Решение от 30.01.2007 г № 1
Об утверждении бюджета Балтийского городского округа на 2007 год
Рассмотрев проект бюджета Балтийского городского округа на 2007 год, окружной Совет депутатов муниципального образования "Балтийский городской округ"
Решил:
1.Утвердить бюджет Балтийского городского округа на 2007 год по расходам в объеме 378277,46 тыс. руб., в том числе капитальные расходы в объеме 26511,0 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объема собственных доходов в объеме 137561,0 тыс. руб., доходов от оказания платных услуг и прочих источников в объеме 26411,46 тыс. руб., финансовой помощи из областного бюджета в объеме 200821,0 тыс. руб., в том числе:
- дотация на обеспечение вопросов местного значения поселений в объеме 15245,0 тыс. руб.;
- дотация на обеспечение вопросов местного значения муниципальных районов в объеме 14228,0 тыс. руб.;
- дотация на обеспечение мер по сбалансированности бюджетов городских округов в объеме 5000,0 тыс. руб.;
- субвенция на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в образовательных учреждениях в объеме 87766 тыс. руб.;
- субвенция на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в объеме 34355 тыс. руб.;
- субвенции на обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в объеме 1943 тыс. руб.;
- субвенция на обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения в части руководства и управления в сфере установленных функций в объеме 2058 тыс. руб.;
- субвенция на обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения в части обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания населения в объеме 11899 тыс. руб.;
- субвенция на обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения в части предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам в объеме 4330 тыс. руб.;
- субвенция на обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних в объеме 240 тыс. руб.;
- субвенция местным бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в объеме 1975 тыс. руб.;
- субвенция на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния за счет Федерального фонда компенсаций в объеме 503 тыс. руб.;
- субвенция на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет Федерального фонда компенсаций в объеме 13562 тыс. руб.;
- субсидия на обеспечение питания учащихся из малообеспеченных семей в муниципальных образовательных учреждениях в объеме 1826 тыс. руб.;
- субсидия на обеспечение детей первого - второго годов жизни специальными молочными продуктами детского питания в объеме 644 тыс. руб.;
- субсидия на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание под опеку (попечительство), в приемные и патронатные семьи, а также на выплату заработной платы приемному родителю и патронатному воспитателю в объеме 3475 тыс. руб.;
- субсидия местным бюджетам на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи" в объеме 1545,0 тыс. руб.;
- субсидия на поддержку муниципальных газет в объеме 227 тыс. руб.
с дефицитом бюджета округа в объеме 13484,0 тыс. руб., или 8,22% объема доходов муниципального бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
2.Учесть в бюджете Балтийского городского округа на 2007 год поступления доходов по источникам согласно приложению 1.
3.Утвердить перечень администраторов доходов бюджета округа и закрепить доходные источники бюджета округа за администраторами доходов бюджета округа согласно приложению 2.
4.Утвердить перечень получателей бюджетных средств из бюджета округа согласно приложению 3.
5.Утвердить распределение расходов бюджета округа на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации согласно приложению 4.
6.Утвердить в бюджете округа на 2007 год распределение поступлений средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности организаций Балтийского городского округа согласно приложению 5.
7.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета округа на 2007 год согласно приложению 6.
8.В ходе исполнения настоящего Решения сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся изменения в:
- распределение расходов бюджета округа по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета округа - в случае передачи отдельных полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов функций органов местного самоуправления;
- распределение расходов бюджета округа по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры бюджета округа - на сумму средств, выделяемых бюджету округа за счет средств резервных фондов областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета на финансирование областных целевых программ и мероприятий;
- распределение расходов бюджета округа по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры бюджета округа - на сумму средств, выделяемых получателям средств из бюджета округа за счет средств фонда непредвиденных расходов и фонда по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Балтийского городского округа;
- распределение расходов бюджета округа по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры бюджета округа - на сумму средств, выделяемых получателям средств из бюджета округа за счет средств областной инвестиционной программы;
- распределение расходов бюджета округа по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры бюджета округа - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
9.Администрация Балтийского городского округа вправе предоставлять юридическим лицам и организациям в пределах финансового года бюджетные кредиты в соответствии с порядком согласно приложению 7, с взиманием платы за пользование кредитными средствами в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день заключения кредитного договора.
10.Утвердить на 2007 год согласно приложению 8 распределение субвенций:
- на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в образовательных учреждениях;
- местным бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство.
11.Утвердить на 2007 год распределение субвенции на обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения в части обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания населения:
- ОГУСО "Центр социальной помощи семье и детям" в объеме 5499,0 тыс. руб.;
- ОГУСО "Центр социального обслуживания пожилых людей и инвалидов "Гармония" в объеме 6400,0 тыс. руб.
12.Утвердить на 2007 год распределение субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет Федерального фонда компенсаций:
- управление социальной защиты населения Балтийского городского округа в объеме 12794,0 тыс. руб.;
- муниципальное учреждение "Центр жилищно-коммунальных субсидий" в объеме 768,0 тыс. руб.
13.Утвердить на 2007 год в расходной части бюджета округа согласно приложению 9 распределение за счет собственных средств муниципального бюджета:
- средств на выплату надбавки аттестованным категориям педагогических работников в объеме 2122,4 тыс. руб.;
- средств на выплату компенсации на приобретение книгоиздательской продукции в объеме 250,5 тыс. руб.
14.Администрация Балтийского городского округа вправе перераспределять между получателями средств из бюджета округа бюджетные ассигнования, выделенные за счет:
- субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в образовательных учреждениях;
- субвенции на обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения в части обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания населения;
- субвенции местным бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство;
- субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет Федерального фонда компенсаций.
15.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Балтийского городского округа на 2007 год согласно приложению 10.
16.Установить верхний предел муниципального долга Балтийского городского округа на 1 января 2008 года в объеме 128500,0 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 68500,0 тыс. руб.
17.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Балтийского городского округа на 2007 год согласно приложению 11 с общим объемом заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств, в объеме 60000,0 тыс. руб.
18.Администрация Балтийского городского округа вправе осуществлять заимствования, в том числе предоставлять муниципальные гарантии Балтийского городского округа в пределах, установленных Программой муниципальных внутренних заимствований Балтийского городского округа на 2007 год.
Установить, что администрация Балтийского городского округа заключает от имени Балтийского городского округа в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований Балтийского городского округа на 2007 год, действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области и Балтийского городского округа:
- кредитные соглашения и договоры;
- договоры о предоставлении муниципальных гарантий Балтийского городского округа.
19.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Балтийского городского округа на 2007 год в размере 2000 тыс. руб.
20.Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета округа на основании смет доходов и расходов, отражаются в доходах бюджета Балтийского городского округа и расходуются в соответствии и в пределах смет доходов и расходов.
21.Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров и принятие иных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета округа, производятся в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в рамках ведомственной, функциональной и экономической структур расходов бюджета округа, с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств. Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета округа, обязательства, принятые получателями средств бюджета округа сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета Балтийского городского округа. Администрация Балтийского городского округа обеспечивает учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета округа.
22.Установить, что добровольное исполнение решений судов о взыскании денежных средств из бюджета округа (муниципальной казны) по искам о неправомерных действиях должностных лиц и органов, финансируемых за счет средств муниципального бюджета, осуществляется с лицевых счетов соответствующих получателей средств бюджета округа на основании исполнительного листа и предоставленных получателей средств бюджета округа платежными документами на удовлетворение требований, содержащихся в исполнительном листе, за счет ассигнований, предусмотренных на финансирование соответствующих органов местного самоуправления и учреждений.
23.Установить, что:
- нецелевое использование предприятиями и организациями средств бюджета округа, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, служит основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального Банка РФ;
- за несвоевременный возврат средств бюджета округа, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм поддержки, в том числе предоставление отсрочек налоговых платежей;
- за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами бюджета округа, предоставленными на возвратной основе, взимается пеня в размере одной трехсотой действующей учетной ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки;
- возврат предоставленных предприятиям и организациям средств бюджета округа, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет округа;
- средства, израсходованные получателями средств бюджета округа незаконно или не по целевому назначению, а также доходы, полученные от пользования ими, по предписанию финансового управления администрации Балтийского городского округа подлежат возмещению в бюджет округа. Финансовое управление администрации Балтийского городского округа вправе на сумму выявленных нарушений сокращать плановое финансирование бюджетополучателей и направлять средства на погашение дефицита бюджета округа;
- средства бюджетных кредитов, предоставленных в соответствии с настоящим Решением и использованных не по целевому назначению, подлежат изъятию в бюджет округа до наступления срока их возврата.
24.Законодательные или иные нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, договорные обязательства, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете на 2006 год, не подлежат исполнению в 2007 году.
В случае, если реализация законодательного акта частично (не в полном объеме) обеспечена источником финансирования в бюджете на 2007 год, такой законодательный акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в настоящем Решении.
Законодательные и иные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета округа на 2007 год и (или) сокращающие доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет округа и (или) сокращений расходов по конкретным статьям бюджета округа на 2007 год.
25.Установить на 2007 год лимит предоставления бюджетных кредитов из бюджета Балтийского городского округа - 60000 тыс. руб.
26.Утвердить "Положение о расходовании средств фонда непредвиденных расходов Балтийского городского округа" согласно приложению 12 и "Порядок расходования средств резервного фонда по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий бюджета округа" согласно приложению 13.
27.Утвердить перечень кодов дополнительной функциональной классификации согласно приложению 14.
28.Утвердить перечень кодов дополнительной экономической классификации:
- 001 Круглосуточная группа МДОУ детский сад N 2;
- 002 Детский сад на базе МОУ СОШ N 4.
29.Администрация Балтийского городского округа обеспечивает контроль за целевым использованием средств, полученных бюджетополучателями за счет целевых средств из областного бюджета.
30.Утвердить, что средства платы за пользование жилым помещением, вносимые нанимателем жилых помещений по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, в 2007 году направляются на финансирование расходов по капитальному ремонту ветхого жилого фонда.
31.Обязать муниципальные унитарные предприятия в 2007 году регистрировать свои заимствования в финансовом управлении администрации Балтийского городского округа в соответствии со статьей 118 Бюджетного кодекса РФ, а последнему вести реестр задолженности по этим предприятиям.
32.Установить, что кредиторская задолженность бюджетополучателей, образовавшаяся по состоянию на 01.01.2007, погашается в пределах средств, утвержденных по смете доходов и расходов. При этом бюджетополучателями ведется отдельный учет погашения кредиторской задолженности, сложившейся на начало финансового года и образовавшейся в текущем году при исполнении сметы.
33.Установить срок возврата бюджетных кредитов, предоставленных из муниципального бюджета муниципальным унитарным предприятиям и не погашенных до 31 декабря 2006 года, до 1 июля 2007 года.
34.Опубликовать данное Решение в средствах массовой информации.
Глава местного самоуправления
Ф.Г. Ярошевич
Приложения
2007-01-30 Приложение к Решению от 30 января 2007 года № 1 Порядок
2007-01-30 Приложение к Решению от 30 января 2007 года № 1 Порядок