Уставный закон от 29.06.2012 г № 126
О выборах Губернатора Калининградской области
О выборах Губернатора Калининградской области
()
Глава I.Общие положения
Статья 1.Основные принципы проведения выборов
Губернатора Калининградской области
1.Губернатор Калининградской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Калининградской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Участие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калининградской области, в выборах Губернатора Калининградской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах Губернатора Калининградской области, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2.Законодательство о выборах Губернатора
Калининградской области
1.Законодательство о выборах Губернатора Калининградской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устав (Основной Закон) Калининградской области, настоящий Уставный закон и иные нормативные правовые акты Калининградской области, принятые в соответствии с действующим законодательством.
2.Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 3.Избирательные права граждан Российской Федерации, проживающих на территории Калининградской области, при выборах Губернатора Калининградской области
1.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законодательством активным избирательным правом, имеет право избирать Губернатора Калининградской области, участвовать в выдвижении кандидатов на должность Губернатора Калининградской области, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов Губернатора Калининградской области, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
2.Губернатором Калининградской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
3.Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся в период подготовки и проведения выборов Губернатора Калининградской области за пределами территории Калининградской области, обладает равными с иными гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Калининградской области, правами на выборах Губернатора Калининградской области.
4.Не имеет права избирать Губернатора Калининградской области и быть избранным Губернатором Калининградской области, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
5.Не имеет права быть избранным Губернатором Калининградской области гражданин Российской Федерации, занимающий на день официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора Калининградской области, данную должность два срока подряд.
6.Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора Калининградской области и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности и до дня назначения выборов Губернатора Калининградской области, не может быть выдвинут кандидатом на указанную должность ни в одном субъекте Российской Федерации.
7.Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора Калининградской области и досрочно прекративший полномочия в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Калининградской областной Думой, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи.
8.Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями Губернатора Калининградской области и осуществлявший эти полномочия не менее одного года, с согласия Президента Российской Федерации может быть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора Калининградской области, если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанных полномочий на основании подпункта "в" пункта 1 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
9.Не имеет права быть избранным Губернатором Калининградской области гражданин Российской Федерации:
1) осужденный когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями;
2) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;
3) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах Губернатора Калининградской области состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены в период, не превышающий пяти лет до дня голосования.
10.Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, если такое наказание предусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Губернатора Калининградской области, если голосование на выборах Губернатора Калининградской области состоится до истечения установленного судом срока.
Статья 4.Единый избирательный округ
Выборы Губернатора Калининградской области проводятся по единому региональному избирательному округу, включающему в себя всю территорию Калининградской области.
Статья 5.Назначение выборов Губернатора
Калининградской области
1.Проведение выборов Губернатора Калининградской области в сроки, установленные федеральным законодательством, является обязательным.
2.В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" выборы Губернатора Калининградской области назначает Калининградская областная Дума.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Губернатора Калининградской области является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок его полномочий, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 -5 настоящей статьи.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы Губернатора Калининградской области назначаются на третье воскресенье сентября.
Решение о назначении выборов Губернатора Калининградской области подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3.Если Калининградская областная Дума не назначит выборы Губернатора Калининградской области в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, выборы назначаются и проводятся Избирательной комиссией Калининградской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования в день, определенный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Решение Избирательной комиссии Калининградской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
Если Избирательная комиссия Калининградской области не назначит в установленный срок выборы Губернатора Калининградской области либо если Избирательная комиссия Калининградской области отсутствует и не может быть сформирована в установленном порядке, выборы назначаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4.В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Калининградской области проводятся досрочные выборы. Решение о назначении досрочных выборов Губернатора Калининградской области принимает Калининградская областная Дума. Досрочные выборы Губернатора Калининградской области должны быть проведены в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий.
5.Если Калининградская областная Дума не назначит досрочные выборы Губернатора Калининградской области в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, выборы Губернатора Калининградской области назначаются и проводятся Избирательной комиссией Калининградской области. Решение Избирательной комиссии Калининградской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов.
6.В случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Уставным законом, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Статья 6.Право выдвижения кандидатов на должность
Губернатора Калининградской области
1.Кандидаты на должность Губернатора Калининградской области выдвигаются избирательными объединениями.
Избирательным объединением на выборах Губернатора Калининградской области является политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное и осуществляющее свою деятельность на территории Калининградской области.
Политическая партия вправе выдвинуть кандидатом на указанную должность лицо, являющееся членом данной политической партии, либо лицо, не являющееся членом данной или иной политической партии.
2.Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным Губернатором Калининградской области в соответствии с положениями статьи 3 настоящего Уставного закона.
3.Выдвижение кандидата политической партией должны поддержать 8 процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Калининградской области.
Точное число лиц, необходимое для поддержки кандидата, устанавливается в решении о назначении выборов Губернатора Калининградской области.
В числе лиц, поддержавших кандидата, должны быть 8 процентов депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов Калининградской области.
При этом кандидат должен быть поддержан указанными лицами не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов Калининградской области.
Если на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Калининградской области представительный орган муниципального образования не сформирован и (или) глава муниципального образования не избран, в том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий, число депутатов такого представительного органа, определенное уставом муниципального образования, и (или) глава этого муниципального образования не учитываются при установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.
Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любой политической партией. Депутат представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, может поддержать кандидата только как депутат представительного органа муниципального района.
Поддержка кандидата осуществляется путем проставления депутатом представительного органа муниципального образования или избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования своей подписи на листе поддержки кандидата с указанием даты и времени ее проставления. Форма листа поддержки кандидата устанавливается приложением N 2 к настоящему Уставному закону.
Подлинность подписи должна быть нотариально засвидетельствована. Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования своей подписи не допускается.
Списки депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, поддержавших кандидатов на должность Губернатора Калининградской области, публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях, определенных в соответствии с настоящим Уставным законом, или размещаются на сайте Избирательной комиссии Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 7.Подготовка и проведение выборов Губернатора
Калининградской области избирательными комиссиями
1.Подготовка и проведение выборов Губернатора Калининградской области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
2.При подготовке и проведении выборов Губернатора Калининградской области избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3.Нормативные акты и иные решения избирательных комиссий, принятые ими в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Калининградской области, других государственных органов, органов местного самоуправления, кандидатов, политических партий и иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
4.При подготовке и проведении выборов Губернатора Калининградской области избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов, а также в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Уставным законом.
Порядок использования ГАС "Выборы" определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее - Федеральный закон "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы").
Статья 8.Право на предвыборную агитацию
1.Граждане Российской Федерации, политические партии, иные общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2.Под предвыборной агитацией в настоящем Уставном законе понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании по выборам Губернатора Калининградской области и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата.
3.Гражданам Российской Федерации, политическим партиям, иным общественным объединениям обеспечивается свобода проведения предвыборной агитации в соответствии с федеральным законодательством.
4.Зарегистрированным кандидатам и политическим партиям, выдвинувшим кандидата, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.
Статья 9.Финансирование выборов Губернатора
Калининградской области
1.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Калининградской области, осуществляется за счет средств областного бюджета.
2.Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.
Статья 10.Гласность при подготовке и проведении выборов
Губернатора Калининградской области
1.Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и гласно.
2.Нормативные правовые акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, нормативные акты Избирательной комиссии Калининградской области, касающиеся подготовки и проведения выборов Губернатора Калининградской области, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях, а в случае их отсутствия - в иных периодических печатных изданиях. Другие решения названных органов, решения иных избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
3.При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
Глава II.Избирательные комиссии
Статья 11.Система и статус избирательных комиссий по выборам Губернатора Калининградской области
1.Подготовку и проведение выборов Губернатора Калининградской области осуществляют:
1) Избирательная комиссия Калининградской области;
2) территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам Губернатора Калининградской области (далее - избирательные комиссии) устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Калининградской области "Об Избирательной комиссии Калининградской области", настоящим Уставным законом.
2.Избирательная комиссия Калининградской области является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории Калининградской области.
3.Решения Избирательной комиссии Калининградской области, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
4.Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории. Территориальная избирательная комиссия, сформированная в соответствии со статьей 13 настоящего Уставного закона для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, является вышестоящей для указанных участковых избирательных комиссий.
5.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Уставного закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение закона кандидатом, политической партией, то кандидат, политическая партия или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Кандидат, уполномоченные представители политической партии вправе дать объяснения по существу обращения.
6.В случае нарушения кандидатом, политической партией Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Уставного закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, политической партии предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
7.Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Уставного закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, при получении представления за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления в день, предшествующий дню голосования, в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - немедленно. При этом указанные органы незамедлительно информируют о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
8.Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов.
9.Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, уставным законам Калининградской области и законам Калининградской области либо принятое с превышением пределов установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
10.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения Калининградской области, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калининградской области, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо для уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством Российской Федерации, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
11.Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Калининградской области и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
12.Региональные государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставным законом, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий, размещения иной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
13.Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 12.Порядок формирования Избирательной комиссии
Калининградской области
Избирательная комиссия Калининградской области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Калининградской области "Об Избирательной комиссии Калининградской области".
Статья 13.Порядок формирования территориальных избирательных комиссий
1.Полномочия территориальных избирательных комиссий осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо избирательные комиссии муниципальных образований, на которые решением Избирательной комиссии Калининградской области, согласованным с представительным органом соответствующего муниципального образования, возложены полномочия территориальных избирательных комиссий. Если на соответствующей территории отсутствует такая территориальная избирательная комиссия, то она формируется в соответствии с указанным Федеральным законом не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Период приема предложений по составу территориальных избирательных комиссий составляет 30 дней. Информация Избирательной комиссии Калининградской области о предстоящем формировании территориальных избирательных комиссий и сроках приема предложений по их составу подлежит опубликованию.
2.Избирательная комиссия Калининградской области вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов Губернатора Калининградской области участковыми избирательными комиссиями, сформированными на избирательных участках, которые образованы на судах.
3.Территориальные избирательные комиссии, указанные в пункте 2 настоящей статьи, формируются с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования территориальных избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 14.Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1.Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". На избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 указанного Федерального закона, участковые комиссии формируются территориальными избирательными комиссиями не ранее чем за 15 дней и не позднее чем за 1 день до дня истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии предыдущего состава.
Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующими ее территориальной комиссией либо капитаном судна в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, в следующих пределах:
а) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой комиссии;
б) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой комиссии;
в) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой комиссии.
2.В случае совмещения с днем голосования выборов Губернатора Калининградской области дня голосования выборов депутатов Калининградской областной Думы, в органы местного самоуправления либо дня голосования на референдуме Калининградской области, местном референдуме максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов избирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производится за счет средств областного бюджета.
3.Период приема предложений по составу участковых избирательных комиссий составляет 30 дней. Информация территориальной избирательной комиссии о предстоящем формировании участковых избирательных комиссий и сроках приема предложений по их составу подлежит опубликованию.
4.На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, в местах временного пребывания избирателей, а также в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
На избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, участковая комиссия формируется капитаном данного судна не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
5.Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вышестоящая территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых утверждается Избирательной комиссией Калининградской области.
6.Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктами 1 -3 настоящей статьи, составляет пять лет. Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктами 1 -3 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, устанавливается сформировавшими ее территориальной комиссией либо капитаном судна, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума.
Статья 15.Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1.Каждый кандидат со дня представления документов для регистрации в Избирательную комиссию Калининградской области вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Калининградской области с правом совещательного голоса, а после регистрации - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную и каждую участковую избирательные комиссии. Кандидат может поручить назначение члена территориальной и участковой избирательных комиссий с правом совещательного голоса своему доверенному лицу. Членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса соответствующими избирательными комиссиями выдаются удостоверения, форма которых утверждается Избирательной комиссией Калининградской области.
2.Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, определенные в статье 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3.Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей комиссией письменного уведомления кандидата либо его доверенного лица о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса. На срок осуществления членом избирательной комиссии своих полномочий работодатель обязан предоставить члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы.
4.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом, доверенным лицом кандидата и переданы другому лицу. Срок полномочий членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, которые назначены кандидатом, избранным на должность Губернатора Калининградской области, или его доверенным лицом, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора Калининградской области. Полномочия остальных членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам Губернатора Калининградской области. Полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных в избирательную комиссию, действующую не на постоянной основе, прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации либо его регистрация аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом либо его доверенным лицом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены регистрации этого кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению кандидата, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
5.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения;
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
6.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, финансовыми отчетами выдвинутых и зарегистрированных кандидатов, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
7.За кандидатом, избранным на должность Губернатора Калининградской области, в течение срока его полномочий сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 16.Организация деятельности избирательных комиссий
1.Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.Со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Калининградской области до дня официального опубликования их результатов региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Калининградской области не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства о выборах Губернатора Калининградской области, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
3.Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании по выборам Губернатора Калининградской области безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Калининградской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а территориальным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о выборах Губернатора Калининградской области, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
Статья 17.Статус членов избирательной комиссии
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса определяются в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Калининградской области "Об Избирательной комиссии Калининградской области", статьей 15 настоящего Уставного закона.
Статья 18.Расформирование избирательных комиссий
Порядок и основания расформирования избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении выборов Губернатора Калининградской области, определяются в соответствии с положениями статьи 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 19.Полномочия Избирательной комиссии
Калининградской области
Избирательная комиссия Калининградской области при подготовке и проведении выборов Губернатора Калининградской области в пределах своих полномочий, установленных Законом Калининградской области "Об Избирательной комиссии Калининградской области", настоящим Уставным законом:
1) организует подготовку и проведение выборов, руководит деятельностью избирательных комиссий;
2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Уставного закона;
3) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Уставного закона;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям;
5) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
6) регистрирует кандидатов;
7) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам;
8) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам удостоверения установленного образца;
9) обеспечивает для всех кандидатов соблюдение установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Уставным законом условий предвыборной деятельности;
10) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Калининградской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
11) формирует территориальные избирательные комиссии и назначает их председателей в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
12) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
13) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
14) обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;
15) утверждает текст избирательного бюллетеня на русском языке для голосования по единому избирательному округу;
16) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и передачу их в территориальные избирательные комиссии;
17) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов;
18) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
19) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Калининградской области, а также утверждает по согласованию с органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела, порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;
20) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
21) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Губернатора Калининградской области, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов;
22) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
23) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
24) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
25) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
26) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
27) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, избран Губернатором Калининградской области, и выдает ему удостоверение об избрании;
28) определяет результаты выборов Губернатора Калининградской области в целом по Калининградской области и осуществляет их официальное опубликование;
29) назначает и организует повторное голосование по выборам Губернатора Калининградской области;
30) назначает и организует повторные выборы Губернатора Калининградской области;
31) устанавливает и контролирует соблюдение на территории Калининградской области единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
32) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Калининградской области "Об Избирательной комиссии Калининградской области" и настоящим Уставным законом.
Статья 20.Полномочия территориальной избирательной комиссии
1.Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов Губернатора Калининградской области на соответствующей территории;
2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
3) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора Калининградской области;
5) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставным законом;
6) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, и контролирует их целевое использование;
7) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов соблюдение установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Уставным законом условий предвыборной деятельности;
8) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
9) организует доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов в участковые избирательные комиссии;
10) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
11) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
12) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Калининградской области;
13) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Калининградской области, в Избирательную комиссию Калининградской области или архивное учреждение Калининградской области в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией Калининградской области, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;
14) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах;
15) выдает избирателям открепительные удостоверения;
16) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
17) осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на соответствующей территории;
18) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Уставным законом.
2.Территориальные избирательные комиссии, образованные в соответствии с пунктом 2 статьи 13 настоящего Уставного закона, осуществляют полномочия, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 4, 5, 14 и 15 пункта 1 настоящей статьи.
Статья 21.Полномочия участковой избирательной комиссии
1.Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил проведения предвыборной агитации;
6) выдает избирателям открепительные удостоверения;
7) организует на участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию;
9) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Уставного закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения по существу;
10) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным Избирательной комиссией Калининградской области порядком;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Уставным законом.
2.Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 22.Гласность в деятельности избирательных комиссий
1.На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, с открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам.
Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, при подсчете голосов избирателей также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2.Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого зарегистрированного кандидата, или его доверенного лица, или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам о времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в пункте 1 настоящей статьи избирательными документами.
3.Нормативные акты Избирательной комиссии Калининградской области, касающиеся подготовки и проведения выборов Губернатора Калининградской области, обеспечения избирательных прав граждан, официально опубликовываются в региональных государственных периодических печатных изданиях (а в случае их отсутствия - в иных региональных периодических печатных изданиях) в течение трех дней после принятия. Другие ее решения, а также решения иных избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в указанных периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
4.На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
5.Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические и иные сведения о зарегистрированных кандидатах в объеме, установленном Избирательной комиссией Калининградской области, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату и результаты выборов Губернатора Калининградской области.
6.С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
7.Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
8.Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.
9.Наблюдатель может быть назначен каждым зарегистрированным кандидатом, политической партией, выдвинувшей зарегистрированного кандидата. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.
10.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, политической партией, выдвинувшей зарегистрированного кандидата. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
11.Письменное направление, указанное в пункте 10 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи, в территориальную или иную избирательную комиссию - с момента начала голосования на избирательных участках до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей.
12.Кандидат, избирательное объединение могут назначить в каждую участковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение за проведением голосования и другими избирательными действиями в помещении для голосования.
Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одной политической партии. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов.
13.Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи, а также осуществлять фото- и видеосъемку в помещениях для голосования, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, и нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколу об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования политической партии, направившей наблюдателя в комиссию; форма нагрудного знака устанавливается Избирательной комиссией Калининградской области;
9) обжаловать решения и действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
14.Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
15.Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Губернатора Калининградской области, вправе:
1) присутствовать на заседаниях комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку;
5) получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов и прилагаемых к ним документов.
16.Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
17.Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата, назначившего члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата, направившего наблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют.
Приложения
2012-06-21 Приложение к Уставный закон от 29 июня 2012 года № 126