Письмо от 21.04.2008 г № ВЛ-11-17/05131
Об информировании налогоплательщиков налоговыми органами, о регистрации юридических лиц, общественных организаций и некоммерческих объединений
Управление ФНС России по Калининградской области, рассмотрев обращение, информирует.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговые органы обязаны бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставлять формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснять порядок их заполнения.
Налоговые органы, осуществляя в силу Кодекса, иных федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов свои полномочия в установленной сфере деятельности, предоставляют в пределах своей компетенции налогоплательщикам информацию, необходимую для целей законодательства о налогах и сборах.
Налогоплательщиками и плательщиками сборов в соответствии со ст. 19 Кодекса признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Исходя из положений вышеизложенных норм налоговое законодательство обязывает налоговые органы предоставлять информацию и разъяснения именно налогоплательщикам, по запросам, связанным с фактически произведенными в рамках хозяйственной деятельности организации или физического лица операциями, по которым данная организация или физическое лицо являются налогоплательщиками.
В связи с тем, что в запросе изложена ситуация, которая только может возникнуть в будущем, и на момент составления запроса Вы не являетесь налогоплательщиком, запрос не подлежит рассмотрению в части применения систем налогообложения.
По вопросу регистрации юридических лиц, общественных организаций и некоммерческих объединений информируем о следующем.
Регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон 129-ФЗ). Для общественных организаций и некоммерческих объединений в соответствии со ст. 10 Федерального закона 129-ФЗ установлен специальный порядок регистрации.
В соответствии с Указом Президента от 13.10.2004 N 1315 "Вопросы Федеральной регистрационной службы" утверждено Положение "О Федеральной регистрационной службе", в котором определено, что Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона 129-ФЗ определен перечень документов, представляемых при государственной регистрации создаваемого юридического лица:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;
б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;
д) документ об уплате государственной пошлины.
Порядок представления документов при государственной регистрации определен ст. 9 Федерального закона 129-ФЗ:
1.Документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.
Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
При государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:
учредитель (учредители) юридического лица при его создании;
руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица.
2.Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.
3.Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом, в случае, если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.
В ином случае, в том числе при поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
В соответствии со ст. 333.33 Кодекса установлен размер государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий:
1) за государственную регистрацию юридического лица, за исключением государственной регистрации ликвидации юридических лиц и (или) государственной регистрации политических партий и региональных отделений политических партий - 2000 рублей;
2) за государственную регистрацию политической партии, а также каждого регионального отделения политической партии - 1000 рублей;
3) за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также за государственную регистрацию ликвидации юридического лица, за исключением случаев, когда ликвидация юридического лица производится в порядке применения процедуры банкротства, - 20 процентов размера государственной пошлины, установленного подпунктом 1 настоящего пункта.
Советник государственной гражданской
службы Российской Федерации 1-го класса
Л.Ф. Ворончихина