Решение от 19.12.2007 г № 309
О бюджете муниципального образования «Светловский городской округ» на 2008 год
Заслушав информацию председателя комиссии по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности Тимощенко Н.Е. и начальника финансового управления администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Горбатовой А.А., руководствуясь Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2008 год", окружной Совет депутатов
Решил:
1.Утвердить бюджет муниципального образования на 2008 г. по доходам в сумме 409396,6 тыс. руб. согласно приложению N 1 исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов в сумме 269300,0 тыс. руб.;
- доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, в сумме 25687,9 тыс. руб.;
- безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, добровольных пожертвований - 1000,0 тыс. руб.;
- финансовой помощи из областного бюджета в сумме 113408,7 тыс. руб.
2.Утвердить бюджет муниципального образования на 2008 г. по расходам в сумме 417396,6 тыс. руб. согласно приложению N 2.
3.Утвердить предельный размер дефицита бюджета в сумме 8000,0 тыс. руб., или 2,7% от налоговых и неналоговых доходов бюджета.
4.Установить, что доходы муниципального образования на 2008 год формируются за счет источников согласно приложению N 3.
5.Утвердить перечень главных администраторов и администраторов доходов бюджета муниципального образования согласно приложению N 4.
6.Утвердить перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 5.
7.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 6.
8.Установить, что доходы бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности зачисляются на единый счет бюджета округа и расходуются согласно утвержденным сметам доходов и расходов учреждений, при этом доходы, полученные от оказания платных услуг, в размере не менее 15% направляются на оплату коммунальных услуг и не более 70% на выплату заработной платы и начислений на нее (кроме школ).
Родительская плата за содержание детей в дошкольных учреждениях направляется в размере 90% на статью "Продукты питания" и 10% на прочие статьи экономической классификации.
Родительская плата за обучение детей в детских школах искусств направляется в размере 75% на статью "Заработная плата" и 25% на прочие статьи экономической классификации.
9.Установить, что поступающие в бюджет городского округа целевые безвозмездные перечисления от юридических и физических лиц для целевого финансирования общегородских мероприятий, предусмотренных программами и планом социально-экономического развития городского округа, используются исключительно по их целевому назначению.
10.Утвердить на 2008 год объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 16623,4 тыс. руб.
11.Утвердить в бюджете на 2008 год резервный фонд администрации городского округа в сумме 5000,0 тыс. руб., в том числе фонд по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - 1000,0 тыс. рублей.
12.Утвердить объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий областной инвестиционной программы по объектам муниципальной собственности на 2008 год в сумме 15000,0 тыс. руб. Финансовому управлению администрации в срок до 1 марта 2008 года внести изменения в настоящее Решение, отразив бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и капитального ремонта муниципальной собственности, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, в разрезе ведомственной структуры расходов.
13.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований МО "Светловский городской округ" на 2008 год согласно приложению N 7.
14.Утвердить перечень муниципального имущества, подлежащего приватизации в 2008 году согласно приложению N 8.
15.Утвердить ведомственную структуру расходов муниципального бюджета на 2008 год согласно приложению N 9.
16.Утвердить расходы бюджета МО "Светловский городской округ" на 2008 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Российской Федерации за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности согласно приложению N 10.
17.Верхний предел муниципального долга МО "Светловский городской округ" на 1 января 2009 года не должен превышать объема доходов бюджета МО "Светловский городской округ" 2008 года без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ.
18.Установить предельный объем муниципального долга МО "Светловский городской округ" на 2008 год в сумме 268800,0 тыс. руб.
19.Администрация вправе производить муниципальные заимствования, выдачу муниципальных гарантий и бюджетных кредитов в пределах утвержденных п.п. 13 и 17 настоящего Решения Программы муниципальных внутренних заимствований МО "Светловский городской округ" на 2008 год, осуществлять заимствования в целях финансирования дефицита бюджета в пределах утвержденного предельного объема муниципального долга на 1 января 2009 года.
20.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга МО "Светловский городской округ" в 2008 году в сумме 2768,0 тыс. рублей, или 1 процент от общего объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
21.Установить, что предоставление субсидий из бюджета МО "Светловский городской округ" юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг производится на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и осуществляется в порядке, определенном правовым актом администрации МО "СГО".
22.Установить, что администрация в ходе исполнения Решения "О бюджете муниципального образования "Светловский городской округ" на 2008 год" вносит изменения в:
- ведомственную и экономическую структуры расходов окружного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов, функций органов местного самоуправления;
- распределение расходов окружного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации, ведомственную и экономическую структуры расходов окружного бюджета - при передаче Светловскому городскому округу в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- распределение расходов бюджета округа по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуру расходов бюджета округа - на сумму перераспределения в соответствии с п. 23 настоящего Решения ассигнований, предусмотренных по строке "Расходы на мероприятия по реализации национальных проектов в Калининградской области" подраздела "Другие общегосударственные вопросы раздела "Общегосударственные вопросы";
- распределение расходов окружного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации, ведомственную и экономическую структуры расходов окружного бюджета - на сумму средств, выделяемых бюджету Светловского городского округа из областного бюджета в порядке компенсации расходов по предоставлению населению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, исходя из пропорционального возмещения фактических расходов, определяемых на основании ежеквартальных отчетов;
- распределение расходов окружного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации, ведомственную и экономическую структуры расходов окружного бюджета - на суммы средств, выделяемых получателям средств окружного бюджета за счет фонда непредвиденных расходов и резервного фонда по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- распределение расходов окружного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации, ведомственную и экономическую структуру расходов бюджета округа - в случае образования в ходе исполнения бюджета округа на 2008 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- распределение расходов окружного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации, ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета - на сумму средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх поступлений, утвержденных в бюджете;
- распределение расходов бюджета округа по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета, ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета округа - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
- в ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета округа - на сумму ассигнований на реализацию областных целевых программ в соответствии с п. 24 настоящего Решения.
23.Администрация МО "Светловский городской округ" вправе перераспределить ассигнования, предусмотренные по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" на мероприятия по реализации национальных проектов в округе, на другие разделы, подразделы функциональной классификации расходов между распределителями и получателями бюджетных средств в ведомственной структуре бюджета округа исходя из характера мероприятий.
24.Установить, что после утверждения областных целевых программ администрация округа вносит изменения в ведомственную структуру расходов бюджета округа с отражением ассигнований на реализацию мероприятий целевых программ, относящихся к вопросам местного значения, и объектов, находящихся в муниципальной собственности, на условиях софинансирования из областного бюджета.
25.Финансовое управление администрации вправе производить выдачу муниципальных гарантий в пределах утвержденной п. 13 настоящего Решения Программы муниципальных гарантий МО "Светловский городской округ" на 2008 год.
26.Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления кредитов МО "Светловский городской округ" осуществляется финансовым управлением администрации путем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27.Установить, что получатели средств бюджета МО "Светловский городской округ" вправе погашать кредиторскую задолженность, сложившуюся в пределах утвержденных на 2007 год бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционной и целевых программ, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных им на эти цели на 2008 год.
28.Установить, что бюджетные учреждения, осуществляющие организацию конкурсных процедур, не вправе размещать объявления о проведении открытых конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с условием проведения расчетов в текущем финансовом году после 1 ноября 2008 года.
Муниципальные заказчики не вправе производить размещение муниципального заказа по приобретению товаров, работ, услуг в 2008 году путем проведения котировок цен позднее 1 декабря 2008 года.
29.Установить, что не использованные в 2007 году целевые средства, полученные из областного бюджета, направляются на соответствующие цели в 2008 году.
Не использованные в 2007 году целевые средства, полученные из областного бюджета, потребность в которых в 2008 году отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
30.Финансовое управление администрации вправе перемещать средства, передаваемые бюджету округа в виде субсидий и субвенций, между бюджетополучателями в пределах общего объема средств исходя из пропорционального финансирования фактических расходов, определяемых на основании ежеквартальных отчетов.
31.Установить, что в процессе исполнения бюджета в 2008 году финансовое управление администрации вправе вносить изменения:
- в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с последующим внесением изменений в решение о бюджете на 2008 год.
32.Финансовое управление администрации вправе по итогам исполнения бюджета в 2007 году вносить изменения на 2008 год в общий объем расходов, дефицит бюджета и источники финансирования дефицита бюджета в части изменения остатков средств на счете по учету средств бюджета на сумму:
- полученных и не использованных в 2007 году средств субсидий и субвенций из областного бюджета;
- средств от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее Решение.
Остатки средств направляются в 2008 году в качестве дополнительного финансирования расходов на те же цели по соответствующим получателям средств и кодам расходов классификации операций сектора государственного управления сверх ассигнований, установленных настоящим Решением.
33.Установить, что муниципальные правовые акты, не обеспеченные источником финансирования в бюджете округа на 2008 год, не подлежат исполнению в 2008 году.
Муниципальные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета на 2008 год и (или) сокращающие доходную часть, применяются и реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращений расходов по конкретным статьям бюджета на 2008 год.
34.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
35.Администрация муниципального образования "Светловский городской округ" вправе выдавать бюджетные кредиты юридическим лицам на возвратной основе, сроком не более 6 месяцев в пределах финансового года, в соответствии с утвержденным порядком.
36.Предоставить право финансовому управлению администрации производить детализацию расходов бюджета округа по дополнительным кодам целевых статей, видов расходов функциональной классификации расходов и кодов расходов классификации операций сектора государственного управления.
37.Показатели доходов и расходов бюджета МО "Светловский городской округ" на 2008 год подлежат корректировке после введения в действие Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2008 год".
38.Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального образования
А.А. Григорьев
Приложения
2007-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2007 года № 309 Перечень
2007-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2007 года № 309 Перечень