Уставный закон от 29.06.2012 г № 125

О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Калининградской области и отдельные законодательные акты Калининградской области

Статья 1
Внести в Устав (Основной Закон) Калининградской области следующие изменения:
1.Пункт 2 статьи 10 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"- выборы Губернатора Калининградской области;".

2.Пункт 1 статьи 12 после слова "избираются" дополнить словами "Губернатор Калининградской области,".
3.Абзац четвертый статьи 22 признать утратившим силу.
4.Пункты 2, 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"2. Губернатор Калининградской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Калининградской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Ограничения, установленные настоящим пунктом в части, касающейся замещения должностей федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации.
Губернатор Калининградской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Губернатор Калининградской области не вправе отказаться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
На Губернатора Калининградской области распространяются ограничения, установленные для членов Правительства Российской Федерации, а также установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции".
3. Губернатор Калининградской области избирается на пятилетний срок.".

5.В статье 29:
1) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Губернатором Калининградской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
2. Губернатор Калининградской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Калининградской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок подготовки и проведения выборов Губернатора Калининградской области определяется федеральным законодательством и уставным законом Калининградской области.";

2) абзац первый пункта 3 после слов "следующую присягу" дополнить словами "на верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Калининградской области".
6.В подпункте 6 пункта 2 статьи 30 слова "Калининградской областной Думе" заменить словами "в Калининградскую областную Думу через субъекта законодательной инициативы".
7.В статье 32:
1) в пункте 1 слова "наделенным полномочиями" заменить словом "избранным";
2) пункт 2 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Калининградской области, на основании и в порядке, установленных федеральным законодательством и принятым в соответствии с ним уставным законом Калининградской области.";

3) пункт 7 признать утратившим силу.
8.В пункте 2 статьи 37 слова "наделенным полномочиями" заменить словом "избранным".
9.Пункт 2 статьи 44 после слов "о выборах депутатов Калининградской областной Думы," дополнить словами "о выборах Губернатора Калининградской области, об отзыве Губернатора Калининградской области,".
10.В пункте 2 статьи 46:
1) подпункт 2 признать утратившим силу;
2) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) назначаются выборы в Калининградскую областную Думу, выборы Губернатора Калининградской области и голосование по отзыву Губернатора Калининградской области;".

Статья 2
Внести в Уставный закон Калининградской области от 4 мая 2010 года N 439 "О Калининградской областной Думе" следующие изменения:
1.В пункте 1 статьи 7:
1) подпункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) устанавливает порядок проведения выборов в областную Думу, порядок проведения выборов Губернатора Калининградской области и порядок отзыва Губернатора Калининградской области, назначает дату выборов депутатов областной Думы, дату выборов Губернатора Калининградской области, дату голосования по отзыву Губернатора Калининградской области;";

2) подпункт 16 признать утратившим силу.
2.В абзаце 2 пункта 4 статьи 21 слова "наделенным полномочиями" заменить словом "избранным".
Статья 3
Внести в Уставный закон Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области" следующее изменение:
в статье 4 слова "наделенный полномочиями" заменить словом "избранный".
Статья 4
Внести в Закон Калининградской области от 29 сентября 2005 года N 651 "О Губернаторе Калининградской области" следующие изменения:
1.В реквизитах слово "Закон" заменить словами "Уставный закон".
2.В преамбуле слова "Настоящий Закон" заменить словами "Настоящий Уставный закон".
3.В статье 1:
1) пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

"2. Губернатор Калининградской области вправе непосредственно исполнять обязанности председателя Правительства Калининградской области.
3. Губернатор Калининградской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Калининградской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Ограничения, установленные настоящим пунктом в части, касающейся замещения должностей федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации.
Губернатор Калининградской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Губернатор Калининградской области не вправе отказаться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.";

2) дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

"4. Губернатор Калининградской области представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.
5. На Губернатора Калининградской области распространяются ограничения, установленные для членов Правительства Российской Федерации, а также установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции".
4. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Выборы Губернатора Калининградской области
1. Губернатором Калининградской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
2. Губернатор Калининградской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Калининградской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Губернатор Калининградской области избирается на пятилетний срок полномочий. Одно и то же лицо не может избираться на должность Губернатора Калининградской области более двух сроков подряд.
4. Порядок подготовки и проведения выборов Губернатора Калининградской области определяется федеральным законодательством и уставным законом Калининградской области.
5. В случае признания выборов Губернатора Калининградской области несостоявшимися или недействительными повторные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В этом случае до вступления в должность избранного Губернатора Калининградской области исполнение обязанностей Губернатора Калининградской области осуществляется лицом, назначенным Президентом Российской Федерации.".
5. В статье 3:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. При вступлении в должность Губернатор Калининградской области приносит населению Калининградской области следующую присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Калининградской области:
"Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Калининградской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, исполнять Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Калининградской области, уставные законы и законы Калининградской области, действовать в интересах и на благо Калининградской области и ее населения";

2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. После принесения присяги Губернатору Калининградской области вручаются символы государственной власти.".

6.Статью 4 после слов "Устав (Основной Закон)" дополнить словами ", уставные законы Калининградской области".
7.Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Полномочия Губернатора Калининградской области
1. Губернатор Калининградской области осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Калининградскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Калининградской области;
2) обнародует уставные законы Калининградской области, законы Калининградской области, удостоверив обнародование уставного закона Калининградской области, закона Калининградской области путем его подписания, либо отклоняет уставные законы Калининградской области, законы Калининградской области, принятые Калининградской областной Думой;
3) формирует Правительство Калининградской области в соответствии с законодательством Калининградской области и принимает решение о его отставке;
4) обращается к Калининградской областной Думе с ежегодным посланием об основных направлениях своей деятельности и деятельности Правительства Калининградской области, представляет в Калининградскую областную Думу ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Калининградской области, в том числе по вопросам, поставленным Калининградской областной Думой;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Калининградской областной Думы, а также созывать вновь избранную Калининградскую областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного Уставом (Основным Законом) Калининградской области;
6) вносит на рассмотрение Калининградской областной Думы проекты уставных законов Калининградской области и законов Калининградской области;
7) представляет субъекту законодательной инициативы заключения по законопроектам о введении или отмене региональных налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Калининградской области, другим законопроектам, предусматривающим расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета;
8) вправе участвовать в работе Калининградской областной Думы с правом совещательного голоса;
9) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Калининградской области с иными органами государственной власти Калининградской области и в соответствии с федеральным законодательством может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Калининградской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
10) согласовывает в соответствии с федеральным законодательством кандидатуры для назначения на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
11) представляет Калининградской областной Думе на утверждение областной бюджет и отчет о его исполнении;
12) представляет Калининградской областной Думе на утверждение программы социально-экономического развития Калининградской области и отчеты о выполнении данных программ;
13) назначает и освобождает от должности членов Правительства Калининградской области;
14) по согласованию с Калининградской областной Думой определяет структуру исполнительных органов государственной власти Калининградской области;
15) в порядке, предусмотренном федеральным законом, назначает, а также прекращает досрочно полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Правительства Калининградской области;
16) назначает и отзывает представителей Калининградской области при органах государственной власти Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, в иностранных государствах и при международных организациях в рамках органов, созданных специально для этой цели;
17) назначает на должность и освобождает от должности уполномоченного при Губернаторе Калининградской области по правам ребенка, утверждает положение о нем;
18) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Калининградской областной Думы в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Устава (Основного Закона) Калининградской области;
19) взаимодействует с органами местного самоуправления на территории Калининградской области, содействует их развитию и укреплению;
20) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом, отрешает от должности главу муниципального образования, главу администрации муниципального образования, выходит с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку, дает согласие на удаление главы муниципального образования в отставку либо выражает свое мнение по инициативе депутатов представительного органа местного самоуправления об удалении главы муниципального образования в отставку;
21) издает указы и распоряжения;
22) награждает наградами Калининградской области, присваивает почетные звания Калининградской области;
23) подписывает соглашения между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Калининградской области о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий, а также о внесении изменений в такие соглашения;
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными законами Калининградской области и законами Калининградской области.
2. Полномочия Губернатора Калининградской области, указанные в подпунктах 2, 3, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 22 пункта 1 настоящей статьи, не могут быть переданы другому должностному лицу, органам государственной власти.
3. В случаях, когда Губернатор Калининградской области временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет председатель Правительства Калининградской области или один из заместителей председателя Правительства Калининградской области в случае исполнения обязанностей председателя Правительства Калининградской области непосредственно Губернатором Калининградской области по распоряжению Губернатора Калининградской области, с учетом положений пункта 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.".

8.В статье 6:
1) пункт 1 после слов "Уставом (Основным Законом)" дополнить словами "Калининградской области, уставными законами Калининградской области";
2) пункт 3 после слов "и проекты" дополнить словами "уставных законов,";
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Уставный закон Калининградской области, отклоненный Губернатором Калининградской области и одобренный Калининградской областной Думой в ранее принятой редакции большинством не менее трех четвертей голосов от установленного числа депутатов Калининградской областной Думы, не может быть повторно отклонен Губернатором Калининградской области и подлежит обнародованию в течение пяти дней со дня поступления уставного закона Калининградской области Губернатору Калининградской области.
Закон Калининградской области, отклоненный Губернатором Калининградской области и одобренный областной Думой в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов, не может быть повторно отклонен Губернатором Калининградской области и подлежит обнародованию в течение пяти дней со дня поступления закона Калининградской области Губернатору Калининградской области.".

9.Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Послания Губернатора Калининградской области
1. В течение трех месяцев после вступления в должность Губернатор Калининградской области представляет Калининградской областной Думе свое послание, в котором определяет основные направления своей деятельности и деятельности Правительства Калининградской области на 5 лет.
Послание представляется Губернатором Калининградской области лично на специальном заседании Калининградской областной Думы.
2. Основные направления деятельности Губернатора Калининградской области и деятельности Правительства Калининградской области на 1 год определяются в ежегодном послании Губернатора Калининградской области Калининградской областной Думе.
Ежегодное послание Губернатора Калининградской области об основных направлениях деятельности Губернатора Калининградской области и деятельности Правительства Калининградской области представляется в Калининградскую областную Думу одновременно с отчетом Губернатора Калининградской области о результатах деятельности Правительства Калининградской области, в том числе по вопросам, поставленным Калининградской областной Думой.
Ежегодное послание представляется Губернатором Калининградской области на заседании Калининградской областной Думы.
Ежегодное послание может быть представлено как раздел отчета Губернатора Калининградской области о результатах деятельности Правительства Калининградской области, в том числе по вопросам, поставленным Калининградской областной Думой.".

10.В статье 7:
1) пункт 1 после слов "Устава (Основного Закона)" дополнить словами "Калининградской области, уставных законов Калининградской области";
2) пункт 2 после слов "Уставу (Основному Закону)" дополнить словами "Калининградской области, уставным законам Калининградской области", слова "главы администрации (губернатора) области" заменить словами "Губернатора Калининградской области".
11.В статье 8:
1) пункты 1, 3, 5 после слов "органы государственной власти" дополнить словами "Калининградской области";
2) в пункте 3 слова "воинские части" исключить.
12.В статье 9:
1) абзац 3 после слов "Российской Федерации," дополнить словами "уставными законами Калининградской области,";
2) абзац 7 изложить в следующей редакции:

"- дополнительное пенсионное обеспечение Губернатора Калининградской области, дополнительное пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей, за счет средств областного бюджета;";

3) абзацы 8, 9 признать утратившими силу.
13.В пункте 6 статьи 10 слова "настоящим Законом" заменить словами "настоящим Уставным законом", слова "наделенным полномочиями" заменить словом "избранным".
14.В пункте 2 статьи 14 слова "Государственного герба Российской Федерации" заменить словами "герба Калининградской области".
15.В статье 16:
1) в пункте 1 слова "наделенным полномочиями" заменить словом "избранным", слова "настоящим Законом" заменить словами "настоящим Уставным законом";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия Губернатора Калининградской области прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Калининградской областной Думой;
3) его отставки по собственному желанию;
4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
10) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории Калининградской области, на основании и в порядке, установленных федеральным законодательством и принятым в соответствии с ним уставным законом Калининградской области.";

3) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Калининградской области принимается Калининградской областной Думой по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 и 4 пункта 2 настоящей статьи.";

4) в пункте 5 слова "в подпункте "т" пункта 1 статьи 5 настоящего Закона" заменить словами "в подпункте 18 пункта 1 статьи 5 настоящего Уставного закона".
5) пункт 6 признать утратившим силу.
16.В статье 17:
1) абзац 2 пункта 1 после слов "Уставу (Основному Закону)" дополнить словами "Калининградской области, уставным законам Калининградской области";
2) абзац 3 пункта 1 после слов "Устава (Основного Закона)" дополнить словами "Калининградской области, уставных законов Калининградской области".
17.В статье 18 слова "Настоящий закон" заменить словами "Настоящий Уставный закон".
Статья 5
1.Настоящий Уставный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Первые выборы Губернатора Калининградской области проводятся в день голосования, установленный Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", года, в котором истекает срок полномочий Губернатора Калининградской области, наделенного указанными полномочиями на день вступления в силу Федерального закона от 2 мая 2012 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов
29 июня 2012 г.
N 125
г. Калининград