Закон от 18.01.2008 г № 217
О защите населения Калининградской области от информационной продукции, наносящей вред духовно-нравственному развитию
Настоящий Закон определяет меры, направленные на защиту населения Калининградской области от негативного воздействия информационной продукции, наносящей вред духовно-нравственному развитию; от пропаганды насилия, жестокости, пьянства, наркомании, порнографии.
Статья 1.Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
- ограждение населения от вредного воздействия информации и продукции, создающих угрозу его моральному и физическому здоровью;
- определение условий осуществления деятельности по демонстрации и реализации продукции эротического и (или) сексуального характера на территории Калининградской области;
- определение условий и порядка публичной демонстрации кино- и аудиовизуальных произведений, проведения зрелищных мероприятий, продажи продукции сексуального характера;
- определение условий формирования и деятельности общественных экспертных комиссий при органах местного самоуправления.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- информационная продукция, наносящая вред духовно-нравственному развитию, - порнографическая продукция, продукция эротического характера, продукция сексуального характера, продукция, пропагандирующая культ насилия и жестокости;
- общественные места - участки территории или помещения, предназначенные для отдыха или развлечения либо для повседневной жизнедеятельности людей, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности и доступные широкому кругу лиц;
- педофилия - сексуальное (половое влечение (предпочтение) совершеннолетнего человека к несовершеннолетним лицам;
- порнографическая продукция - любая печатная и аудиовизуальная продукция, переданная и полученная по коммуникационным линиям сообщения, целью которой является натуралистическое, циничное изображение или описание сексуальных действий с несовершеннолетними, насильственных действий сексуального характера, а также сексуальных действий, связанных с надругательством над телами умерших или совершаемых в отношении животных. К порнографической продукции относятся также вульгарные изображения, описания и демонстрация половых органов и других интимных частей тела;
- продукция эротического характера - печатная, визуальная и аудиовизуальная продукция, художественно отображающая эротику как проявление чувственности, полового влечения;
- продукция сексуального характера - любая печатная, визуальная и аудиовизуальная продукция, переданная и полученная по коммуникационным линиям сообщения, отображающая сексуальные действия и служащая удовлетворению сексуального влечения, а также изделия и средства, предназначенные для удовлетворения сексуального влечения;
- публичные действия, направленные на пропаганду педофилии, сексуальных (половых) отношений с несовершеннолетними, - деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распространению общедоступным способом информации, осуществляемая с целью формирования в обществе искаженных представлений о соответствии социальным нормам сексуальных (половых) отношений между совершеннолетними и несовершеннолетними лицами;
- продукция, пропагандирующая культ насилия и жестокости, - различная продукция (газеты, журналы, книги, плакаты, открытки, рисунки, рукописи, аудиовизуальные произведения, слайды, фотографии, предметы сексуальной стимуляции и другая продукция), провоцирующая агрессию и жестокость;
- публичная демонстрация кино- и аудиовизуальных произведений - открытый показ фильмов и программ, обеспечивающий возможность их просмотра широким кругом лиц;
- специальные помещения - помещения, специально отведенные органами местного самоуправления для распространения или демонстрации продукции сексуального характера, места, расположения которых отвечают требованиям, установленным настоящим Законом;
- информация, содержащая ненормативную лексику, - информация, содержащая нецензурные слова и выражения, традиционно признаваемые запретными для публичного употребления вследствие их непристойности, а также лексику криминального жаргона.
Статья 3.Способы защиты прав и законных интересов населения Калининградской области от информации, представляющей опасность для духовно-нравственного развития
1.Защита прав и законных интересов населения от информации, представляющей опасность для духовно-нравственного развития, осуществляется в установленном действующим законодательством административном, судебном порядке, путем обращения в государственные органы, специально уполномоченные защищать права и свободы человека.
2.Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом вправе:
- обращать внимание организаций на несоблюдение ими установленных ограничений публичной демонстрации кино- и аудиовизуальных произведений, распространения и реализации печатной и иной продукции эротического и (или) сексуального характера и иные нарушения настоящего Закона;
- абзац утратил силу с 1 сентября 2012 года
- сообщать уполномоченным органам о нарушениях настоящего Закона;
- обращаться с иском в суд о возмещении морального вреда в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4.Порядок публичной демонстрации кино- и аудиовизуальных произведений и иных представлений
1.Публичная демонстрация кино- и аудиовизуальных произведений осуществляется при наличии прокатного удостоверения и в соответствии с требованиями законодательства.
2.Утратил силу с 1 сентября 2012 года
3.Демонстрация выпусков специализированных радио- и телепрограмм эротического и (или) сексуального характера без кодирования сигнала допускается только с 23 часов до 4 часов по местному времени.
4.Демонстрация музыкальных, театрализованных, танцевальных и иных представлений, где присутствуют элементы эротики, допускается только с 23 до 4 часов местного времени. При проведении указанных мероприятий в объявлении у входа в культурно-досуговое учреждение должна содержаться информация об эротическом характере представления.
5.Утратил силу с 1 сентября 2012 года
Статья 5.Утратила силу с 1 сентября 2012 года
Статья 6.Условия продажи и распространения продукции эротического и (или) сексуального характера
1.Распространение продукции эротического и (или) сексуального характера допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, определяемых органами местного самоуправления.
2.Специальное помещение (за исключением помещения, предназначенного для распространения продукции средств массовой информации эротического характера, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера) не может находиться ближе 500 метров от зданий, предназначенных для отправления религиозных обрядов, от зданий органов государственной власти и органов местного самоуправления, воинских частей, от учреждений культуры, искусства и здравоохранения, а также в непосредственной близости от мест массового нахождения людей, зон отдыха, улиц с интенсивным пешеходным движением. Специальным помещением не может являться квартира в жилом доме.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные ограничения относительно мест расположения специальных помещений.
3.Продажа продукции эротического и (или) сексуального характера осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При распространении продукции эротического и (или) сексуального характера не допускается:
- розничная продажа продукции в незапечатанной, прозрачной упаковке;
- демонстрация продукции на открытых прилавках и в витринном пространстве торгового предприятия;
- применение при наружном оформлении предметов розничной продажи, продукций средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического и (или) сексуального характера, изображений и надписей, оскорбляющих общественную нравственность.
4.Утратил силу с 1 сентября 2012 года
Статья 7.Запрещение нанесения надписей, изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности
Запрещается нанесение надписей, изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности (ненормативной лексики, оскорбительных слов и выражений, изображений эротического характера, изображений и надписей, содержащих призывы к насилию или антиобщественному поведению, а также пропагандирующих курение, потребление алкогольных напитков и наркотических веществ), с помощью любых средств на любых пространственных объектах (витринах, стенах зданий и сооружений, заборах, тротуарах).
Статья 8.Утратила силу с 1 сентября 2012 года
Статья 8.Запрещение публичных действий, направленных на пропаганду педофилии, сексуальных (половых) отношений с несовершеннолетними, мужеложства, лесбиянства, бисексуализма
Запрещаются публичные действия, направленные на пропаганду педофилии, сексуальных (половых) отношений с несовершеннолетними, мужеложства, лесбиянства, бисексуализма.
Статья 9.Общественные экспертные комиссии
1.При органах местного самоуправления могут создаваться общественные экспертные комиссии.
2.В состав комиссии должны входить авторитетные представители общественных объединений, работники культуры, литературы, науки, искусства, правоохранительных органов, комиссий по делам несовершеннолетних, а также психологи, врачи и другие специалисты, имеющие стаж работы по специальности не менее 5 лет.
3.В компетенцию общественной экспертной комиссии входит:
- подготовка заключений по вопросам определения специальных мест для реализации продукции сексуального характера, а также продукции, пропагандирующей культ насилия и жестокости;
- проведение экспертиз продукции в аспекте ее оценки как эротической или порнографической, а также продукции, пропагандирующей культ насилия и жестокости, с целью оценки соответствия требованиям законодательства;
- передача уполномоченным органам материалов о фактах нарушения настоящего Закона.
Статья 10.Ответственность за нарушение норм настоящего Закона
Ответственность за нарушение норм настоящего Закона наступает в соответствии с Кодексом Калининградской области об административных правонарушениях.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.
2.Лица, занимающиеся продажей и распространением продукции эротического и (или) сексуального характера, в течение 6 месяцев обязаны привести свою деятельность в соответствие с требованиями данного Закона.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
18 января 2008 г.
N 217
г. Калининград