Решение от 31.01.2007 г № 273
Об утверждении Программы «Развитие культуры Полесского городского округа (2007-2011 гг)»
Рассмотрев Программу "Развитие культуры Полесского городского округа (2007-2011 гг.)" и заслушав информацию начальника отдела культуры и исторического наследия Василевского Н.А., Полесский окружной Совет депутатов
Решил:
1.Утвердить Программу "Развитие культуры Полесского городского округа (2007-2011 гг.)" (Программа прилагается).
2.Решение вступает в силу со дня подписания.
Глава
муниципального образования
"Полесский городской округ"
Н.С. Шаевко
ПРОГРАММА
"Развитие культуры Полесского городского округа
(2007-2011 гг.)"
Раздел 1.Общие положения
Паспорт Программы "Развитие культуры Полесского городского
округа (2007-2011 гг.)"
1.Наименование Программы
Программа "Развитие культуры Полесского городского округа (2007-2011 гг.)" (далее - Программа).
2.Основания для разработки Программы:
- Федеральная целевая программа "Культура России (2006-2010 гг.)";
- Закон Калининградской области от 05.05.1998 N 64 "О регулировании отношений субъектов культурной деятельности";
- Закон Калининградской области от 17.12.2003 N 344 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Калининградской области".
3.Заказчик Программы
Администрация Полесского городского округа, окружной Совет депутатов.
4.Разработчик Программы
Отдел культуры и исторического наследия администрации Полесского городского округа.
5.Исполнители Программы
Администрация Полесского городского округа, отдел культуры и исторического наследия администрации Полесского городского округа, подведомственные учреждения культуры округа.
6.Цели Программы:
1) поддержка культуры как важного ресурса социально-экономического развития округа;
2) сохранение единого культурного пространства России и интеграция культуры округа в областной и мировой культурный процесс;
3) обеспечение широкого доступа граждан к культурным ценностям, знаниям, и информации;
4) сохранение и рациональное использование культурного наследия округа;
5) обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.
7.Задачи Программы:
- создание благоприятных условий для реализации творческого потенциала населения;
- обеспечение сохранности и рациональное использование культурного и исторического наследия, музейных, библиотечных и архивных фондов;
- сохранение и развитие национальных культур, обычаев и традиций народов, проживающих на территории округа;
- сохранение и развитие системы художественного воспитания и поддержка молодых дарований;
- развитие материально-технической базы учреждений культуры, включая информатизацию, применение инновационных технологий и оснащение специализированным оборудованием;
- создание позитивного имиджа Полесского городского округа для привлечения в округ трудовых мигрантов;
- создание условий для адаптации сферы культуры к рыночным отношениям;
- оптимизация расходования бюджетных средств, сосредоточение ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры;
- нормативно-правовое обеспечение сферы культуры.
8.Ожидаемые результаты:
1) создание благоприятных условий для творчества и обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни округа, области;
2) повышение качества и разнообразия услуг в области культуры и искусства;
3) обеспечение сохранности объектов культурного наследия округа, в том числе недвижимых памятников истории и культуры, музейных ценностей, библиотечных фондов и архивных документов;
4) развитие межрайонных и международных культурных связей;
5) повышение экономической эффективности сферы культуры;
6) укрепление материально-технической базы сферы культуры, включая информатизацию отрасли, внедрение инновационных технологий и оснащение специальным оборудованием;
7) создание привлекательной для трудовых мигрантов инфраструктуры в области культуры.
9.Источники финансирования Программы:
- бюджет Полесского городского округа;
- внебюджетные источники.
10.Сроки реализации Программы
2007-2011 годы.
Финансовое обеспечение Программы: всего - 95037,32 тыс. руб., в том числе средства муниципального бюджета - 82737,32 тыс. руб., из областного бюджета -12300 тыс. руб.
2007 г. - 15996,32 тыс. руб.;
2008 г. - 14761 тыс. руб.;
2009 г. - 15655 тыс. руб.;
2010 г. - 17210 тыс. руб.;
2011 г. - 19115 тыс. руб.11.Контроль за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы обеспечивает отдел культуры и исторического наследия администрации Полесского городского округа.
Раздел 2.Цели, задачи и принципы реализации программы
Глава 1.Цели программы
12.При реализации Программы ставятся следующие цели:
1) поддержка культуры как важного ресурса социально-экономического развития округа;
2) сохранение и рациональное использование культурного наследия округа и Калининградской области;
3) обеспечение широкого доступа граждан к культурным ценностям, знаниям и информации;
4) обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни округа.
Глава 2.Задачи программы
13.Основными задачами Программы являются:
1) создание благоприятных условий для реализации творческого потенциала населения округа, повышение эстетической культуры граждан;
2) обеспечение сохранности и рациональное использование культурного и исторического наследия, музейных, библиотечных и архивных фондов;
3) сохранение и развитие национальных культур, обычаев и традиций народов, населяющих округ, обеспечение толерантности в гражданском обществе;
4) поддержка молодых дарований;
5) адресная поддержка молодых специалистов, обучающихся в средних и высших учебных заведениях культуры;
6) обеспечение культурного обмена на уровне округов, областей, государств;
7) развитие материально-технической базы учреждений культуры;
8) создание условий для адаптации сферы культуры к рыночным отношениям;
9) оптимизация расходования бюджетных средств, сосредоточение ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры;
10) нормативно-правовое обеспечение сферы культуры.
Глава 3.Принципы программы
14.Меры по реализации мероприятий Программы основываются на следующих принципах:
1) сочетания прав личности, общественных и государственных интересов;
2) стимулирования участия граждан, организаций и учреждений независимо от форм собственности, институтов гражданского общества;
3) адресности Программы;
4) открытости и гласности Программы;
5) ориентированности на общественно значимые результаты;
6) конкурсного и долевого участия при выделении средств на реализацию отдельных мероприятий Программы.
Раздел 3.Основные направления программы
Глава 1.Направление "поддержка культуры как важного
РЕСУРСА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОКРУГА"
15.Цель направления - адресная поддержка самодеятельного и профессионального творчества.
16.Способы реализации направления:
- создание новых концертных программ, новых спектаклей, творческих коллективов;
- проведение конкурсов, смотров, фестивалей, в том числе и международных;
- выделение денежных средств на издание брошюр, буклетов, афиш, книг местных авторов;
- поддержка социально значимых творческих проектов и инициатив.
Глава 2.Направление "сохранение единого культурного пространства России и интеграция культуры округа
В ОБЛАСТНОЙ И МИРОВОЙ КУЛЬТУРНЫЙ ПРОЦЕСС"
17.Цель направления - создание условий для сохранения культурной самобытности народов, проживающих на территории округа (русские, белорусы, украинцы, чуваши, мордвины, армяне, цыгане и др.), формирование толерантных межнациональных отношений, развитие международных и межрегиональных культурных связей.
18.Способы реализации направления:
- поддержка концертной, театральной деятельности, музейно-выставочных проектов, деятельности библиотек, клубных учреждений округа (района), направленной на пропаганду российской культуры;
- укрепление традиций окружного культурного сообщества путем проведения ежегодных общественно значимых и социально-культурных мероприятий, сельских, городских, областных, всероссийских, международных конкурсов, фестивалей, государственных и местных праздников;
- расширение межрегиональных и международных связей, приграничных культурных контактов;
- организация и поддержка различных форм межнационального культурного обмена и сотрудничества, обеспечивающих рост взаимопонимания и взаимоуважения представителей всех наций и народностей, проживающих в округе, области.
Глава 3.Направление "обеспечение доступа граждан
К КУЛЬТУРНЫМ ЦЕННОСТЯМ, ЗНАНИЯМ И ИНФОРМАЦИИ"
19.Цель направления - создание условий для различных групп граждан округа, района на получение широкого доступа к культурным ценностям, знаниям и информации.
20.Способы реализации направления:
- инновационное развитие существующей сети учреждений культуры, обеспечивающих социальный минимум культурных услуг, и создание многофункциональных культурно-досуговых центров с развитой инфраструктурой;
- проведение фестивалей, конкурсов, концертных программ и т.д. в сельских населенных пунктах округа, района;
- оценка качества и доступности услуг в сфере культуры.
Глава 4."сохранение и рациональное использование
КУЛЬТУРНОГО И ИСТОРИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ"
21.Цель направления - обеспечение сохранности историко-культурного наследия: замок Лабиау в г. Полесске, кирха Мира в п. Залесье, кирха в п. Тургенево, братские могилы в г. Полесске, братские могилы в поселках Тургенево, Ильичево, Саранское, Сосновка, Залесье, памятники Зварика, Крылатых.
22.Способы реализации направления:
- включение объектов историко-культурного наследия в экономическую составляющую развития округа, региона путем применения механизма государственно-частного партнерства;
- создание туристских зон;
- укрепление ресурсной, в том числе материально-технической, базы учреждений культуры.
Глава 5.Направление "обеспечение свободы творчества
И ПРАВ ГРАЖДАН НА УЧАСТИЕ В КУЛЬТУРНОЙ ЖИЗНИ ОКРУГА, РАЙОНА"
23.Цель направления - создание условий для творчества и удовлетворения культурных запросов граждан.
24.Способы реализации направления:
- поддержка одаренных детей через организацию конкурсов, фестивалей и т.д.;
- подбор кадров и повышение квалификации кадров культуры;
- создание равных условий доступа к услугам культуры сельского и городского населения, разных социальных слоев и групп;
- информатизация сферы культуры;
- внедрение новых технологий в процесс кино-, видеопоказа на территории округа, района, в том числе в сельских домах культуры.
Глава 6.Направление "нормативно-правовое обеспечение
РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ ПОЛЕССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (РАЙОНА)"
25.Цель направления - создание условий для адаптации сферы культуры к современным экономико-правовым отношениям.
26.Способы реализации направления:
- оптимизация расходования бюджетных средств, сосредоточение ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры;
- оценка деятельности учреждений культуры с ориентиром на законы, положения, нормативные акты о социальных стандартах;
- инвентаризация сети учреждений округа с целью определения целевого финансирования, перевода их в новые организационно-правовые формы и принятия нормативных актов.
Раздел 4.Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации программы
Глава 1.Ожидаемые результаты программы
27.Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
1) создание благоприятных условий для творчества и обеспечение граждан на участие в культурной жизни;
2) повышение качества и разнообразия услуг в области культуры;
3) обеспечение сохранности объектов культурного наследия округа, в том числе памятников истории, библиотечных фондов;
4) развитие культуры как базовой составляющей туристского комплекса;
5) повышение экономической эффективности сферы культуры;
6) укрепление материально-технической базы учреждений культуры, оснащение специальным оборудованием;
7) создание привлекательности для трудовых мигрантов инфраструктуры в области культуры;
8) развитие международных и межрегиональных культурных связей;
9) подключение городского центра досуга и культуры к Интернету;
10) увеличение реставрационных работ по музею Лабиау и братским могилам на 30%;
11) рост количества информационных услуг в библиотечном деле на 70%;
12) количество объектов культурного наследия, включенных в туристскую инфраструктуру и культурную деятельность, составит 30%;
13) количество потребителей информационного продукта (сайтов, выставок, библиотек, туристских маршрутов и т.п.) увеличится в два раза.
Глава 2.Целевые индикаторы и показатели программы
28.Оценка эффективности реализации Программы проводится путем анализа следующих целевых индикаторов и показателей:
- рост числа посетителей музейных экспозиций, выставок художественно-прикладного творчества, театрально-зрелищных и других культурных мероприятий;
- рост обеспеченности библиотек книгами (количество единиц хранения в библиотеках, число читателей);
- рост доли единиц хранения информации, занесенных в электронный каталог;
- количество созданных компьютеризированных рабочих мест в учреждениях культуры;
- количество участников любительских, творческих объединений;
- количество читателей библиотек;
- количество кинозрителей и киносеансов;
- количество учащихся в ДМШ (школе искусств);
- количество объектов культурного наследия, включенных в туристическую инфраструктуру и культурную деятельность;
- доля представленных (во всех формах) посетителям музейных предметов в общем количестве основного фонда;
- рост количества информационных услуг в библиотечном деле.
Раздел 5.Мероприятия программы развития культуры
ПОЛЕССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2007-2011 ГГ.
N п/п | Мероприятия | Исполнители | Объем финансирования из бюджета Полесского округа, тыс. рублей | Обл. бюджет | ||||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Создание новых концертных программ, спектаклей | Отдел культуры и исторического наследия | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 | |
2 | Проведение массовых праздников (День защитника Отечества, День матери, День Победы, День молодежи, День рыбака, День города, День независимости, День пожилых людей, День инвалидов) | Отдел культуры и исторического наследия | 140 | 150 | 160 | 170 | 180 | |
3 | Международный фестиваль народного творчества "Славянский венок" | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 1000 | |
4 | Проведение
районных конкурсов
и фестивалей
("Бабушкина
песня", "Янтарный
микрофон" и др.)
| 30 | 35 | 40 | 45 | 45 | ||
5 | Проведение учреждениями культуры совместных выставок, встреч творческих коллективов | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||
6 | Обеспечение участия творческих коллективов и исполнителей округа в международных фестивалях, конкурсах | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 | ||
7 | Организация концертов в населенных пунктах округа | 13 | 14 | 15 | 15 | 15 | ||
8 | Проведение районного смотра культурно- досуговых учреждений | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | ||
9 | Внедрение автоматизированных технологий (приобретение копьютеров для СДК) | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 300 | |
10 | Участие учреждений культуры округа в областных мероприятиях (всероссийские конкурсы, фестивали, ярмарка народного творчества) | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 50 | |
11 | Проведение в округе Дней славянской письменности и культуры | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | ||
12 | Организация ежегодных народных праздников (Масленица, Пасха, Новый год, Рождество) | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | ||
13 | Создание на базе замка Лабиау художественно- творческой мастерской | 100 | 100 | 100 | 50 | 50 | ||
14 | Для организации досуга молодежи обустроить дискотечный зал в замке Лабиау | 200 | 100 | 50 | 50 | 50 | 500 | |
15 | Приобрести костюмы для чувашского ансамбля Февральского дома культуры | 20 | ||||||
16 | Провести текущий ремонт Саранского дома культуры | 250 | - | - | - | |||
17 | Провести ремонт крыши и помещений Ильичевского дома культуры | 1000 | - | - | - | - | ||
18 | Направление и подготовка специалистов в высших учебных заведениях культуры | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | ||
19 | Разработка и утверждение системы мер стимулирования направления внебюджетных источников в сферу культуры | 100 | 150 | 200 | 250 | 300 | ||
20 | Приобретение автобуса | - | - | - | 320 | 320 | 1600 | |
21 | Оснащение музыкальными инструментами учреждений культуры (Кировский, Нахимовский, Маячный, Головкинский, Саранский, Февральский, Сосновский, Залесовский, Дальненский) | 200 | 200 | 200 | 280 | 240 | 1300 | |
22 | Ремонт и реконструкция замка Лабиау | 340 | 400 | 340 | 400 | 900 | 5000 | |
23 | Организация спутниковой сети | - | - | - | - | 400 | 1000 | |
24 | Ежегодная премия "Вдохновение" | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | ||
25 | Объявления, реклама | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | ||
26 | Изготовление проектно-сметной документации на ремонтно- строительные, реставрационные работы по объектам культуры, истории. Ремонт крыши Саранского ДК. Ремонт крыши Маячного ДК | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | ||
27 | Приобретение средств пожаротушения | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | ||
28 | Ремонт и реставрация памятников | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | ||
30 | Ремонт фасада детской музыкальной школы. Замена оконных блоков и рам на здании детской музыкальной школы. Переоборудование чердачных помещений ДМШ под комнаты для занятий | 378,930 340,390 500 | 1500 | |||||
31 | Приобретение кресел | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | ||
32 | Издание произведений полесских авторов | - | 30 | - | 30 | - | 50 | |
33 | Замена занавеса, кулис ГДК | 100 | ||||||
34 | Приобретение столов, стульев | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | ||
35 | Канцтовары | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
36 | Приобретение литературы, подписка на газеты, журналы | 250 | 250 | 260 | 280 | 300 | ||
37 | Ремонт инструментов | 10 | 15 | 18 | 20 | 22 | ||
38 | Командировочные расходы | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | ||
39 | Оплата курсов повышения квалификации | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 | ||
40 | Приобретение костюмов для коллективов ДМШ, ГДК | 80 | 80 | 50 | 30 | 30 | ||
41 | Заработная плата | 8460 | 9306 | 10143 | 10954 | 11720 | ||
42 | Начисления на з/п | 2216 | 2437 | 2658 | 2869 | 3071 | ||
43 | Премиальные | 102 | 112 | 123 | 133 | 142 | ||
44 | ИТОГО: | 15996,32 | 14761 | 15655 | 17210 | 19115 | 12300 | |
--------------------------------
<*> Приобретение столов, стульев в 2007 году для Саранского ДК - 150 тыс. руб.
Приобретение столов, стульев в 2008 году для Сосновского ДК - 150 тыс. руб.
Приобретение столов, стульев в 2009 году для Маячного ДК - 150 тыс. руб.
Приобретение столов, стульев в 2010 году для Славянского ДК - 150 тыс. руб.
Приобретение столов, стульев в 2011 году для Дальненского ДК - 150 тыс. руб.;
- изготовление проектно-сметной документации на ремонт крыши Саранского ДК - 200 тыс. руб. в 2007 году;
- изготовление проектно-сметной документации на ремонт крыши Маячного ДК - 200 тыс. руб. в 2008 году;
- пункт 12 можно ограничить 50 тысячами;
- пункт 17 выполнить при наличии средств в бюджете;
- пункт 22 можно временно изъять из Программы;
- пункт 30 при поступлении средств из областной Программы на ремонт учреждений культуры села может ограничиться 200 тыс. руб.
Итого - 1740000 руб.