Постановление от 26.12.2007 г № 3006
Об итогах подготовки руководящего состава, органов управления, сил гражданской обороны, городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения г. Калининграда по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2007 году и задачах на 2008 год
Подготовка органов управления, сил гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2007 году осуществлялась в соответствии с планом основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и была направлена на обеспечение готовности к выполнению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Проведено:
- командно-штабных учений и штабных тренировок - 111;
- тактико-специальных и специальных учений - 118;
- комплексных учений - 7;
- тренировок - 186.План выполнен на 98%.
Обучение населения было организовано в соответствии с:
а) Федеральными законами:
- от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
- от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
б) Постановлениями Правительства Российской Федерации:
- от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";
- от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
в) организационно-методическими указаниями Правительства Калининградской области по подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006-2010 годы.
Подготовка населения по вопросам гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) осуществлялась в учебно-методическом центре по ГО и ЧС области (далее - УМЦ по ГО и ЧС области), в местах работы, учебы и жительства путем переподготовки и повышения квалификации должностных лиц, обучения на плановых занятиях, учебно-методических сборах, тренировках, учениях, в процессе самостоятельной подготовки.
В УМЦ по ГО и ЧС области прошли обучение:
- руководящего состава - 328 человек;
- руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований - 308 человек.
План выполнен на 100%.
Анализ результатов проверок и контрольных занятий показывает, что задачи обучения в области ГО и защиты от ЧС в основном выполнены. Более качественно они решались:
а) в районах:
- Центральном (глава администрации Кудрявцев В.Ф., начальник отдела ГО и ЧС Соколов В.Б.);
- Ленинградском (глава администрации Лучников В.А., начальник отдела ГО и ЧС Строков В.В.);
б) на предприятиях:
МУП КХ "Водоканал", МУП "Калининградская теплосеть", МУП ЖЭУ N 14, МУП РСУ N 25, МКП УК ЖКХ "Стандарт", МОУ СОШ N 2, 3, 6, 10, 25, 26, 45, 30, 47, МДОУ детские сады N 47, 86, 110.
Вместе с тем в ходе подготовки и обучения населения имели место недостатки:
- необоснованно сокращено количество практических занятий, в том числе требующих материальных затрат;
- отсутствовал должный учет переподготовки и повышения квалификации должностных лиц;
- недостаточно внимания уделялось обучению населения, не занятого в сферах производства и обслуживания;
- слабо совершенствовалась учебно-материальная база.
Указанные недостатки повторяются из года в год и являются следствием недостаточного внимания руководителей всех уровней к обучению населения по вопросам ГО и защиты от ЧС.
Задачи подготовки органов управления, сил ГО и городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС хуже решались в МУП "АРС", МКП УК "Уютжилсервис", МУП БПК N 2.
В целях дальнейшего повышения уровня подготовки органов управления, сил ГО и городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС, улучшения качества подготовки должностных лиц и обучения населения вопросам ГО и защиты от ЧС
Постановляю:
1.Утвердить план основных мероприятий городского округа "Город Калининград" по подготовке органов управления, сил и средств ГО и ЧС, должностных лиц, специалистов и населения (приложение 1) и план-график проведения учений и тренировок в 2008 году (приложение 2).
2.Главам администраций районов, председателям комитетов, начальникам управлений и отделов мэрии, руководителям организаций всех форм собственности, председателям комиссий по ЧС и обеспечению пожарной безопасности в целях организации обучения населения в области ГО и защиты от ЧС:
- рассмотреть на заседаниях комиссий по ЧС и обеспечению пожарной безопасности вопросы обучения населения безопасности жизнедеятельности;
- обеспечить выполнение планов совершенствования учебно-материальной базы для обучения населения в области безопасности жизнедеятельности;
- провести смотры на лучшую учебно-материальную базу среди организаций и образовательных учреждений, лучший учебно-консультационный пункт;
- обеспечить своевременное и полное выполнение плана комплектования УМЦ по ГО и ЧС области слушателями.
3.Управлению образования мэрии (Силанову А.Н.), главам администраций районов:
- акцентировать внимание руководителей общеобразовательных учреждений на повышение эффективности изучения курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ), внедрение в процесс обучения современных методик и технических средств;
- провести соревнования "Юный спасатель" на базе СОШ N 2;
- провести конкурс "Учитель года по курсу ОБЖ";
- продолжить работу по внедрению в процесс обучения новых информационных технологий, обеспечению курса ОБЖ методическими пособиями, учебной литературой, оснащению кабинетов и классов;
- направить преподавателей начальных классов и курса ОБЖ в УМЦ по ГО и ЧС области на двухдневные сборы для повышения квалификации.
4.Главам администраций районов, руководителям организаций финансирование расходов на подготовку и обучение населения в области ГО и защиты от ЧС осуществлять в соответствии с Постановлениями Правительства России:
- от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- от 16.03.2000 N 227 "О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне".
5.Главам администраций районов издать постановления по обучению населения в области ГО и защиты от ЧС, копии представить в муниципальное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда" к 1 февраля 2008 года.
Итоговые доклады о состоянии подготовки населения представить в муниципальное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда" к 25 октября 2008 года.
6.Контроль за выполнением Постановления оставляю за собой.
И.о. мэра города
Ю.С. Беденко
Приложения
2007-12-26 Приложение к Постановлению от 26 декабря 2007 года № 3006 План
2007-12-26 Приложение к Постановлению от 26 декабря 2007 года № 3006 План