Приложение к Решению от 27.12.2006 г № 110 Программа
Муниципальная целевая программа «Безопасное материнство» на 2007 год
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" НА 2007 ГОД
Наименование Программы:
муниципальная целевая Программа "Безопасное материнство" на 2007 год.
Основания для разработки Программы:
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 38-р.
Областная целевая Программа "Здоровый ребенок" на 2005-2008 годы, утвержденная Законом Калининградской области от 30 ноября 2004 г. N 460.
Заказчик Программы:
администрация Гурьевского городского округа.
Разработчик Программы:
управление экономического развития администрации городского округа, МУЗ "Гурьевская ЦРБ".
Цель Программы:
сохранение и улучшение репродуктивного здоровья населения Гурьевского городского округа, снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности.
Задачи Программы:
реализация комплекса мер по созданию эффективной системы охраны репродуктивного здоровья населения Гурьевского городского округа. Медико-социальная поддержка материнства и детства. Внедрение в практику эффективных медицинских технологий диагностики, лечения и реабилитации нарушений репродуктивного здоровья, патологии беременности и периода новорожденности, заболеваний у детей раннего возраста, снижение инвалидизации детей.
Объемы и источники финансирования Программы:
всего на реализацию Программы потребуется 92 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 92 тыс. рублей.
Исполнители Программы:
муниципальное учреждение здравоохранения "Гурьевская центральная районная больница" (далее - МУЗ "Гурьевская ЦРБ").
Осуществление контроля за реализацией Программы:
руководитель МУЗ "Гурьевская ЦРБ".
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Проблемы охраны материнства и детства, охраны репродуктивного здоровья населения имеют особую медико-социальную значимость для Гурьевского района.
Сокращается число семей, желающих иметь детей. За последние 10 лет рождаемость в районе сократилась на 15%.
Более 3 детей имеют чаще семьи, относящиеся к группе социального риска: не работающие, злоупотребляющие алкоголем, не исполняющие свои обязанности по отношению к детям родители.
Демографическая ситуация характеризуется низким коэффициентом рождаемости - 11,0 в 2006 г. против 12,3 в 1995 г. на тысячу человек.
В течение последних 10 лет снижается качество репродуктивного здоровья женщин детородного возраста: увеличивается число гинекологических заболеваний, осложнений беременности, родов и послеродового периода. Имеет место проблема подросткового материнства, 10-15% семейных пар страдают бесплодием.
Прогрессивный рост анемизации беременных (51,0%) связан с некачественным питанием, особенно по содержанию витаминов и микроэлементов. С качеством здоровья беременных связано снижение числа нормальных родов до 39,6% в 2006 году.
Уровень числа абортов остается достаточно высоким и в 2006 году составил свыше 38,0 на 1000 женщин.
Сохраняется высокий уровень осложнений после абортов: женщины страдают воспалительными заболеваниями женской половой сферы, высок уровень эндокринных нарушений, невынашивания беременности, бесплодия.
Показатель младенческой смертности в районе в 2006 году составил 15,6 на тысячу, родившихся живыми при областном показателе 14,8. Основными в структуре младенческой смертности остаются причины, связанные со здоровьем матери: заболевания и состояния, возникающие во внутриутробном периоде и на первой неделе жизни (до 66,6%).
Врожденные пороки (15,6%), синдром внезапной смерти (7,5%). На первом году жизни умерло 6 детей.
Одна из ведущих причин в структуре младенческой смертности - синдром внезапной детской смерти - патология, связанная с наличием жизнеугрожающих нарушений сердечного ритма в раннем возрасте. Профилактика требует введения электрокардиографического скрининг-обследования новорожденных и электрокардиографической паспортизации детей.
Неблагоприятным фоном является ухудшение соматического и психического здоровья населения детородного возраста, рост злокачественных заболеваний репродуктивной системы женщин, новообразований у детей, социально обусловленных заболеваний, инфекций, передаваемых половым путем, ВИЧ/СПИДа, наркомании, алкоголизма. Из 339 зарегистрированных в районе ВИЧ-инфицированных 112 составляют женщины в возрасте от 17 до 40 лет, 40 детей в округе родились от ВИЧ-инфицированных родителей.
В возрастной группе от 15 до 30 лет высока пораженность гонореей, хламидиозом, трихомониазом, герпесом.
Важная причина материнской и младенческой смертности - недостаточное оснащение родовспомогательных и детских учреждений оборудованием для диагностики, интенсивной терапии и реанимации, что затрудняет применение высокотехнологичных видов медицинской помощи. Настоящий уровень финансирования не позволяет использовать дорогостоящие, эффективные лекарственные препараты: сурфактант, пентаглобин, антибиотики последних поколений, гормональные средства и др.
Для дальнейшего решения проблемы необходима активизация усилий по финансовой и организационной поддержке районной целевой Программы "Безопасное материнство" на 2007 год.
II.Цель и задачи программы
Целью Программы является сохранение и улучшение репродуктивного здоровья населения Гурьевского городского округа, увеличение его воспроизводства, снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности, стабилизация демографических показателей.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
реализация комплекса мер по созданию эффективной системы охраны репродуктивного здоровья населения Гурьевского городского округа;
повышение ответственности администрации муниципального образования за решение проблемы выхода из демографического кризиса;
медико-социальная поддержка материнства и детства;
внедрение в практику эффективных медицинских технологий диагностики, лечения и реабилитации нарушений репродуктивного здоровья, патологии беременности и периода новорожденности, заболеваний у детей раннего возраста;
снижение инвалидизации детей;
проведение информационных и образовательных мероприятий по формированию общественного мнения и объединению усилий по охране репродуктивного и детского здоровья.
III.Сроки реализации программы
Сроки реализации Программы: 2007 год.
Мероприятия по реализации муниципальной целевой Программы
"Безопасное материнство" на 2007 год
тыс. руб.
| N п/п | Наименование мероприятий | Сумма |
| 1. | Создание районного центра по вопросам охраны здоровья матери и ребенка, грудного вскармливания на базе детской поликлиники | 8 |
| 2. | Издание пособий по проблемам охраны репродуктивного здоровья населения | 3 |
| 3. | Оснащение медицинским оборудованием перинатального центра | 39 |
| 4. | Закупка мебели и медицинского оборудования для детского отделения | 8 |
| 5. | Оснащение диагностическим оборудованием лаборатории детской поликлиники | 34 |
| Итого: | 92 |