Программой муниципальных заимствований МО "Гусевский район" на 2005 год, действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами МО "Гусевский район":
- кредитные соглашения и договоры;
- договоры и соглашения о получении бюджетных кредитов из областного бюджета.
Установить, что плата в виде процентов за пользование кредитами, привлекаемыми в соответствии с Программой муниципальных заимствований на 2005 год, не должна превышать ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении кредита, увеличенной на 3 процентных пункта.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2005 году - 452 тыс. рублей.
20.Установить, что средства, полученные от приватизации муниципального имущества, после покрытия дефицита бюджета направляются на погашение долга за потребленную населением тепловую энергию в размере 2693 тыс. рублей, оставшиеся средства направляются на капитальный ремонт ЖКХ.
21.Установить, что финансирование расходов на капитальный ремонт учреждений, финансируемых за счет средств муниципального бюджета, производится в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального образования "Гусевский район".
22.Утвердить на 2005 год в составе расходов бюджета муниципального образования ассигнования в сумме 200 тыс. рублей в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования МП ЖХ за счет доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, по договорам аренды МП ЖХ.
23.Утвердить распределение расходов по администрациям сельских округов согласно приложению N 9.
24.Утвердить распределение субвенции из областного бюджета на дополнительное финансирование учреждений МО "Гусевский район": на выплату денежных компенсаций на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам; на выплату доплат к заработной плате отдельным категориям педагогических работников; на обеспечение государственных прав граждан на получение бесплатного образования в образовательных учреждениях; на выплату региональной надбавки; на обеспечение деятельности учреждений в части обязательств бюджетов РФ согласно приложению N 10.
25.Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования на основании смет доходов и расходов, отражаются в доходах бюджета муниципального образования и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета муниципального образования, согласно приложению N 11.
26.Установить, что финансирование расходов в пределах средств полученных субсидий и субвенций на реализацию федеральных и областных мандатов по Федеральным законам "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах" в части предоставления льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг производится в соответствии с порядком, установленным муниципальным образованием "Гусевский район".
27.Установить, что финансирование расходов на питание учащихся общеобразовательных школ за счет средств субвенции, производить согласно положению, разработанному администрацией муниципального образования.
28.Утвердить на 2005 год расходы на содержание объектов муниципального имущества согласно приложению N 13.
29.Утвердить расходы в сумме 3867 тыс. рублей на программы социального развития района согласно приложению N 12.
Приостановить с 1 января до 31 декабря 2005 года действие Программы "Санитарная очистка населенных пунктов на территории муниципального образования "Гусевский район" на 2003-2006 гг.", пункта 2 Решения районного Совета депутатов от 20.10.2003 N 143 "О работе МОБ ОВД Гусевского района с правонарушениями в МО "Гусевский район".
30.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров и принятие иных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования и за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и утвержденных смет доходов и расходов, в соответствии с ведомственной и экономической структурами расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, принятые получателями средств бюджета в 2005 году сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования в 2005 году.
Администрация муниципального образования "Гусевский район" обеспечивает учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования.
31.Администрация МО "Гусевский район", районный Совет депутатов вправе проводить проверки бюджетных учреждений и муниципальных предприятий, получающих средства из муниципального бюджета, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе Гусевского муниципального образования".
Установить, что в случае нарушения бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, Калининградской области и Положения "О бюджетном процессе Гусевского муниципального образования", администрация муниципального образования вправе:
- приостанавливать оплату расходов учреждений и предприятий до устранения выявленных нарушений,
- изъять в доход муниципального бюджета средства, использованные не по целевому назначению.
32.В случае отклонения совокупных поступлений в бюджет муниципального образования от объема доходов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Решения, расходы бюджета муниципального образования финансируются пропорционально годовому назначению, с учетом фактически полученных доходов бюджета муниципального образования, в первую очередь заработная плата, питание, медикаменты, коммунальные услуги.
33.Администрация муниципального образования в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Решения утверждает роспись доходов и расходов бюджета муниципального образования на 2005 год.
34.Администрация МО "Гусевский район" утверждает поквартальное распределение доходов и расходов бюджета муниципального образования на 2005 год и при необходимости вносит в него изменения в процессе исполнения бюджета в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
35.Установить, что отсрочки и (или) рассрочки по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет муниципального образования предоставляются налогоплательщикам в соответствии с Постановлением главы администрации района от 02.02.1999 N 97.
36.Законодательные и иные нормативные акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете на 2005 год, не подлежат исполнению в 2005 году или реализуются и применяются при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений или при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального образования на 2005 год, а также после внесения изменений в настоящее Решение согласно бюджетному законодательству.
37.Руководителям учреждений и предприятий, финансируемых из бюджета муниципального образования:
- не допускать принятия самостоятельных решений, влекущих рост численности;
- в трехдневный срок со дня принятия настоящего Решения представить в финансовый отдел администрации муниципального образования сметы расходов под утвержденное финансирование на 2005 год.
38.Администрация муниципального образования "Гусевский район" ежемесячно направляет в районный Совет депутатов оперативную информацию об исполнении бюджета МО и ежеквартально - информацию на объем изменения бюджетных назначений муниципального образования в разрезе разделов бюджетной классификации.
Администрация муниципального образования "Гусевский район" по истечении квартала до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в районный Совет депутатов на утверждение уточненный бюджет.
39.Установить, что после завершения 2005 бюджетного года администрация муниципального образования "Гусевский район" направляет в районный Совет депутатов сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования, уточненную с учетом изменений.
40.Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель
районного Совета депутатов
В.А. Иванов

Приложения

2004-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2004 года № 187

2004-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2004 года № 187

2004-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2004 года № 187

2004-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2004 года № 187

2004-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2004 года № 187

2004-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2004 года № 187

2004-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2004 года № 187

2004-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2004 года № 187

2004-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2004 года № 187

2004-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2004 года № 187

2004-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2004 года № 187

2004-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2004 года № 187