Соглашение от 22.11.2006 г № Б/Н

Территориальное соглашение о регулировании социально-трудовых отношений между администрацией муниципалитета, профсоюзными органами и организациями работодателей муниципального образования Славский городской округ на 2006-2007 гг. от 22.11.2006


Регистрационный номер N 02.39.22.03.00043 от 30.11.2006
Договаривающиеся стороны: администрация муниципального образования "Славский городской округ" в лице ее представителей (далее - Администрация), территориальные органы профсоюзов в лице их представителей (далее - Профсоюзы), работодатели в лице их представителей (далее - Работодатели) заключили настоящее Соглашение с целью создания на основе реализации принципов социального партнерства необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности МО "Славский городской округ", развития промышленности и предпринимательства, социальной и правовой защиты трудящихся, жителей МО "Славский городской округ".
I.Общие положения
1.1.Стороны считают своей главной целью:
- повышение уровня жизни работников, жителей МО "Славский городской округ", выражающееся в снижении численности работников, жителей округа с доходами ниже прожиточного минимума;
- проведение активной политики занятости, выражающейся в увеличении рабочих мест и сокращении числа безработных;
- улучшение условий труда, снижение численности лиц, пострадавших на производстве, по сравнению с предыдущим годом.
1.2.Стороны признают необходимость заключения коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать коллективам, реализующим принципы социального партнерства, всестороннее содействие.
1.3.Согласованные сторонами гарантии обеспечиваются соответствующими бюджетными ассигнованиями, средствами организаций, средствами Профсоюзов.
1.4.Соглашение открыто для присоединения всеми заинтересованными работодателями и профсоюзами, действующими на территории МО "Славский городской округ".
1.5.Все возникающие проблемы по исполнению Соглашения, представляющие взаимный интерес, стороны обязуются разрешать путем переговоров и консультаций с соблюдением действующего законодательства о социальном партнерстве и принимают меры к устранению причин и обстоятельств, влекущих социальную напряженность.
Стороны обязуются осуществлять обмен информацией для создания и пополнения базы данных о социально-экономическом положении на предприятиях и в организациях, расположенных на территории МО "Славский городской округ" на некоммерческой основе.
1.6.Ни одна из сторон не может в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
II.В области социально-экономического развития
Администрация:
2.1.В результате проводимой в округе экономической политики содействует привлечению инвестиций в расширение и модернизацию действующих производств, а также в создание новых предприятий посредством предоставления гарантий и преференций, способствует развитию малого предпринимательства.
2.2.Прогнозирует и анализирует развитие экономической ситуации, информирует налогоплательщиков через средства массовой информации о доходах и расходах городского бюджета.
2.3.Совместно с Работодателями добивается привлечения дополнительных инвестиций для финансирования приоритетных отраслей экономики и развития рыночной инфраструктуры.
2.4.В первоочередном порядке обеспечивает финансирование социально-культурной сферы и ЖКХ.
2.5.Содействует созданию и реализации механизма разрешения кризиса неплатежей, добивается ликвидации задержек по выплате социальных пособий и заработной платы в рамках своих полномочий.
Работодатели:
2.6.Обеспечивают повышение эффективности работы организаций, не допускают банкротства, своевременно принимая меры по поддержанию платежеспособности и финансовой состоятельности.
2.7.Реализуют антикризисные меры, направленные на реструктуризацию производства, активизируют работу по поиску и привлечению инвесторов и по повышению конкурентоспособности продукции, повышению эффективности производства.
2.8.Разрабатывают программы развития предприятий на среднесрочную перспективу.
2.9.Обеспечивают своевременную выплату заработной платы работникам в соответствии с действующим законодательством и коллективными договорами.
2.10.Регулируют социально-трудовые отношения в трудовых коллективах на основе отраслевых соответствующих соглашений и коллективных договоров.
2.11.Организуют и финансируют подготовку, переподготовку и повышение квалификации своих работников.
2.12.В сроки, определенные коллективным договором, информируют свои трудовые коллективы о результатах финансово-хозяйственной деятельности, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства.
2.13.Представляют Администрации материалы для прогноза социально-экономического развития города.
2.14.Участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению и изменению коллективных договоров и направляют на уведомительную регистрацию.
Профсоюзы:
2.15.Совместно с работодателями оказывают содействие Администрации в выполнении мероприятий по стабилизации экономики и снижению социальной напряженности.
2.16.Проводят работу по защите экономических, профессиональных и правовых интересов членов профсоюзов.
2.17.Выступают от имени работников при заключении коллективных договоров, осуществляют контроль за их выполнением.
2.18.Способствуют повышению деловой активности и ответственности работников, укреплению дисциплины, созданию благоприятного климата в трудовых коллективах.
2.19.Оказывают бесплатные консультации членам профсоюза по вопросам социально-трудовых отношений.
III.Сдерживание безработицы. Обеспечение занятости населения
Стороны совместно обязуются:
3.1.Осуществлять контроль за состоянием рынка труда. В случае угрозы роста безработицы проводить консультации и определять меры по содействию занятости, поддержке высвобождаемых работников.
3.2.Обмениваться информацией о состоянии рынка труда и о возможности перераспределения кадров по отраслям промышленности.
3.3.При заключении коллективных договоров предусматривать в них меры предупреждения возможного массового высвобождения работников.
3.4.Обеспечивать финансирование мероприятий по содействию занятости в рамках своих полномочий.
Администрация:
3.5.Организует и реализует совместно с центром занятости населения Программу содействия занятости населения на 2006, 2007 годы.
3.6.Оказывает содействие по квотированию рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в рамках своих полномочий.
3.7.Предусматривает в городском бюджете средства на организацию и проведение общественных работ с целью обеспечения временной занятости населения города.
Работодатели:
3.8.Обеспечивают своевременное, полное и достоверное информирование сторон Соглашения о возможных предстоящих массовых увольнениях, об их причине, числе и категориях работников, которых они могут коснуться, о сроках, в течение которых их намечается провести, о вакансиях, планируемых мерах по трудоустройству, переобучению высвобождаемых работников, о вынужденной приостановке производства на конкретный срок.
3.9.Участвуют в проведении мониторинга рынка труда и формировании заказа на подготовку резерва квалифицированных кадров в учреждениях профессионального образования и информируют центр занятости населения о перспективе потребности в трудовых ресурсах.
3.10.Организуют подготовку и повышение квалификации работников как на внутрифирменной основе, так и на договорной основе с учреждениями профессионального образования.
3.11.Предусматривают в коллективных договорах условия предоставления высвобожденным работникам при сокращении возможности переобучения новым профессиям до наступления срока расторжения трудового договора.
Профсоюзы:
3.12.Оказывают бесплатную юридическую помощь членам профсоюза при незаконных увольнениях и по вопросам защиты их социально-экономических и трудовых прав.
3.13.Организуют обучение профсоюзного актива основам законодательства о занятости.
IV.Оплата труда
Стороны договорились совместно:
4.1.Проводить согласованную политику в области оплаты труда и доходов населения исходя из следующих принципов:
- повышение реальной заработной платы;
- оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации;
- соблюдение законодательства, регулирующего вопросы оплаты труда;
- предоставление работникам дополнительных по сравнению с установленными федеральным законодательством льгот, гарантий и компенсаций;
- содействие приближению минимальной оплаты труда к уровню прожиточного минимума трудоспособного человека.
Администрация:
4.2.Оплату труда руководителей муниципальных предприятий производит на основании Трудового кодекса РФ.
4.3.Оплату труда в организациях бюджетной сферы производит на основе действующего законодательства, коллективных и трудовых договоров.
4.4.Осуществляет своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы в доле, предусмотренной в бюджете округа на очередной финансовый год.
4.5.При формировании фонда оплаты труда работникам бюджетной сферы предусматривает предоставление компенсаций, гарантий и льгот по условиям труда, предусмотренных действующим трудовым законодательством.
4.6.Производит увеличение размеров тарифных ставок, окладов в соответствии с нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления.
4.7.Определяет порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и др.) в организациях, финансируемых из местного бюджета.
4.8.Устанавливает порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из местного бюджета, в соответствии с действующим законодательством.
Работодатели:
4.9.На предприятиях всех форм собственности (кроме бюджетных) оплату труда производят на основе отраслевых соглашений, коллективных и трудовых договоров.
4.10.Дополнительные взаимные обязательства работников и работодателей по вопросам формы, системы, размеров, компенсаций, механизма регулирования оплаты труда, с учетом роста цен, уровня инфляции, показателей и др. проблемам определяются и регулируются сторонами в заключаемых коллективных и трудовых договорах с учетом финансово-экономического положения организаций.
4.11.При тарифной системе оплаты труда тарификация работ, присвоение разрядов работникам производятся с учетом действующего единого тарификационного справочника работ и профессий рабочих и квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
4.12.Введение, замена и пересмотр норм труда производятся Работодателем с учетом мнения соответствующего выборного органа Профсоюза. О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.
4.13.Доплаты при выполнении тяжелых работ, работ с вредными условиями труда устанавливают по результатам аттестации рабочих мест и оценки условий труда на них.
4.14.Заработную плату руководящим работникам выплачивают не ранее выплаты ее всем работникам организации.
4.15.Оплату труда за работу в сверхурочное время, выходные и праздничные дни, в ночное время, за время простоя производят в соответствии с действующим законодательством, соответствующими соглашениями, коллективными договорами.
4.16.Предусматривают в коллективных договорах условия доплаты за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей отсутствующего работника.
4.17.Заработную плату выплачивают не реже двух раз в месяц в сроки, установленные коллективными договорами или локальными нормативными актами организации.
4.18.Выплачивают компенсацию в соответствии с действующим законодательством в случае нарушения сроков выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат.
В случаях задержки заработной платы на один месяц и более при участии органов Профсоюза составляют график погашения задолженности и принимают меры по ее ликвидации.
Профсоюзы:
4.19.Участвуют в разрешении конфликтных ситуаций и предупреждении коллективно-трудовых споров (конфликтов).
4.20.Оказывают бесплатную юридическую помощь членам профессиональных союзов по вопросам защиты их социально-экономических интересов и трудовых прав, в т.ч. о незаконных увольнениях.
4.21.Защищают права и интересы трудовых коллективов и отдельных граждан путем участия своих представителей в согласительных комиссиях, трудовых арбитражных, судебных заседаниях и в других инстанциях.
4.22.При проведении коллективных переговоров добиваются установления минимального размера оплаты труда на уровне прожиточного минимума в регионе.
V.Охрана труда
Стороны договорились:
5.1.Осуществлять взаимодействие в работе по улучшению охраны труда, активизировать совместную деятельность и координацию действий с соответствующими органами надзора и контроля в вопросах соблюдения законодательства о труде и охраны труда в организациях всех форм собственности в рамках своих полномочий.
Администрация:
5.2.Содействует реализации государственной политики в области охраны труда на территории округа в рамках своих полномочий.
5.3.Содействует проведению аттестации рабочих мест в организациях бюджетной сферы округа в пределах своих полномочий.
5.4.Содействует выделению из соответствующих бюджетов денежных средств на улучшение условий охраны труда в размерах в соответствии с требованиями законодательства в организациях в пределах своих полномочий.
Работодатели:
5.5.Организуют работу по созданию здоровых и безопасных условий труда в соответствии с законодательством и нормативными актами Российской Федерации, Калининградской области и настоящим Соглашением. Обеспечивают создание и функционирование комиссий по охране труда.
5.6.Обеспечивают проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
5.7.Проводят расследование несчастных случаев на производстве. Принимают меры, направленные на снижение производственного травматизма.
5.8.Обеспечивают беспрепятственный доступ представителей надзорно-контрольных органов и Профсоюзов в организации независимо от форм собственности, на рабочие места для осуществления контроля за состоянием охраны труда, окружающей среды и промышленной санитарии.
Профсоюзы:
5.9.Проводят работу в организациях по избранию уполномоченных профсоюзных комитетов и по созданию совместных с Работодателями комиссий по охране труда.
5.10.Участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве, анализируют их причины, вносят предложения по их предотвращению.
5.11.Проводят работу в организациях по повышению личной ответственности работников за соблюдение правил и норм труда, охраны труда.
5.12.Содействуют включению в коллективные договоры обязательств по возмещению ущерба от несчастных случаев на производстве, компенсации за вредные и тяжелые условия труда и обеспечению работающих средствами индивидуальной защиты.
5.13.Организуют обучение профсоюзного актива по осуществлению общественного контроля за состоянием охраны труда, производственной санитарии и охраны труда на производстве.
VI.Социальные гарантии
Стороны договорились:
Считать приоритетными направлениями социальной политики в МО "Славский городской округ":
6.1.Поддержку социальной сферы как средства сохранения минимальных социальных гарантий жителям округа, а также льгот и преимуществ отдельным категориям граждан.
6.2.Оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации.
6.3.Установить, что механизмом реализации основных направлений социальной политики в рамках социального партнерства является совместная деятельность сторон по выполнению настоящего Соглашения, а также программ социально-экономического развития.
6.4.Не снижать уровень обеспечения в летний период всеми формами отдыха и оздоровления в лагерях всех типов и форм собственности детей и подростков, оздоровления и отдыха жителей МО "Славский городской округ".
Администрация:
6.5.Принимает меры по сохранению на уровне не ниже предыдущего года объемы финансирования летней оздоровительной кампании при наличии бюджетных средств.
6.6.Не допускает закрытия, перепрофилирования и использования не по назначению помещений медицинских, оздоровительных и образовательных муниципальных учреждений, за исключением случаев временной сдачи в аренду.
6.7.Принимает необходимые меры по улучшению работы общественного транспорта.
6.8.Привлекает представителей Профсоюзов к участию в работе комиссий (жилищной, межведомственной и др.), которые рассматривают вопросы социального характера.
6.9.Организует работу по предоставлению детям 1-го - 2-го годов жизни из малообеспеченных семей специальных молочных продуктов детского питания.
6.10.Содействует недопущению увеличения расходов граждан по плате за содержание, ремонт, наем жилья и коммунальные услуги свыше уровня, предусмотренного федеральным стандартом.
6.11.Обеспечивает экономическую обоснованность затрат и установленных цен на жилищно-коммунальные услуги с предоставлением соответствующей информации населению при очередном пересмотре тарифов и ставок платы за жилищно-коммунальные услуги.
6.12.Предоставляет в установленном порядке населению субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг, принимая меры для упрощения и ускорения процедуры оформления.
Работодатели:
6.13.Предусматривают в коллективных договорах выделение средств на хозяйственное содержание имеющихся баз отдыха, на укрепление здоровья работников и их детей.
6.14.Осуществляют обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
6.15.Производят выплаты работающим пособий по социальному страхованию (пособие по беременности и родам, на рождение ребенка, по уходу за детьми, по временной нетрудоспособности и т.д.) в установленном законом порядке.
6.16.Включают в коллективные договоры конкретные меры по предоставлению дополнительных по сравнению с законодательством социальных гарантий и льгот для работников, инвалидов и ветеранов труда.
Профсоюзы:
6.17.Участвуют в организации культурно-массовых и оздоровительных мероприятий.
6.18.Принимают участие в организации новогодних праздничных мероприятий для детей.
6.19.Осуществляют контроль за реализацией мероприятий по обеспечению отдыха детей в оздоровительных учреждений и площадках на территории МО "Славский городской округ".
6.20.Участвуют при распределении жилья, путевок на санаторно-курортное лечение и отдых работникам, соблюдая принцип очередности.
6.21.Осуществляют контроль за расходованием средств социального страхования через своих представителей в комиссиях по социальному страхованию.
6.22.Участвуют в работе жилищной комиссии администрации муниципалитета.
VII.Порядок реализации соглашения, контроль за ходом его выполнения, ответственность сторон
Стороны договорились:
8.1.Признавая настоящее территориальное Соглашение правовым актом социального партнерства, соблюдать достигнутые договоренности на весь срок действия Соглашения.
8.2.Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания.
8.3.Соглашение распространяется и является обязательным для сторон, заключивших настоящее Соглашение, а также Работодателей, присоединившихся к его действию.
8.4.В двухмесячный срок со дня подписания Соглашения каждая из сторон разрабатывает план мероприятий по выполнению Соглашения.
8.5.Контроль за выполнением Соглашения и планов мероприятий по его реализации осуществляется непосредственно участниками Соглашения и трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
8.6.Итоги выполнения Соглашения рассматриваются сторонами не реже двух раз в год.
8.7.В течение срока действия Соглашения стороны по взаимному согласию могут вносить в него изменения и дополнения.
8.8.Участники Соглашения в соответствии с действующим законодательством и их уставами несут ответственность за уклонение от участия в переговорах, за нарушение или невыполнение (ненадлежащее выполнение) обязательств по Соглашению, за непредставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за реализацией Соглашения.
Подписи сторон:
От администрации
муниципального образования
"Славский городской округ":
Начальник отдела экономики
Н.Ф. Козлова
Зам. главы
по финансам и экономике
Л.И. Авраменко
Начальник юридического отдела
А.В. Фомин
От работодателей
Славского городского округа:
Директор ФГУ "Славский лесхоз"
Т.П. Алексеева
Генеральный директор
ООО "Славское молоко"
В.К. Савонин
Директор ООО "Каменец"
Ф.Е. Рубцов
От профсоюзной организации:
Председатель
профсоюзного комитета
МОУ "Славская средняя
общеобразовательная школа"
Н.В. Долбешкина
Председатель
координационного Совета
профсоюзных организаций
МО "Славский городской округ"
В.Н. Бирюков
Председатель
профсоюзного комитета
МУП "Славский водоканал"
В.Г. Татаринов