Постановление от 11.01.2007 г № 1
О состоянии и мерах по улучшению санитарно-эпидемиологического содержания рынков на территории Калининградской области
Я, главный государственный санитарный врач по Калининградской области Груничева Т.П., проанализировав материалы государственного санитарно-эпидемиологического надзора за рынками, установила.
На контроле управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области находится 29 универсальных и 1 автомобильный рынок.
В 2006 году проведено 75 проверок рынков, в том числе 35 проверок совместно с сотрудниками правоохранительных органов, миграционной и налоговой службы.
Нарушения требований санитарного законодательства выявлены при 33 проверках (60% от общего числа проверок): на 30% рынков отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на осуществляемую деятельность, не соблюдается их зонирование по функциональным зонам, нарушается товарное соседство при реализации продовольственных и промышленных товаров, сроки реализации и температурные условия хранения пищевых продуктов.
Выявлялись случаи отсутствия документов, подтверждающих качество и безопасность пищевых продуктов, расширения согласованного ассортимента при отсутствии условий реализации определенных групп товаров, отсутствия медицинских книжек и нарушения сроков прохождения медосмотров, гигиенического обучения лицами декретированных профессий, использования для перевозки пищевых продуктов необорудованного автотранспорта без санитарного паспорта, неудовлетворительного санитарного состояния торговых мест и помещений.
На большей части торговых мест отсутствует потребительская информация о продавце, режиме работы, государственной регистрации, информация о товаре, его потребительских свойствах.
В 2006 году на рынках отобрано 190 проб пищевых продуктов для лабораторных исследований, из которых 15 проб (7,9%) не отвечали требованиям гигиенических нормативов, что хуже аналогичного показателя 2005 года (4,3%).
Выявлено и снято с реализации 48 партий некачественных и опасных пищевых продуктов в количестве 490 кг (рыбные, мясные, молочные продукты, консервы).
По выявленным нарушениям возбуждено 105 дел об административном правонарушении, наложено 93 штрафа на сумму 138 тысяч 900 рублей, вынесено 11 предупреждений, одно дело о запрещении деятельности закусочной на ООО "Центральный торговый дом Плюс" (г. Калининград) передано в суд.
В отношении ООО "Аква-плюс" (г. Гусев), ООО "Объединения рынков" (г. Калининград), ЗАО "Запрыбпрод" (г. Калининград), ООО "ГОРПО ТКЦ N 2" (рынок г. Пионерского) выносились предписания об устранении выявленных нарушений.
В целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний и повышения качества оказания услуг потребителям и заказчикам в сфере розничной торговли на рынках и вне магазинов, обеспечения должного санитарного состояния, повышения эффективности мероприятий по защите прав потребителей, реализации писем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 07.12.2006 N 0100/13038-06-32, от 08.12.2006 N 0100/13126-06-32, от 14.12.2006 N 0100/13326-06-32 и от 25.12.2006 N 0100/13790-06-32, руководствуясь ст. 34, 50, 51 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ , Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1, в соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области
Постановляю:
1.Рекомендовать главам муниципальных образований административных территорий области:
1.1.Обсудить вопрос санитарно-технического состояния рынков на заседаниях районных СПЭК.
Срок - до 01.03.07.
1.2.Обязать руководителей соответствующих муниципальных служб и организаций провести комплекс мероприятий по обеспечению надлежащего санитарного состояния территорий, прилегающих к рынкам.
1.3.Содействовать укреплению материально-технической базы рынков.
2.Руководителям органов и учреждений здравоохранения:
2.1.Обеспечить на договорной основе с хозяйствующими субъектами иммунизацию против кори, вирусного гепатита А, брюшного тифа лиц декретированных профессий, деятельность которых связана с транспортировкой, хранением, производством и реализацией продуктов питания.
2.2.Допуск к работе лиц декретированных профессий осуществлять при наличии в медицинских книжках сведений о прививках против дифтерии, столбняка, кори, вирусного гепатита А, брюшного тифа, а также результатов флюорографического обследования.
Срок - с 16.01.07, постоянно.
3.Руководителям управляющих рынками компаний:
3.1.Разработать план мероприятий по приведению рынков в соответствие с требованиями законодательства и представить в Управление Роспотребнадзора по Калининградской области.
Срок - до 10.02.07.
3.2.Обеспечить предоставление торговых мест и площадей арендаторам при наличии у них журналов проверок, медицинских книжек работающих с пищевой продукцией.
Срок - с 16.01.07, постоянно.
3.3.При эксплуатации рынков обеспечить соблюдение действующего санитарного законодательства.
Срок - с 16.01.07, постоянно.
3.4.Обеспечить условия, необходимые для реализации продовольственных товаров в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства.
Срок - с 16.01.07, постоянно.
3.5.Обеспечить на рынках возможность проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов непромышленного изготовления с выдачей в установленном порядке ветеринарного свидетельства (справки) установленного образца.
4.Руководителям хозяйствующих субъектов, организаций, учреждений, индивидуальным предпринимателям, арендующим торговые места на рынках:
4.1.Согласовывать с Роспотребнадзором ассортимент реализуемой пищевой продукции.
Срок - до 01.03.07.
4.2.Завести и постоянно иметь в наличии журнал проверок.
Срок - с 16.01.07.
4.3.Прием на работу лиц, чья деятельность связана с транспортировкой, хранением, производством и реализацией продуктов питания, осуществлять при наличии в медицинских книжках сведений о прививках против дифтерии, столбняка, кори, вирусного гепатита А, брюшного тифа, а также результатов флюорографического обследования.
Срок - с 16.01.07, постоянно.
4.4.Прием на работу граждан, не связанных с пищевой продукцией, осуществлять при наличии медицинской справки о состоянии здоровья с указанием сроков и результатов обследований на туберкулез, а также прививок против дифтерии, столбняка и кори.
Срок - с 16.01.07, постоянно.
5.Начальникам территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области:
5.1.Довести настоящее Постановление до сведения всех хозяйствующих субъектов на территории Калининградской области.
Срок - до 20.01.07.
5.2.Провести работу по учету арендаторов торговых мест на рынках и обеспечить за ними действенный государственный санитарно- эпидемиологический надзор и надзор в сфере защиты прав потребителей.
Срок - до 01.03.07.
5.3.Усилить надзор за рынками и активно применять меры административного реагирования в отношении хозяйствующих субъектов, на которых выявляются нарушения.
Срок - с 16.01.07.
5.4.Обеспечить комплексность и координацию совместной работы по контролю и надзору за сферой розничной торговли на рынках с органами исполнительной власти и заинтересованных ведомств.
5.5.Сведения о результатах проверок освещать в средствах массовой информации.
5.6.Информировать глав муниципальных образований о результатах контрольно-надзорных мероприятий на рынках.
6.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области" Михеенко О.П., главным врачам филиалов ФГУЗ по административным территориям:
6.1.Обеспечить участие специалистов в проверках рынков и проведение лабораторно-инструментальных исследований в рамках контрольно-надзорных мероприятий на рынках.
Срок - с 16.01.07.
7.Ответственным исполнителям проинформировать о ходе выполнения данного Постановления Управление Роспотребнадзора по Калининградской области.
Срок - до 01.03.07.
8.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей руководителя управления Роспотребнадзора по Калининградской области Бабура Е.А., Стром Ф.К., Сбоеву С.А.
Руководитель
Т.П. Груничева