Закон от 01.06.2007 г № 141
Об основных принципах предоставления жителям Калининградской области медицинской помощи
Об основных принципах предоставления жителям
Калининградской области медицинской помощи
(Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва
24 мая 2007 года)
Настоящий Закон разработан в соответствии со статьей 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан в целях защиты прав и свобод жителей Калининградской области в области охраны здоровья, координации деятельности органов исполнительной власти Калининградской области, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан и направлен на реализацию конституционных прав граждан на получение медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий оказания населению Калининградской области медицинской помощи, финансируемой за счет средств обязательного медицинского страхования и бюджетов всех уровней в соответствии с действующим законодательством.
Статья 1.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
программа государственных гарантий оказания населению Калининградской области медицинской помощи, финансируемой за счет средств обязательного медицинского страхования и бюджетов всех уровней (далее - территориальная программа государственных гарантий), - правовой акт, определяющий виды, объемы, порядок и условия предоставления населению Калининградской области медицинской помощи, оплачиваемой за счет средств обязательного медицинского страхования и бюджетов всех уровней в соответствии с действующим законодательством;
медицинская помощь (включая лекарственную помощь) - комплекс медицинских услуг, входящих в территориальную программу государственных гарантий, оплачиваемых за счет средств обязательного медицинского страхования и бюджетов всех уровней в соответствии с действующим законодательством;
медицинская услуга - имеющие самостоятельное законченное значение и определенную стоимость мероприятие или комплекс мероприятий по профилактике и диагностике заболеваний, травм и иных болезненных состояний граждан, их медицинскому обследованию, лечению и медицинской реабилитации, а также при беременности и родах, включая лекарственную помощь, обеспечение изделиями медицинского назначения;
стандарты медицинской помощи - требования к условиям, нормам, правилам выполнения медицинских услуг, применяемым медицинским технологиям, устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;
амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь - первичная медико-санитарная и специализированная медицинская помощь, которая оказывается гражданину медицинскими организациями в амбулаторных условиях при состояниях, не требующих по медицинским показаниям проведения круглосуточного медицинского наблюдения, включая мероприятия по профилактике и диагностике заболеваний;
стационарная медицинская помощь - медико-санитарная и специализированная медицинская помощь, которая оказывается гражданину в стационарных условиях при состояниях, требующих по медицинским показаниям проведения круглосуточного медицинского наблюдения, интенсивной терапии или изоляции по эпидемическим показаниям;
медицинские организации - учреждения здравоохранения государственной и муниципальной систем здравоохранения Калининградской области, а также иные организации здравоохранения независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, участвующие в реализации территориальной программы государственных гарантий.
Статья 2.
Населению Калининградской области гарантируется предоставление бесплатной медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по видам и объемам, в порядке и на условиях, установленных в соответствии с действующим законодательством, территориальной программой государственных гарантий, соответствующей стандартам медицинской помощи.
Статья 3.
Территориальная программа государственных гарантий утверждается ежегодно Правительством Калининградской области на основании федеральной программы государственных гарантий. Перечень видов медицинской помощи, нормативы объемов медицинской помощи, территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи по видам устанавливаются не ниже нормативов, утвержденных Правительством Российской Федерации.
Статья 4.
Плановая амбулаторно-поликлиническая и стационарная медицинская помощь (далее - плановая медицинская помощь) оказывается при состояниях, позволяющих без ущерба для здоровья гражданина предоставить необходимую ему медицинскую помощь с отсрочкой во времени. Плановая медицинская помощь при амбулаторно-поликлиническом и стационарном лечении, в том числе при проведении диагностических и лабораторных исследований, оказывается населению за счет средств обязательного медицинского страхования и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по видам, объемам и условиям, определенным в соответствии с действующим законодательством, территориальной программой государственных гарантий и стандартами медицинской помощи.
Статья 5.
При предоставлении плановой медицинской помощи возможно наличие очередности. Медицинская организация обязана назначить предварительный срок получения пациентом плановой медицинской помощи, который в последующем уточняется. Медицинская организация обязана по требованию пациента предоставить ему обоснованную и достоверную информацию о формировании и продвижении очереди на получение плановой медицинской помощи, о предстоящих сроках ожидания.
Статья 6.
При предоставлении плановой медицинской помощи при амбулаторно-поликлиническом лечении руководители медицинских организаций в целях упорядочения очередности предоставления плановой медицинской помощи обязаны регулировать поток пациентов, в том числе организовать журналы самозаписи, предварительную запись, включая запись по телефону, выдачу талонов, либо определить иные действенные механизмы формирования очередности. При этом объемы приема, оплачиваемого за счет средств обязательного медицинского страхования и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством (количество пациентов, принимаемых бесплатно), устанавливаются руководителями медицинских организаций исходя из норм нагрузки на каждого медицинского работника, которые не могут быть ниже норм, установленных нормативными документами. Штатная численность и наименование должностей врачей, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, устанавливаются исходя из численности прикрепленного населения и действующих штатных нормативов.
Статья 7.
Скорая и неотложная медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах оказывается всеми медицинскими организациями за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и средств обязательного медицинского страхования.
Статья 8.
Виды и объемы медицинской помощи, необходимой пациенту, методы диагностики и лечения определяются лечащим врачом, в том числе путем выдачи им необходимых направлений или назначений, в соответствии со стандартами медицинской помощи.
Статья 9.
При наличии желания пациента получить медицинскую помощь сверх видов, установленных территориальной программой государственных гарантий, либо сверх стандартов медицинской помощи, либо на условиях, не предусмотренных территориальной программой государственных гарантий, медицинская помощь оказывается за счет личных средств граждан и организаций.
При этом пациенту должна быть предоставлена достоверная информация о видах, условиях и стандартах медицинской помощи, оплачиваемой за счет средств обязательного медицинского страхования и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Медицинская помощь сверх видов, установленных территориальной программой государственных гарантий, либо сверх стандартов медицинской помощи, либо на условиях, не предусмотренных территориальной программой государственных гарантий, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается за счет личных средств граждан и организаций на основаниях и в порядке, определенных Правительством Калининградской области.
Статья 10.
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
1 июня 2007 г.
N 141
г. Калининград