Приложение к Решению от 25.04.2007 г № 48 Положение
Положение о молодежном парламенте в мо «Гусевский городской округ»
Настоящее Положение принято в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Калининградской области "О государственной молодежной политике в Калининградской области", в целях консолидации деятельности молодежных и детских объединений и привлечения молодежи к участию в общественно-политической жизни города.
Глава 1.Общие положения
1.Правовой статус молодежного парламента
1.1.Молодежный парламент МО "Гусевский городской округ" (далее - Молодежный парламент) является постоянно действующим совещательно-консультативным коллегиальным органом, созданным в целях содействия деятельности окружного Совета депутатов и администрации округа в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, а также привлечения молодежи к активному участию в жизнедеятельности города и государства.
1.2.Молодежный парламент не является юридическим лицом.
1.3.Сфера деятельности Молодежного парламента распространяется на Гусевский городской округ.
2.Основные цели и задачи Молодежного парламента
2.1.Целью Молодежного парламента является реализация прав молодежи города на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с законодательством.
2.2.Основными задачами Молодежного парламента являются:
1) повышение социальной активности молодежных и детских общественных объединений, участие в работе по обеспечению и защите прав молодого человека, формирование в молодежной среде правовой культуры;
2) консолидация деятельности молодежных и детских объединений города, органов студенческого и ученического самоуправления, содействие в устранении препятствий для их деятельности;
3) содействие государственным органам и органам местного самоуправления в осуществлении государственной молодежной политики;
4) взаимодействие с органами местного самоуправления МО "Гусевский городской округ", общественными объединениями и иными организациями округа и Калининградской области в сфере разработки и реализации инициатив, направленных на защиту законных прав и интересов молодежи города, улучшение социально-экономического положения молодежи и всего местного сообщества в целом;
5) мониторинг социально-экономического положения молодежи города, подготовка информационно-аналитических материалов о положении молодежи в городе;
6) мониторинг реализации международных, федеральных, региональных и местных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;
7) анализ реализации молодежной политики в городе;
8) представление интересов молодежи в окружном Совете депутатов и администрации МО "Гусевский городской округ";
9) участие в подготовке местных и региональных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи.
3.Полномочия Молодежного парламента
3.1.Молодежный парламент строит свою работу в соответствии с утвержденным им регламентом и настоящим Положением.
3.2.Молодежный парламент имеет следующие полномочия:
1) взаимодействует в рамках своей компетенции с органами местного самоуправления МО "Гусевский городской округ" и их структурными подразделениями, с органами государственной власти Калининградской области, а также с иными организациями;
2) участвует в формировании концепции молодежной политики;
3) разрабатывает, принимает и утверждает решения Молодежного парламента, осуществляет контроль за их исполнением;
4) проводит на заседаниях Молодежного парламента обсуждение проектов местных и региональных нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы молодежи, принимает решения с рекомендациями по этим проектам;
5) проводит мониторинги и социологические исследования, консультации, семинары, конференции и встречи по актуальным проблемам молодежи;
6) принимает участие в разработке муниципальных молодежных программ, направленных на улучшение социально-экономического положения молодежи округа, и содействует их реализации;
7) вносит в порядке, установленном Положением "О правотворческой инициативе граждан", предложения в окружной Совет депутатов по вопросам, входящим в компетенцию Молодежного парламента;
8) направляет решения Молодежного парламента с пояснительной запиской в окружной Совет депутатов и администрацию города;
9) обращается к председателю окружного Совета депутатов, главе МО "Гусевский городской округ" о направлении на заседание Молодежного парламента должностных лиц окружного Совета депутатов, администрации МО "Гусевский городской округ" для сообщений, ответов на вопросы и предоставления информации по вопросам, относящимся к компетенции Молодежного парламента;
10) при рассмотрении администрацией города и ее структурными подразделениями вопросов, затрагивающих права и интересы молодежи, детских и молодежных объединений, ученического и студенческого самоуправления, обращается к главе МО "Гусевский городской округ" или к иному должностному лицу администрации об участии представителей Молодежного парламента в данной работе;
11) при рассмотрении окружным Советом депутатов и его комиссиями вопросов, затрагивающих права и интересы молодежи, обращается к председателю окружного Совета депутатов об участии представителей Молодежного парламента в рассмотрении данных вопросов.
Глава 2.Состав молодежного парламента
4.Состав и порядок формирования Молодежного парламента
4.1.Членами Молодежного парламента являются молодые люди с __ до 21 года, проживающие в МО "Гусевский городской округ".
4.2.Количество членов Молодежного парламента определяется на ежегодной молодежной конференции города. Максимальное количество членов Молодежного парламента - 20 человек.
4.3.Срок полномочий членов Молодежного парламента прекращается с момента избрания членов Молодежного парламента нового созыва.
4.4.Порядок организации и проведения второй и последующих молодежных конференций определяется регламентом Молодежного парламента.
Глава 3.Органы молодежного парламента
5.Структура Молодежного парламента
5.1.Молодежный парламент избирает из числа своих членов председателя, заместителя председателя, руководителей постоянных и временных рабочих групп в порядке, установленном регламентом Молодежного парламента.
5.2.Председатель, заместитель председателя, руководители рабочих групп составляют совет Молодежного парламента.
По решению членов совета в состав совета могут войти другие члены Молодежного парламента, наиболее активно участвующие в его работе.
5.3.Для содействия выполнению целей и задач, стоящих перед Молодежным парламентом, окружным Советом депутатов создается попечительский совет.
6.Председатель Молодежного парламента
6.1.Председатель Молодежного парламента избирается на первом заседании Молодежного парламента из числа его членов открытым голосованием сроком на 1 год.
6.2.Кандидатуры на должность председателя могут предлагаться членами парламента, а также в порядке самовыдвижения.
6.3.Избранным на должность председателя Молодежного парламента считается кандидат, набравший большинство голосов от зарегистрированных членов Молодежного парламента.
6.4.Председатель возглавляет и организует работу Молодежного парламента и секретариата в соответствии с регламентом Молодежного парламента.
6.5.Председатель имеет следующие полномочия:
1) представляет Молодежный парламент в отношениях с органами местного самоуправления;
2) созывает заседания Молодежного парламента и председательствует на них;
3) формирует проект повестки дня заседания Молодежного парламента;
4) подписывает принимаемые Молодежным парламентом решения;
5) руководит работой совета Молодежного парламента и секретариата, являясь одновременно председателем совета Молодежного парламента;
6) в пределах своих полномочий дает поручения заместителю председателя, руководителям рабочих групп и секретариату;
7) в пределах своих полномочий издает распоряжения;
8) обеспечивает членов Молодежного парламента необходимыми материалами и информацией о заседаниях Молодежного парламента и совета; принимает решение о направлении поступивших в Молодежный парламент материалов на рассмотрение в рабочие группы;
9) взаимодействует с рабочими группами при подготовке вопросов, выносимых на заседание Молодежного парламента;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением и регламентом Молодежного парламента.
7.Заместитель председателя Молодежного парламента
7.1.Заместитель председателя избирается из числа членов Молодежного парламента открытым голосованием сроком на 1 год.
7.2.Избранным на должность заместителя председателя Молодежного парламента считается кандидат, набравший большинство голосов от зарегистрированных на заседании членов Молодежного парламента при наличии кворума.
7.3.Заместитель председателя Молодежного парламента осуществляет свою деятельность в соответствии с распоряжением председателя Молодежного парламента, с распределением обязанностей между председателем Молодежного парламента и его заместителем.
8.Временные и постоянные рабочие группы, совет и секретариат Молодежного парламента
8.1.Для реализации своих целей и задач Молодежный парламент может формировать временные и постоянные рабочие группы, совет и секретариат Молодежного парламента.
Перечень, количественный и персональный состав, а также внесение в них изменений или прекращение их работы определяются решением Молодежного парламента.
8.2.Порядок образования и деятельности временных и постоянных рабочих групп, совета и секретариата Молодежного парламента определяется регламентом Молодежного парламента.
9.Досрочное прекращение полномочий председателя, заместителя председателя Молодежного парламента
9.1.Полномочия председателя Молодежного парламента, заместителя председателя прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) на основании письменного заявления о сложении полномочий члена Молодежного парламента;
2) на основании решения Молодежного парламента;
3) в случае отзыва представителя из Молодежного парламента или утраты членства в делегировавшем его молодежном объединении;
4) в случае прекращения деятельности Молодежного парламента.
10.Попечительский совет Молодежного парламента
10.1.Попечительский совет Молодежного парламента (далее - Попечительский Совет) состоит из наиболее уважаемых и авторитетных граждан МО "Гусевский городской округ", поддерживающих цели и задачи Молодежного парламента и давших согласие на вхождение в состав Попечительского Совета.
10.2.Первоначальный персональный состав Попечительского Совета утверждается решением окружного Совета депутатов сроком на 1 год. В дальнейшем формирование Попечительского Совета осуществляется по решению ежегодной молодежной конференции в порядке, установленном регламентом Молодежного парламента.
10.3.Попечительский Совет:
1) дает рекомендации Молодежному парламенту по выбору стратегии и тактики деятельности;
2) оказывает Молодежному парламенту экспертную и консультативную помощь;
3) оказывает информационную, организационную и материально-техническую поддержку деятельности;
4) оказывает иную помощь и поддержку деятельности Молодежного парламента.
Глава 4.Члены молодежного парламента
11.Права члена Молодежного парламента
11.1.Член Молодежного парламента имеет право:
1) избирать и быть избранным в состав выборных органов Молодежного парламента;
2) представлять интересы делегировавшего его объединения в Молодежном парламенте;
3) вносить на рассмотрение Молодежного парламента, совета Молодежного парламента, рабочих групп вопросы, относящиеся к их компетенции;
4) участвовать с правом решающего голоса в заседаниях Молодежного парламента и рабочих групп парламента;
5) обращаться по вопросам своей компетенции за содействием к председателю Молодежного парламента, его заместителю, руководителю соответствующей рабочей группы;
6) входить в состав и участвовать в работе неограниченного количества рабочих групп;
7) получить на период своих полномочий удостоверение установленного регламентом Молодежного парламента образца;
8) в любой момент выйти из состава Молодежного парламента или рабочей группы на основании письменного заявления;
9) пользоваться иными установленными Регламентом Молодежного парламента правами.
12.Обязанности членов Молодежного парламента
12.1.Член Молодежного парламента обязан:
1) участвовать в реализации целей и задач Молодежного парламента;
2) присутствовать на заседаниях Молодежного парламента и заседаниях рабочих групп, в состав которых входит.
В случае невозможности прибыть на заседание парламента или рабочей группы известить об этом председателя Молодежного парламента или руководителя рабочей группы соответственно;
3) участвовать в реализации решений, принимаемых Молодежным парламентом;
4) действовать в соответствии с настоящим Положением, регламентом Молодежного парламента, решениями Молодежного парламента;
5) выполнять поручения председателя Молодежного парламента, совета Молодежного парламента, руководителя рабочей группы;
6) информировать делегировавшее его объединение о деятельности Молодежного парламента;
7) информировать председателя Молодежного парламента о своей деятельности в рамках Молодежного парламента;
8) исполнять иные установленные регламентом Молодежного парламента обязанности;
9) входить в состав и участвовать в работе не менее одной рабочей группы.
13.Досрочное прекращение полномочий члена Молодежного парламента
13.1.Досрочно членство в Молодежном парламенте прекращается:
1) на основании письменного заявления члена Молодежного парламента о сложении полномочий;
2) в случае отзыва делегировавшим объединением своего представителя из Молодежного парламента;
3) на основании пропуска 3 и более заседаний Молодежного парламента или рабочей группы без уважительных причин в порядке, установленном регламентом Молодежного парламента.
Глава 5.Заседания молодежного парламента
14.Общие положения
14.1.Основной формой работы Молодежного парламента являются его заседания. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава Молодежного парламента.
14.2.Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев.
14.3.Первое заседание проводится не позднее одного месяца со дня выборов членов Молодежного парламента на очередной молодежной конференции.
14.4.Очередные заседания созываются председателем Молодежного парламента согласно утвержденному плану работы Молодежного парламента.
14.5.Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, участия в работе членов Молодежного парламента, а также иные вопросы обеспечения работы Молодежного парламента, не урегулированные настоящим Положением, устанавливаются регламентом Молодежного парламента, утверждаемым Молодежным парламентом.
14.6.Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Молодежного парламента либо не менее одной трети от общего числа членов Молодежного парламента.
14.7.В заседаниях Молодежного парламента могут принимать участие с правом совещательного голоса члены Попечительского Совета Молодежного парламента, депутаты окружного Совета депутатов, а также представители администрации округа.
14.8.Решения Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от зарегистрированных на заседании членов Молодежного парламента при наличии кворума.
14.9.Первое заседание вновь избранного Молодежного парламента до момента избрания председателя Молодежного парламента ведется самым старшим членом Молодежного парламента.
Глава 6.Обеспечение деятельности молодежного парламента
15.Материально-техническое обеспечение деятельности
15.1.Членство и работа в Молодежном парламенте строится на принципах безвозмездности и добровольности.
15.2.Финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Молодежного парламента может складываться из:
1) добровольных пожертвований граждан и организаций;
2) средств, заработанных членами Молодежного парламента во время проведения акций, мероприятий;
3) грантовой поддержки различных фондов;
4) иных не запрещенных законом источников.
15.3.Порядок аккумулирования и расходования указанных средств определяется Регламентом Молодежного парламента.
Глава 7.Заключительные положения
16.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение
16.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение принимаются окружным Советом депутатов.
17.Прекращение деятельности Молодежного парламента
17.1.Молодежный парламент прекращает свою деятельность:
1) по решению окружного Совета депутатов;
2) по решению Молодежного парламента, принятому двумя третями от списочного состава членов Парламента.