Приложение к Указу от 18.01.2007 г № 8 Положение
Положение об управлении наградной политики и помилования правительства калининградской области
Глава 1.Общие положения
1.Управление наградной политики и помилования (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Правительства Калининградской области.
2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, в том числе Указами Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации", от 7 сентября 2010 года N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации", законами Калининградской области, указами, распоряжениями Губернатора области, постановлениями Правительства Калининградской области и настоящим Положением.
3.Местонахождение Управления: Советский проспект, 13, г. Калининград, 236000.
Глава 2.Основные задачи
4.Основными задачами Управления являются:
1) обеспечение полномочий Губернатора области по вопросам наградной политики и помилования;
2) осуществление взаимодействия по наградным вопросам с Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам, Комиссией по государственным наградам при Президенте Российской Федерации, Управлением Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, министерствами и ведомствами Российской Федерации, Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, правоохранительными и таможенными органами области;
3) проведение учебно-методических семинаров (обучающих мероприятий) по вопросам наградной деятельности с сотрудниками органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, ответственными за наградное дело, оказание необходимой консультационной помощи по наградным вопросам;
4) осуществление подготовительных мероприятий, обеспечивающих проведение заседаний комиссий по вопросам наградной политики и помилования на территории Калининградской области (далее именуемых Комиссиями) и оформление по их результатам протоколов по установленной форме; комплектование дел по каждому рассмотренному материалу;
5) подготовка проектов заключений Комиссии по материалам о помиловании для дальнейшего представления Губернатору области;
6) оказание практической помощи членам Комиссии в осуществлении общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории области указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных; подготовка предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Калининградской области по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание.
Глава 3.Основные функции
5.Основными функциями Управления являются:
1) в рамках выстраивания системы взаимодействия с органами местного самоуправления, с организациями и гражданами по предупреждению нарушений действующего наградного законодательства:
- проверка качества заполнения представляемых наградных листов, наличия полного комплекта дополнений к наградным документам;
- проведение анализа получаемой информации, подготовка и направление аналитических справок главам муниципальных образований Калининградской области;
- размещение на официальном портале Правительства Калининградской области в сети Интернет и информационных стендах положений законодательства, регламентирующих отношения, связанные с награждением, методических рекомендаций о порядке оформления и представления документов о награждении, статистики награждений;
- обновление информации по мере изменения соответствующих нормативных правовых актов и справочных сведений;
2) подготовка материалов по награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Калининградской области для рассмотрения на комиссии по наградной политике Калининградской области, Губернатором Калининградской области;
3) ежемесячное оформление представлений Губернатора Калининградской области к награждению государственными наградами тружеников области и вместе с наградными документами отправление их на согласование Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе; при получении согласования оформление блока документов и направление в отраслевые министерства, а затем в Комиссию по государственным наградам при Президенте Российской Федерации;
4) получение государственных наград Российской Федерации и наград Калининградской области, бланков и документов, подтверждающих награждение;
5) обеспечение порядка вручения, учета и хранения:
- государственных наград Российской Федерации в соответствии с требованиями Инструкции "О порядке вручения орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации", утвержденной Распоряжением Президента Российской Федерации от 3 апреля 1997 года N 96-рп;
- наград Калининградской области в соответствии с требованиями порядка учета и хранения орденов, медалей, знаков к почетным грамотам Правительства Калининградской области, почетным званиям Калининградской области;
6) подготовка и проведение торжественного вручения государственных наград Российской Федерации и наград Калининградской области с активным использованием средств массовой информации для всестороннего освещения церемоний награждений и заслуг, отмеченных наградами;
7) своевременное составление ежемесячных отчетов о государственных наградах Российской Федерации и наградах Калининградской области;
8) осуществление учета и контроля за движением наградных документов;
9) направление наградных документов, возвращенных комиссиями по государственным наградам при Президенте Российской Федерации, по наградной политике Калининградской области, должностными лицами, в ходатайствующие коллективы;
10) прием, регистрация поступивших в Управление ходатайств о помиловании из Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Калининградской области, а также приложенных к ним документов;
11) регистрация ходатайств о снятии судимости от лиц, отбывших назначенную судом меру наказания и имеющих неснятую судимость;
12) ведение электронных регистрационных карточек на осужденных и базы данных автоматизированной системы "Делопроизводство подразделения" до истечения срока наказания осужденных;
13) изучение поступивших из Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Калининградской области ходатайств о помиловании и документов, приложенных к ним, а также ходатайств о снятии судимости от лиц, отбывших меру наказания, назначенную судом, и документов, приложенных к ним;
14) при необходимости направление в соответствующие инстанции запросов для получения дополнительных сведений, документов, имеющих существенное значение для подготовки материалов о помиловании конкретного лица;
15) составление по специальной форме справок и иных документов для членов Комиссии и ознакомление с ними до заседания Комиссии;
16) совместно с председателем Комиссии обеспечение проведения заседания Комиссии, оформление протокола заседания Комиссии о целесообразности применения акта помилования в отношении каждого конкретного осужденного либо об отказе с изложением мотивов;
17) составление и представление заключений Комиссии Губернатору области о целесообразности применения акта помилования по каждому ходатайству осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость;
18) оформление проекта представления Президенту Российской Федерации о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость, от имени Губернатора области с приложением ходатайств о помиловании, заключений Комиссии и других документов согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500;
19) направление в установленном порядке в аппарат Правительства Калининградской области списка лиц, рекомендованных Губернатором области к помилованию, для представления к опубликованию в средствах массовой информации;
20) ведение самостоятельного делопроизводства, номенклатуры дел, формирование архива документов согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500, обеспечение их сохранности;
21) обеспечение членам Комиссии условий для осуществления контроля за своевременным и правильным исполнением на территории области Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500 по вопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных;
22) подготовка совместно с председателем Комиссии предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, расположенных на территории области, иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам помилования осужденных и социальной адаптации лиц, отбывших наказание.
Глава 4.Права
6.Управление для осуществления своих функций имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы по вопросам наградной политики и помилования от органов исполнительной власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций и должностных лиц;
2) пользоваться в установленном порядке банками информационных данных, необходимых для работы Управления при подготовке и рассмотрении вопросов по наградной политике и помиловании;
3) использовать имеющиеся в Правительстве Калининградской области системы связи и информации;
4) по согласованию с органами исполнительной власти области, а также территориальными федеральными органами исполнительной власти, сотрудниками муниципальных образований проводить инструктивные совещания по вопросам наградной политики и помилования.
Глава 5.Руководство
7.Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность Губернатором области по представлению руководителя аппарата Правительства Калининградской области.
8.В отсутствие начальника Управления (командировка, отпуск, болезнь) его обязанности возлагаются на работника Управления в соответствии с распоряжением Губернатора Калининградской области.
9.Начальник Управления:
1) подчиняется по вопросам наградной политики и помилования непосредственно Губернатору области, а по организационному обеспечению наградной политики - руководителю аппарата Правительства Калининградской области;
2) несет персональную ответственность за организацию работы Управления, выполнение сотрудниками служебных обязанностей, соблюдение ими трудового законодательства, законодательства о государственной службе;
3) определяет должностные регламенты сотрудников Управления;
4) по согласованию с руководителем аппарата Правительства Калининградской области вносит предложения по кандидатурам для назначения на должность и освобождения от должности сотрудников Управления;
5) разрабатывает предложения по улучшению деятельности Управления, поощрению сотрудников Управления или применению к ним мер дисциплинарного взыскания;
6) представляет в установленном порядке отчеты о деятельности Управления в соответствующие инстанции и соответствующим должностным лицам;
7) работает в тесном контакте и взаимодействии с членами комиссии по вопросам наградной политики и помилования.
Глава 5.Заключительные положения
10.Деятельность Управления прекращается по решению Губернатора области в установленном законом порядке.