Закон от 10.10.2007 г № 173

О бюджетном процессе

О бюджетном процессе
(Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва
4 октября 2007 года)
Статья 1.Бюджетные правоотношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон устанавливает нормы бюджетных правоотношений, законодательное регулирование которых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации относится к полномочиям субъектов Российской Федерации, в частности:
порядок составления и рассмотрения проектов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области;
порядок утверждения областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области;
порядок утверждения отчета об исполнении областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области.
Статья 2.Бюджетные полномочия органов государственной власти Калининградской области
1.Бюджетные полномочия Калининградской областной Думы, Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, настоящим Законом и иными законами Калининградской области.
2.Особенности бюджетных полномочий исполнительных органов государственной власти Калининградской области устанавливаются законами Калининградской области и постановлениями Правительства Калининградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Органы государственной власти Калининградской области, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
4.В структуре исполнительных органов государственной власти Калининградской области предусматривается финансовый орган Калининградской области и орган, уполномоченный осуществлять финансовый контроль в соответствии со статьей 266 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.Финансовый орган Калининградской области обладает следующими бюджетными полномочиями:
организует составление и составляет проект среднесрочного финансового плана Калининградской области и проект областного бюджета, представляет их в Правительство Калининградской области, принимает участие в разработке проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области;
разрабатывает и представляет в Правительство Калининградской области основные направления налоговой политики;
разрабатывает и представляет Губернатору Калининградской области предложения по основным направлениям бюджетной политики;
ведет реестр расходных обязательств Калининградской области;
ведет реестр областных целевых программ;
разрабатывает прогноз основных параметров местных бюджетов и прогноз консолидированного бюджета Калининградской области;
получает от органов исполнительной власти Калининградской области, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области и органов (должностных лиц) местных администраций муниципальных образований материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, прогноза основных параметров местных бюджетов Калининградской области и прогноза консолидированного бюджета Калининградской области;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования;
разрабатывает программу государственных заимствований Калининградской области и осуществляет государственные заимствования;
разрабатывает программу государственных гарантий Калининградской области и обеспечивает представление государственных гарантий Калининградской области;
ведет Государственную долговую книгу Калининградской области;
учитывает представляемую органами, ведущими муниципальные долговые книги муниципальных образований, информацию о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих муниципальных долговых книгах;
осуществляет управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Калининградской области на основании полномочий, предоставленных Правительством Калининградской области;
организует исполнение областного бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета и кассового плана исполнения областного бюджета;
устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет областных бюджетных учреждений;
устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета;
устанавливает лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям средств областного бюджета;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Калининградской области;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Калининградской области об областном бюджете, в порядке, установленном Правительством Калининградской области, и представляет Калининградскую область в договоре о предоставлении бюджетного кредита;
осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления субъектами бюджетного планирования обоснований бюджетных ассигнований;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности областного бюджета, территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области и бюджетной отчетности Калининградской области, представляет в Правительство Калининградской области бюджетную отчетность Калининградской области;
представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Калининградской области и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области в Федеральное казначейство;
исполняет судебные акты по искам к Калининградской области в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.
6.Руководитель финансового органа Калининградской области имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.
7.Органом внешнего государственного финансового контроля и контроля за управлением и распоряжением государственной собственностью Калининградской области, образуемым Калининградской областной Думой, является контрольно-счетная палата Калининградской области, созданная в соответствии с Уставом (Основным Законом) Калининградской области.
8.Контрольно-счетная палата Калининградской области осуществляет бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Калининградской области "О контрольно-счетной палате Калининградской области" и настоящим Законом.
Статья 3.Бюджетный период и среднесрочный финансовый план
1.Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и последующие два года (далее - плановый двухлетний период).
Проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области составляется и утверждается сроком на один год.
2.Одновременно с составлением проекта областного бюджета Правительство Калининградской области разрабатывает среднесрочный финансовый план Калининградской области сроком на пять лет - очередной финансовый год и последующие четыре года (далее - плановый четырехлетний период).
3.Разработка среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый четырехлетний период, проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый двухлетний период и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на очередной финансовый год начинается не позднее марта текущего года. График разработки указанных документов устанавливается Правительством Калининградской области.
Статья 4.Прогноз социально-экономического развития
1.Прогноз социально-экономического развития Калининградской области разрабатывается сроком на пять лет - очередной финансовый год и плановый четырехлетний период.
2.Показатели, утверждаемые прогнозом социально-экономического развития Калининградской области, устанавливаются Правительством Калининградской области.
Статья 5.Основные направления налоговой и бюджетной политики
1.Основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый двухлетний период ежегодно определяются Правительством Калининградской области и направляются в Калининградскую областную Думу не позднее 1 июня текущего финансового года.
2.Основные направления бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый двухлетний период ежегодно определяются в Бюджетном послании Губернатора Калининградской области.
Бюджетное послание Губернатора Калининградской области направляется Калининградской областной Думе не позднее 1 октября текущего финансового года.
Статья 6.Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Калининградской области и бюджетных проектировок
Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Калининградской области, основных направлений налоговой политики, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый двухлетний период и показателей среднесрочного финансового плана Калининградской области осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, установленном Правительством Калининградской области.
В состав указанной комиссии входит по должности председатель постоянного комитета Калининградской областной Думы, ответственного за рассмотрение областного бюджета (далее - комитет по бюджету).
Статья 7.Показатели, устанавливаемые законом Калининградской области об областном бюджете
Законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период устанавливаются:
перечень главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета;
перечень главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам и целевым статьям расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый двухлетний период;
распределение бюджетных ассигнований в ведомственной структуре расходов областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на очередной финансовый год, по разделам, подразделам и целевым статьям на плановый двухлетний период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Калининградской области;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом двухлетнем периоде;
общий объем условных расходов на первый год планового двухлетнего периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета, на второй год планового двухлетнего периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета;
источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый двухлетний период;
верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового двухлетнего периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Калининградской области;
иные показатели областного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 7.1.Порядок отражения в законе Калининградской области об областном бюджете и сводной бюджетной росписи областного бюджета бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Калининградской области
1.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Калининградской области и объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, отражаются в законе Калининградской области об областном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
3.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Калининградской области, финансируемые за счет средств областного бюджета, за исключением бюджетных ассигнований, указанных в пункте 2 настоящей статьи, отражаются в законе Калининградской области об областном бюджете суммарно по соответствующему разделу, подразделу, целевой статье.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Калининградской области, финансируемые за счет средств областного бюджета в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 50 миллионов рублей, включенные в областные целевые или ведомственные программы, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Калининградской области, финансируемые за счет средств областного бюджета в соответствии с инвестиционными проектами, сметной стоимостью менее 50 миллионов рублей, включенные в областные целевые или ведомственные программы, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета суммарно по соответствующему виду расходов.
4.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из областного бюджета, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Статья 8.Уточнение показателей планового двухлетнего периода областного бюджета
1.Проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период уточняет показатели утвержденного в предыдущем году планового периода и утверждает показатели второго года планового двухлетнего периода составляемого бюджета.
2.Показатели планового двухлетнего периода областного бюджета уточняются:
при внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый двухлетний период;
при подготовке проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период, когда первый и второй годы планового периода становятся, соответственно, очередным финансовым годом и первым годом планового периода.
Показатели второго года планового периода утверждаются на базе среднесрочного финансового плана Калининградской области.
Статья 9.Внесение проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период на рассмотрение в Калининградскую областную Думу
1.Правительство Калининградской области вносит на рассмотрение и утверждение в Калининградскую областную Думу проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период не позднее 15 октября текущего года.
2.Проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период вносится в Калининградскую областную Думу одновременно со следующими документами и материалами:
основными направлениями бюджетной и налоговой политики;
предварительными итогами социально-экономического развития Калининградской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Калининградской области за текущий финансовый год;
прогнозом социально-экономического развития Калининградской области на очередной финансовый год и плановый четырехлетний период;
среднесрочным финансовым планом Калининградской области на очередной финансовый год и плановый четырехлетний период;
пояснительной запиской к проекту закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период;
методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями в очередном финансовом году и плановом двухлетнем периоде;
верхним пределом и проектом структуры государственного долга Калининградской области по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового двухлетнего периода;
абзац утратил силу
проектом программы государственных заимствований Калининградской области на очередной финансовый год и плановый двухлетний период;
сведениями о размере и структуре долга перед Калининградской областью по состоянию на конец отчетного финансового года по видам долговых обязательств и заемщикам;
проектом программы государственных гарантий Калининградской области на очередной финансовый год и плановый двухлетний период;
оценкой ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий финансовый год;
реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов;
перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, и расчетами по ним на очередной финансовый год и плановый двухлетний период;
отчетами о реализации долгосрочных целевых программ Калининградской области и перечнем вновь принятых долгосрочных целевых программ, финансирование которых начинается с очередного финансового года;
областной инвестиционной программой;
планом развития государственного сектора экономики области с информацией о результатах предшествующей деятельности;
предложениями о порядке индексации заработной платы работников государственных бюджетных и казенных учреждений Калининградской области, денежного содержания государственных гражданских служащих области в очередном финансовом году и плановом двухлетнем периоде;
сведениями о численности государственных гражданских служащих Калининградской области и работников государственных учреждений Калининградской области (раздельно по каждой категории) с указанием фактических затрат на их денежное содержание за девять месяцев текущего года;
иными документами и материалами.
В случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении проекта бюджетной сметы Калининградской областной Думы указанный проект включается в состав документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период.
3.Одновременно с проектом закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период Правительство Калининградской области вносит в Калининградскую областную Думу проект закона Калининградской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на очередной финансовый год, который рассматривается в порядке, предусмотренном Законом Калининградской области "О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу законов Калининградской области".
4.В случае, если в очередном финансовом году и плановом двухлетнем периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Калининградской области расходных обязательств Калининградской области, Правительство Калининградской области вносит в Калининградскую областную Думу проекты законов Калининградской области об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом двухлетнем периоде отдельных положений законов Калининградской области, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом двухлетнем периоде.
Статья 10.Принятие Калининградской областной Думой к рассмотрению проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период
1.Проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период считается внесенным в срок, если он доставлен в Калининградскую областную Думу до 18 часов 15 октября текущего года или последнего рабочего дня перед указанной датой, если она является выходным днем.
2.В течение двух рабочих дней со дня внесения проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период:
председатель Калининградской областной Думы направляет его в комитет по бюджету для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 9 настоящего Закона;
комитет по бюджету готовит указанное заключение;
председатель Калининградской областной Думы на основании заключения комитета по бюджету принимает решение о принятии его к рассмотрению Калининградской областной Думой и официальном опубликовании либо о возвращении его в Правительство Калининградской области на доработку в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Закона.
3.В случае возвращения проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период в Правительство Калининградской области доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Калининградскую областную Думу в десятидневный срок и рассмотрен председателем Калининградской областной Думы в установленном пунктом 2 настоящей статьи порядке.
4.Проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о принятии его к рассмотрению Калининградской областной Думой и официальном опубликовании направляется председателем Калининградской областной Думы субъектам права законодательной инициативы, в комитет по бюджету, другие постоянные комитеты Калининградской областной Думы для внесения замечаний и предложений, а также в контрольно-счетную палату Калининградской области на заключение.
Председатель Калининградской областной Думы определяет постоянные комитеты Калининградской областной Думы, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов областного бюджета, документов и материалов, установленных статьей 9 настоящего Закона.
5.Официальное опубликование проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период осуществляется Калининградской областной Думой в официально уполномоченном периодическом печатном издании (официальном издании) для официального опубликования законов Калининградской области и на официальном сайте Калининградской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 11.Порядок рассмотрения проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период
1.Калининградская областная Дума рассматривает проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период в двух чтениях.
2.До рассмотрения Калининградской областной Думой проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период в первом чтении по проекту областного бюджета проводятся публичные слушания в порядке, установленном статьей 17.1 настоящего Закона.
Статья 12.Рассмотрение проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период в первом чтении
1.Калининградская областная Дума рассматривает проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период в первом чтении в течение 25 дней со дня его внесения в Калининградскую областную Думу Правительством Калининградской области.
2.При рассмотрении Калининградской областной Думой проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Калининградской области, основные направления бюджетной и налоговой политики.
Предметом рассмотрения проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период в первом чтении являются основные характеристики областного бюджета, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом двухлетнем периоде общий объем доходов;
дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;
общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом двухлетнем периоде;
условные расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета на первый год планового двухлетнего периода и не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета на второй год планового двухлетнего периода;
верхний предел государственного долга Калининградской области на конец очередного финансового года и каждого года планового двухлетнего периода;
дефицит (профицит) областного бюджета.
Абзац исключен
3.В течение 15 дней со дня внесения в Калининградскую областную Думу проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период:
постоянные комитеты Калининградской областной Думы готовят и направляют в комитет по бюджету заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии или об отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения;
контрольно-счетная палата Калининградской области готовит и представляет в комитет по бюджету и в Правительство Калининградской области заключение по указанному законопроекту;
субъекты права законодательной инициативы направляют в комитет по бюджету предложения и рекомендации по предмету первого чтения.
4.В течение 20 дней со дня внесения в Калининградскую областную Думу проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период на основании заключений и предложений постоянных комитетов Калининградской областной Думы, субъектов права законодательной инициативы, контрольно-счетной палаты Калининградской области комитет по бюджету готовит заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления Калининградской областной Думы о его принятии (или отклонении) в первом чтении и об основных характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год, установленных статьей 12 настоящего Закона, направляет их в Правительство Калининградской области и представляет на рассмотрение Калининградской областной Думы.
5.При рассмотрении в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период Калининградская областная Дума заслушивает доклад Правительства Калининградской области, содоклады комитета по бюджету, других постоянных комитетов Калининградской областной Думы, а также доклад контрольно-счетной палаты Калининградской области и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. В случае принятия Калининградской областной Думой указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики областного бюджета, установленные пунктом 2 настоящей статьи.
При утверждении в первом чтении основных характеристик областного бюджета Калининградская областная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства Калининградской области.
6.В случае отклонения в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период Калининградская областная Дума вправе:
передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик областного бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Калининградской областной Думы и представителей Правительства Калининградской области на паритетной основе, для разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый двухлетний период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянных комитетов областной Думы, субъектов права законодательной инициативы, контрольно-счетной палаты Калининградской области;
вернуть указанный законопроект в Правительство Калининградской области на доработку.
7.В случае отклонения в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик областного бюджета.
Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Калининградской областной Думы и от Правительства Калининградской области (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна сторона, считается несогласованным.
По окончании работы согласительной комиссии Правительство Калининградской области вносит на рассмотрение Калининградской областной Думы согласованные основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год и плановый двухлетний период, а также законопроекты, связанные с основными характеристиками областного бюджета.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Калининградской областной Думы.
По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период, подготовленного на основании решения согласительной комиссии, принимается постановление Калининградской областной Думы о принятии в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период и об основных характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год и плановый двухлетний период.
Если Калининградская областная Дума не принимает решения по основным характеристикам областного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период считается повторно отклоненным в первом чтении.
При повторном отклонении в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период Калининградская областная Дума не имеет права повторно направить указанный законопроект в согласительную комиссию.
При утверждении основных характеристик областного бюджета в первом чтении по итогам работы согласительной комиссии Калининградская областная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
8.В случае отклонения Калининградской областной Думой в первом чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период и возвращения его на доработку в Правительство Калининградской области Правительство Калининградской области в течение 10 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях постоянных комитетов областной Думы, субъектов права законодательной инициативы, контрольно-счетной палаты Калининградской области и вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Калининградской областной Думы в первом чтении.
При повторном внесении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период Калининградская областная Дума рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.
9.Для подготовки к рассмотрению во втором чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период, принятого в первом чтении, областной Думой может быть принято решение о создании совместной рабочей группы, состоящей из представителей Калининградской областной Думы и Правительства Калининградской области на паритетной основе. Соответствующее решение оформляется постановлением областной Думы, которым определяются состав и сроки работы указанной рабочей группы.
В состав совместной рабочей группы от областной Думы в обязательном порядке включаются председатели профильных комитетов или их заместители. В работе совместной рабочей группы могут принимать участие представители контрольно-счетной палаты Калининградской области с правом совещательного голоса.
Регламент работы совместной рабочей группы утверждается совместной рабочей группой на ее первом заседании.
Статья 13.Рассмотрение во втором чтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период
1.Калининградская областная Дума рассматривает проект закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период во втором чтении в течение 25 дней со дня его принятия в первом чтении.
2.Предметом рассмотрения проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период во втором чтении являются:
приложение к закону Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый двухлетний период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов областного бюджета;