Закон от 26.02.2002 г № 117
О проведении аттестации государственных служащих Калининградской области
Глава 1.Общие положения
Статья 1.
Аттестация государственных служащих Калининградской области, замещающих государственные должности государственной службы, проводится в целях совершенствования деятельности органов государственной власти по подбору и расстановке кадров, повышения квалификации государственных служащих, определения уровня профессиональной подготовки и соответствия замещаемым государственным должностям, а также решения вопросов о присвоении государственным служащим очередных квалификационных разрядов. Действие настоящего Закона распространяется также на государственный орган Калининградской области - избирательную комиссию Калининградской области.
Статья 2.
Аттестации подлежат государственные служащие, замещающие в органах государственной власти области младшие, старшие, ведущие, главные и высшие государственные должности. При этом аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
Статья 3.
Аттестации не подлежат государственные служащие:
- замещающие государственную должность соответствующей группы менее года;
- достигшие предельного возраста, установленного для замещения государственной должности;
- беременные женщины, а также государственные служащие, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанных государственных служащих проводится не ранее, чем через год после выхода из отпуска;
- в течение года с момента присвоения им квалификационного разряда (классного чина), назначения на государственную должность по конкурсу и (или) сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки.
Глава 2.Организация проведения аттестации
Статья 4.
Для проведения аттестации:
- формируется аттестационная комиссия;
- утверждается график проведения аттестации;
- составляются списки государственных служащих, подлежащих аттестации;
- подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.
Статья 5.
Аттестационная комиссия создается постановлением главы администрации (губернатора) области, распоряжением (приказом) руководителя соответствующего органа государственной власти и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. По решению руководителя для определения уровня профессиональной подготовки государственного служащего к работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты. Оценка экспертами уровня профессиональной подготовки государственного служащего учитывается комиссией при принятии решения.
В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб органа государственной власти области.
В зависимости от специфики должностных обязанностей государственных служащих в органах государственной власти области может быть создано несколько аттестационных комиссий.
Статья 6.
График проведения аттестации утверждается руководителем соответствующего органа государственной власти области и доводится до сведения каждого аттестуемого государственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
В графике указываются:
- наименование органа государственной власти области, структурного подразделения аппарата администрации области, в котором проводится аттестация;
- дата и время проведения аттестации;
- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за такое представление должностных лиц.
Статья 7.
На государственного служащего в аттестационную комиссию представляется отзыв.
Отзыв должен содержать сведения о государственном служащем согласно приложению N 1.
Отзыв подлежащего аттестации государственного служащего, подписанный его непосредственным руководителем и заверенный вышестоящим руководителем, представляется в аттестационную комиссию не позднее, чем за две недели до начала проведения аттестации.
Отзыв на государственного служащего, его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации представляются в аттестационную комиссию при каждой последующей аттестации.
Кадровая служба соответствующего органа государственной власти области не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого государственного служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый государственный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
Глава 3.Проведение аттестации
Статья 8.
Аттестация проводится в присутствии аттестуемого государственного служащего.
В случае неявки государственного служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения государственного служащего и в случае необходимости его непосредственного руководителя о служебной деятельности государственного служащего.
По решению аттестационной комиссии определение уровня профессиональной подготовки государственного служащего может проводиться в форме тестирования, собеседования с ним, решения ситуационных задач, связанных с его профессиональной деятельностью.
Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
Статья 9.
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Решение об оценке профессиональных и личностных качеств государственного служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя аттестационной комиссии.
Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
Статья 10.
Обсуждение профессиональных и личностных качеств государственного служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
Оценка служебной деятельности государственного служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой государственной должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим органом государственной власти области задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания государственного служащего, опыт работы, организаторские способности, влияющие на выполнение должностных обязанностей, а также сведения о повышении квалификации и переподготовке.
Статья 11.
Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя органа государственной власти области мотивированные рекомендации о повышении государственного служащего в должности, присвоении очередного квалификационного разряда, об изменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность.
Статья 12.
В результате аттестации государственному служащему дается одна из следующих оценок:
- соответствует замещаемой государственной должности;
- соответствует замещаемой государственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
- не соответствует замещаемой государственной должности.
Статья 13.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист государственного служащего, оформленный согласно приложению N 2. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом государственный служащий знакомится под расписку.
Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле государственного служащего.
Статья 14.
Результаты аттестации государственного служащего представляются руководителю органа государственной власти области не позднее чем через семь дней после ее проведения.
Соответствующий руководитель с учетом результатов аттестации принимает решение:
- о повышении государственного служащего в должности;
- о присвоении государственному служащего в установленном порядке очередного квалификационного разряда;
- об изменении государственному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);
- о включении государственного служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность;
- о переводе государственного служащего на другую государственную должность;
- о направлении государственного служащего на повышение квалификации или переподготовку;
- об увольнении государственного служащего.
Статья 15.
Государственный служащий в случае признания его не соответствующим замещаемой государственной должности направляется на повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия переводится на другую государственную должность.
При отказе государственного служащего от повышения квалификации, переподготовки или перевода на другую государственную должность, он может быть уволен в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Статья 16.
В случае обнаружившегося по итогам аттестации несоответствия государственного служащего занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации он может быть уволен в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Статья 17.
Решения, предусмотренные статьями 14, 15 и 16 настоящего Закона, принимаются руководителем органа государственной власти области не позднее, чем через два месяца со дня аттестации государственного служащего. По истечении указанного срока уменьшение государственному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод его на другую государственную должность или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются.
Статья 18.
После проведения аттестации государственных служащих издается постановление главы администрации (губернатора) области, распоряжение (приказ) соответствующего руководителя органа государственной власти области, в котором анализируются результаты проведения аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы.
Статья 19.
Споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в установленном действующим законодательством порядке.
Статья 20.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Калининградской области
В.Г. Егоров
26 февраля 2002 г.
N 117
г. Калининград
Приложения
2002-02-14 Приложение к Закону от 26 февраля 2002 года № 117