Решение от 13.12.2006 г № 166
О бюджете муниципального образования «Гусевский городской округ» на 2007 год
1.Утвердить бюджет муниципального образования "Гусевский городской округ" на 2007 год по расходам в сумме 450982 тыс. рублей.
2.Утвердить бюджет муниципального образования "Гусевский городской округ" на 2007 год по доходам в сумме 436482 тыс. рублей исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов в сумме 159144 тыс. рублей;
- финансовой помощи из областного бюджета в сумме 267895 тыс. рублей согласно приложению N 1;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 9443 тыс. рублей.
3.Утвердить дефицит бюджета муниципального образования на 2007 год в сумме 14500 тыс. рублей, или 8,6 процента объема доходов бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из областного бюджета.
4.Установить, что доходы бюджета муниципального образования, поступающие в 2007 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и настоящим Решением:
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 66 процентов (30 процентов для городского округа и 36 процентов по дополнительным нормативам отчислений, установленным органом государственной власти субъекта Российской Федерации);
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 90 процентов;
- налога на имущество физических лиц, взимаемого на территории городского округа, - по нормативу 100 процентов;
- налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;
- земельного налога, взимаемого на территории городского округа, - по нормативу 100 процентов;
- государственной пошлины, подлежащей уплате по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов, - по нормативу 100 процентов;
- доходов от продажи и передачи в аренду, до разграничения государственной собственности на землю, находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах межселенных территорий и предназначенных для целей жилищного строительства, - по нормативу 100 процентов;
- доходов от сдачи в аренду земельных участков и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
- поступлений от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
5.Установить, что в 2007 году суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, перечисляются в размере 100 процентов в бюджет муниципального образования.
6.Учесть в бюджете муниципального образования на 2007 год поступления налоговых и неналоговых доходов по основным источникам в объеме согласно приложению N 2.
7.Закрепить доходные источники бюджета муниципального образования за органами (администраторами доходов), осуществляющими в соответствии с действующим законодательством контроль за правильностью поступления, учет и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет муниципального образования, пеней и штрафов по ним, согласно приложению N 3.
8.Установить, что в 2007 году предоставление налоговых кредитов и отсрочек по уплате налогов, сборов в бюджет муниципального образования осуществляется в пределах финансового года на срок до шести месяцев, в размере не более двух процентов объема доходов бюджета муниципального образования (без учета финансовой помощи и доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности).
9.Установить, что в 2007 году условия и порядок субсидирования процентных ставок по кредитам, привлеченным организациями, устанавливаются администрацией МО "Гусевский городской округ".
10.Утвердить перечень получателей средств бюджета муниципального образования согласно приложению N 4.
11.Утвердить распределение расходов бюджета МО "Гусевский городской округ" на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 5.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета МО "Гусевский городской округ" на 2007 год согласно приложению N 6.
13.В случае неполучения из областного бюджета дотации на поддержку мер по сбалансированности бюджета разрешить администрации МО "Гусевский городской округ" внести изменения в расходы бюджета 2007 года, перераспределив бюджетные назначения на заработную плату.
14.Администрацией муниципального образования в ходе исполнения настоящего Решения вносятся изменения в распределение расходов бюджета муниципального образования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования на сумму:
- средств, передаваемых из областного бюджета в порядке регулирования межбюджетных отношений, на осуществление отдельных государственных полномочий;
- средств резервных фондов областного бюджета, а также за счет средств областного и федерального бюджетов на финансирование федеральных и областных целевых программ и мероприятий;
- средств, при передаче из областного бюджета, направленных на исполнение решений судов о взыскании денежных средств из областного бюджета (областной казны) по искам о компенсации затрат, произведенных предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в связи с реализацией льгот, предусмотренных федеральными законами;
- средств на возмещение расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
- средств, направленных на исполнение решений судов о взыскании денежных средств из бюджета муниципального образования по искам о неправомерных действиях должностных лиц и учреждений, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования. Перечисление средств по искам судов осуществляется с лицевых счетов соответствующих главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования, на основании исполнительного листа за счет ассигнований, предусмотренных на финансирование соответствующих главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;
- средств фонда непредвиденных расходов и фонда по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий областного бюджета и бюджета муниципального образования;
- средств субсидий и субвенций областного бюджета на возмещение расходов, связанных с реализацией федеральных законов в части мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в предыдущие годы; ветеранов труда и многодетных семей;
- средств расходов за счет дополнительно полученных доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- средств, поступающих из вышестоящего бюджета в бюджет муниципального образования в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
15.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2007 год согласно приложению N 7.
16.Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2008 года в сумме 147000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 100000 тыс. рублей.
17.Утвердить Программу муниципальных заимствований на 2007 год согласно приложению N 8 с общим объемом заимствований, направляемых на погашение муниципальных долговых обязательств, в сумме 17000 тыс. рублей.
Утвердить перечень муниципальных гарантий, превышающих 0,1% расходов бюджета муниципального образования "Гусевский городской округ", в сумме 100000 тыс. рублей согласно приложению N 8.1.
Утвердить исполнение муниципальных гарантий путем предоставления бюджетных кредитов в сумме -37359 тыс. рублей согласно приложению N 8.1.
Финансовое управление администрации муниципального образования "Гусевский городской округ" вправе осуществлять заимствования, а администрация муниципального образования "Гусевский городской округ" - предоставлять муниципальные гарантии в пределах, установленных Программой муниципальных заимствований муниципального образования на 2007 год.
Установить, что финансовое управление администрации муниципального образования заключает от имени муниципального образования "Гусевский городской округ" в соответствии с Программой муниципальных заимствований МО "Гусевский городской округ" на 2007 год, действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами МО "Гусевский городской округ":
- кредитные соглашения и договоры;
- договоры и соглашения о получении бюджетных кредитов из областного бюджета.
Установить, что плата в виде процентов за пользование кредитами, привлекаемыми в соответствии с Программой муниципальных заимствований на 2007 год, не должна превышать ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении кредита, увеличенной на 1 процентный пункт.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2007 году в сумме 250 тыс. рублей.
18.Администрация муниципального образования "Гусевский городской округ" вправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения в распределение расходов бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации согласно п. 3 ст. 234 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19.Финансовое управление администрации муниципального образования вносит изменения в распределение средств бюджета муниципального образования между статьями экономической классификации, в пределах утвержденной суммы целевой статьи и вида расходов, на основании мотивированного представления распорядителей и получателей бюджетных средств, в соответствии с Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Гусевский городской круг".
20.Администрация муниципального образования вправе по итогам исполнения бюджета муниципального образования в 2006 году внести изменения в распределение расходов бюджета муниципального образования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования на 2007 год, а также в источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2007 год в части остатков средств бюджета на сумму средств субсидий и субвенций, полученных из областного бюджета.
21.Утвердить распределение расходов по территориальным отделам согласно приложению N 9.
22.Утвердить распределение субвенций из областного бюджета на дополнительное финансирование учреждений МО "Гусевский городской округ": на выплату денежных компенсаций на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам; на выплату доплат к заработной плате отдельным категориям педагогических работников; на обеспечение государственных прав граждан на получение бесплатного образования в образовательных учреждениях; на обеспечение деятельности учреждений в части обязательств бюджетов РФ, на вознаграждение за классное руководство, согласно приложениям N 10, 10.1.
23.Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования, на основании смет доходов и расходов, отражаются в доходах бюджета муниципального образования и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета муниципального образования, согласно приложению N 11.
24.Установить резервный фонд главы администрации муниципального образования "Гусевский городской округ" - 3400 тыс. рублей, в том числе: фонд предотвращения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий составляет 400 тыс. рублей.
25.Утвердить расходы на финансирование муниципальных программ согласно приложению N 12 в сумме 18186 тыс. рублей.
26.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров и принятие иных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования и за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и утвержденных смет доходов и расходов, в соответствии с ведомственной и экономической структурами расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, принятые получателями средств бюджета в 2007 году сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования в 2007 году.
Администрация муниципального образования "Гусевский городской округ" обеспечивает учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования.
27.Администрация МО "Гусевский городской округ", окружной Совет депутатов вправе проводить проверки бюджетных учреждений и муниципальных предприятий, получающих средства из муниципального бюджета, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе Гусевского муниципального образования".
Установить, что в случае нарушения бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, Калининградской области и Положения "О бюджетном процессе Гусевского муниципального образования" администрация муниципального образования вправе:
- приостанавливать оплату расходов учреждений и предприятий до устранения выявленных нарушений,
- изъять в доход муниципального бюджета средства, использованные не по целевому назначению, направив их на погашение дефицита бюджета.
28.Администрация муниципального образования в 17-дневный срок со дня вступления в силу настоящего Решения утверждает роспись доходов и расходов бюджета муниципального образования на 2007 год.
29.Администрация МО "Гусевский городской округ" утверждает поквартальное распределение доходов и расходов бюджета муниципального образования на 2007 год и при необходимости вносит в него изменения в процессе исполнения бюджета в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
30.Законодательные и иные нормативные акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете на 2007 год, не подлежат исполнению в 2007 году или реализуются и применяются при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений или при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального образования на 2007 год.
31.Руководителям учреждений и предприятий, финансируемых из бюджета муниципального образования:
- в десятидневный срок со дня принятия настоящего Решения представить в финансовое управление администрации муниципального образования сметы расходов под утвержденное финансирование на 2007 год.
32.Администрация муниципального образования "Гусевский городской округ" ежемесячно направляет в окружной Совет депутатов оперативную информацию об исполнении бюджета МО и ежеквартально - информацию на объем изменения бюджетных назначений муниципального образования в разрезе разделов бюджетной классификации.
Администрация муниципального образования "Гусевский городской округ" по истечении квартала до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в окружной Совет депутатов на утверждение уточненный бюджет.
33.Установить, что после завершения 2007 бюджетного года администрация муниципального образования "Гусевский городской округ" направляет в окружной Совет депутатов сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования, уточненную с учетом изменений.
34.Настоящее Решение вступает в силу с момента принятия.
35.Настоящее Решение направить главе городского округа (мэру) МО "ГГО" для подписания и опубликования.
Глава городского округа (мэр)
МО "Гусевский городской округ"
Н.Н. Цуканов