Заключение от 15.03.2012 г № Б/Н
Пресс-релиз Хабаровского УФАС РФ от 15.03.2012 N 2/1541
Войсковая часть нарушила законодательство о конкуренции.
В Хабаровское УФАС России поступило уведомление Войсковой части <...> о заключении государственного контракта с ООО "Д" на выполнение работ по восстановлению электроснабжения на учебном центре войсковой части без проведения конкурсных процедур. Войсковая часть сообщила, что необходимость срочного заключения государственного контракта возникла в связи с чрезвычайной ситуацией - выходом из строя силового кабеля, обеспечивающего электро- и теплоснабжение учебного центра, что предусмотрено пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В ходе проверки комиссией Хабаровского УФАС установлено, что существующая кабельная линия неоднократно подвергалась ремонту. Последний раз ремонт производился 8 января 2012 года, в ходе которого обнаружены микротрещины по всей длине, через которые проникает влага внутрь кабеля, приводит к его повреждению и выходу из строя. Из этого следует, что войсковой части было известно о неудовлетворительном состоянии кабеля, однако, своевременных мер по его замене предпринято не было. Выход кабеля из строя в этом случае не является чрезвычайным обстоятельством, т.к. чрезвычайность обстоятельства - это то, что не могло быть учтено ни при каких условиях. Таким образом заключение государственного контракта между Войсковой частью и ООО "Д" без проведения процедуры торгов является необоснованным.
Заключение контракта исключило возможность иных хозяйствующих субъектов при прочих равных условиях претендовать на выполнение работ по замене кабеля, создало ООО "Д" преимущественные условия осуществления хозяйственной деятельности, привело к ограничению конкуренции.
Войсковой части <...> и ООО "Д" в срок до 30 марта 2012 года предписано расторгнуть контракт стоимостью более 3 млн. руб.
Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 КоАП РФ.
ВрИО руководителя управления
Е.В.Гуринович