Приложение к Приказу от 23.07.2008 г № 126 Стандарт
Стандарт качества государственных услуг нестационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в калининградской области
Предисловие
Стандарт качества государственных услуг нестационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Калининградской области:
1.Разработан Министерством социальной политики и труда Калининградской области в соответствии с Распоряжением Губернатора Калининградской области от 8 мая 2006 года N 151-р "О мерах по проведению административной реформы в Калининградской области", Постановлениями Правительства Калининградской области от 8 декабря 2006 года N 923 "О целевой Программе Калининградской области "Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы", от 8 ноября 2006 года N 824 "О целевой Программе Калининградской области "Реформирование системы управления общественными финансами Калининградской области в 2006-2008 годах".
2.Введен в действие Приказом Министерства социальной политики и труда Калининградской области от "__" июля 2008 года N ___
3.В настоящем стандарте реализованы нормы:
- Федеральных законов и Законов Российской Федерации:
от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1995 года N 1151 "О Федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания";
- Постановления администрации Калининградской области от 19 июля 2005 года N 456 "О перечне гарантированных государственных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам".
1.Область применения
Настоящий стандарт распространяется на услуги, предоставляемые в государственных, являющихся собственностью Калининградской области, и негосударственных, относящихся к иным формам собственности, учреждениях нестационарного социального обслуживания (далее по тексту "социальные учреждения") граждан пожилого возраста и инвалидов (далее по тексту "клиенты"), и устанавливает основные виды оказываемых государственных услуг нестационарного социального обслуживания (по тексту - "услуги социального обслуживания"), а также требования к их объему, качеству, содержанию и условиям предоставления.
2.Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие национальные стандарты Российской Федерации:
ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения";
ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг";
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг";
ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания".
3.Виды и структура нестационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
3.1.Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов - это государственное комплексное учреждение, осуществляющее организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг, в состав которого входят следующие структуры:
- отделение социального обслуживания на дому;
- специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому;
- отделение дневного пребывания;
- отделение временного проживания;
- отделение срочного социального обслуживания;
- социально-бытовое отделение (социальная столовая, прачечная, парикмахерская, мастерские по ремонту одежды и обуви, трудовые бригады и т.д.);
- социально-реабилитационное отделение.
3.2.Комплексный центр социального обслуживания населения - государственное комплексное учреждение, предназначенное для оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов и содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса, в состав которых входят следующие отделения:
- организационно-методическое отделение;
- консультативное отделение;
- отделение срочного социального обслуживания;
- отделение дневного пребывания детей и подростков;
- отделение психолого-педагогической помощи семье и детям;
- отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными умственными и физическими возможностями.
4.Основные факторы, определяющие качество государственных услуг нестационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
4.1.Основными факторами, влияющими на качество услуг социального обслуживания, являются:
4.1.1.Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми учреждение (отделение) осуществляет деятельность:
- устав (положение) учреждения, включающий в себя сведения о целях деятельности учреждения и порядке его создания, реорганизации, ликвидации, юридическом статусе (организационно-правовая форма и форма собственности), ведомственной принадлежности и подчиненности, источниках финансирования, о видах его деятельности и категориях обслуживаемых лиц, порядке и условиях зачисления клиентов в учреждение, о структурных подразделениях учреждения и их основных задачах, об объеме и порядке предоставления услуг;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица;
- положения о структурных подразделениях учреждения, содержащие сведения о категориях граждан, обслуживаемых тем или иным подразделением, стоящих перед ним задачах, сроках и условиях обслуживания граждан, сведения о дополнительных документах, необходимых для зачисления на обслуживание в данное подразделение;
- руководства, правила, служебные инструкции, методики технологий, предназначенные для регламентирования процесса предоставления услуг, определения методов (способов) их предоставления и контроля, а также для совершенствования работы учреждения;
- штатное расписание;
- должностные инструкции специалистов;
- правила внутреннего распорядка;
- документы на эксплуатируемое оборудование, приборы и аппаратуру;
- стандарт услуг социального обслуживания, являющийся нормативной основой практической деятельности учреждения.
4.1.2.Условия размещения учреждения (отделения). Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
4.1.3.Наличие в учреждении специального и табельного технического оснащения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.), отвечающего стандартам, техническим условиям нормативных правовых актов и обеспечивающего надлежащее качество предоставляемых услуг социального обслуживания соответствующих видов.
Табельное и специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.
Неисправное табельное и специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированного оборудования, приборов или аппаратуры должна быть подтверждена их поверкой.
4.1.4.Укомплектованность учреждения специалистами и уровень их квалификации. Услуги социального обслуживания должны предоставляться подготовленными специалистами. Каждый специалист обязан иметь соответствующие образование и квалификацию, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей, и повышать профессиональную подготовку.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Все специалисты должны быть аттестованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессиональной подготовкой все сотрудники должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
При оказании услуг социального обслуживания персонал учреждения должен проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.
Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными сотрудникам учреждения при оказании услуг социального обслуживания, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.1.5.Состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг клиентам.
Информация о порядке и правилах предоставления клиентам услуг социального обслуживания должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством, обеспечивающим ее доступность для клиентов.
Клиент вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации об оказываемых ему услугах социального обслуживания.
Информация об оказании услуг социального обслуживания в соответствии с законодательством в обязательном порядке должна содержать:
- перечень основных услуг социального обслуживания, предоставляемых клиентам;
- характеристику услуг социального обслуживания, область их предоставления и затраты времени на их предоставление;
- стандарт услуг социального обслуживания, требованиям которого должны соответствовать их виды, качество и объем предоставления;
- условия и стоимость (полная или частичная оплата) предоставления услуг социального обслуживания;
- гарантийные обязательства исполнителя услуг социального обслуживания;
- обязанности клиента - получателя услуг социального обслуживания;
- возможность влияния клиентов на качество услуг социального обслуживания.
4.1.6.Наличие в учреждении собственной и внешней системы (службы) контроля за качеством предоставления услуг социального обслуживания.
Исполнитель услуг социального обслуживания должен иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за качеством их оказания подразделениями и сотрудниками учреждения, за их соответствие стандарту услуг социального обслуживания, другим нормативным правовым актом, регламентирующим отношения в области социального обслуживания клиентов.
Эта система контроля должна охватывать этапы планирования работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Внешний контроль деятельности по предоставлению услуг социального обслуживания осуществляется в государственном и негосударственном секторе социального обслуживания населения уполномоченными органами государственной власти в пределах их компетенции.
4.2.Руководитель учреждения должен обеспечить разъяснение и доведение требований к качеству услуг социального обслуживания до всех работников структурных подразделений, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала. Он несет полную ответственность за качество исполнения услуг социального обслуживания.
4.3.При оценке качества услуг социального обслуживания используются следующие критерии:
а) полнота предоставления услуг социального обслуживания согласно требованиям государственного стандарта и соответствие ее нормативным правовым актам;
б) своевременность предоставления услуг социального обслуживания;
в) результативность (эффективность) предоставления услуг социального обслуживания.
Степень улучшения психоэмоционального и физического состояния клиента, решение его правовых, бытовых и других проблем, оценивается косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов (при этом должен быть обеспечен приоритет оценки качества услуги клиентом).
5.Основные виды и качество государственных услуг нестационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
5.1.Социально-бытовые услуги
5.1.1.Предоставление помещений для организации реабилитационных мероприятий, учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания.
Предоставляемые помещений для организации реабилитационных мероприятий, учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них всех упомянутых выше мероприятий с учетом специфики обслуживаемого контингента.
Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям, должны быть оснащены телефонной связью и обеспечены всеми средствами коммунально-бытового благоустройства и доступны для инвалидов. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов (повышения температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, вибрации и т.д.), отрицательно влияющих на здоровье персонала и клиентов и на качество предоставляемых услуг.
5.1.2.Покупка и доставка на дом товаров первой необходимости.
Такие услуги, как покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости, горячего питания, должны обеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей клиентов и создание им нормальных условий жизни.
5.1.3.Оказание помощи в уходе за нетрудоспособными или длительно болеющими членами семьи.
Оказание помощи в уходе за нетрудоспособными или длительно болеющими членами семьи должно в значительной мере освободить от этой обязанности остальных членов семьи и позволить им заниматься другими делами дома и на работе.
5.1.4.Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, в том числе по ремонту жилых помещений, в пределах района проживания.
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями должно удовлетворять потребности клиентов в своевременном приобретении необходимых продовольственных и промышленных товаров, а также способствовать решению ими вопросов в сфере коммунально-бытового обслуживания и связи.
5.1.5.Содействие в организации ритуальных услуг.
Ритуальные услуги выполняются при отсутствии у умершего родственников или нежелании их заняться погребением.
5.2.Социально-медицинские услуги
5.2.1.Содействие клиентам, обслуживаемым на дому, в получении медицинской помощи.
Содействие клиентам, обслуживаемым на дому, в получении медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования, оказываемой государственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями, должно обеспечивать постановку предварительного диагноза, доставку клиентов в лечебное учреждение, возвращение клиента домой.
5.2.2.Содействие клиентам в проведении медико-социальной экспертизы.
Содействие в проведении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи органам государственной службы медико-социальной экспертизы в правильном определении потребностей свидетельствуемых клиентов в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать посещение клиентом соответствующих специалистов и сбор всех документов, необходимых для комплексной оценки состояния его организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных свидетельствуемого клиента с использованием квалификаций и критериев, разрабатываемых и утвержденных в установленном порядке.
5.2.3.Содействие в оформлении и реализации индивидуальной программы реабилитации.
Содействие в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации клиентов и обеспечивает выполнение оптимального для каждого клиента набора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящей из социально-средовой ориентации, социально-бытовой адаптации, и медицинской реабилитации, включающей восстановительную терапию, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование.
5.2.4.Содействие клиентам в госпитализации и направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (оздоровление).
Содействие в госпитализации и направлении клиентов по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях) должно быть осуществлено строго по медицинским показаниям, с учетом пожелания клиентов.
5.2.5.Содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации.
Содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации должно быть осуществлено в соответствии с практическими потребностями клиента и позволить ему в кратчайшие сроки получить реабилитационные изделия хорошего качества, надежные и удобные в пользовании.
5.2.6.Содействие в получении медицинского полиса обязательного медицинского страхования.
Содействие в получении страхового медицинского полиса должно быть обязательным и своевременным.
5.2.7.Проведение в соответствии с назначением врача медицинских процедур.
Проведение медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы) и оказание помощи в выполнении других связанных со здоровьем процедур (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами) должны быть осуществлены с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения какого-либо вреда клиенту.
5.2.8.Оказание клиенту санитарно-гигиенической помощи.
Оказание клиенту санитарно-гигиенической помощи (смена нательного и постельного белья, стрижка ногтей на руках и ногах, гигиенические ванны и причесывание, смена памперсов и абсорбирующего белья, обтирание и обмывание), подкожные и внутривенные введения лекарственных препаратов в соответствии с назначением лечащих врачей, забор материалов для проведения лабораторных исследований, кормление ослабленных граждан должны обеспечивать своевременное, квалифицированное и с высоким качеством проведение предписанных медицинских процедур, способствовать улучшению их здоровья и самочувствия, устранять неприятные ощущения дискомфорта.
5.2.9.Оказание клиенту первой доврачебной помощи.
Первичная доврачебная помощь оказывается клиентам при возникновении несчастного случая или внезапного экстренного заболевания (наложение жгута при кровотечениях, осуществление искусственного дыхания, удаление рвотных масс и т.д.) до приезда бригады скорой медицинской помощи и в соответствии с инструкцией.
5.2.12.Консультирование по социально-медицинским вопросам.
Консультирование по социально-медицинским вопросам должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи клиентам в правильном понимании стоящих перед ними конкретных социально-медицинских проблем (профилактика различных заболеваний, обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними).
5.3.Социально-правовые услуги
5.3.1.Содействие в направлении в учреждения социального обслуживания, здравоохранения.
Содействие в направлении в учреждения социального обслуживания, здравоохранения, заключающееся в оказании юридической помощи в оформлении документов, должно обеспечивать разъяснение клиентам содержание необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем. Эффективность помощи оценивают тем, в какой степени она способствовала своевременному и объективному решению стоящих перед клиентами проблем.
5.3.2.Оказание консультирования по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание.
Консультирование клиентов по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание, должно содержать максимально полную информацию об установленных в законодательстве их правах на получение социального обслуживания в государственной, муниципальной и негосударственной системах социального обслуживания, а также о путях их защиты от возможных нарушений.
5.3.3.Содействие в оформлении и получении мер социальной поддержки в соответствии с законодательством РФ.
Содействие в оформлении и получении мер социальной поддержки в соответствии с законодательством РФ должно обеспечивать разъяснение клиентам содержание необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем. Эффект помощи оценивается тем, в какой степени она способствовала своевременному и объективному решению стоящих перед клиентом проблем.
5.3.4.Содействие в привлечении к административной или уголовной ответственности лиц, нарушающих права обслуживаемых клиентов (в том числе и различные формы насилия).
Содействие в привлечении к административной или уголовной ответственности лиц, нарушающих права обслуживаемых клиентов (в том числе и различные формы насилия), должно заключаться в подготовке необходимых документов пострадавшему клиенту для предоставления их в суд, участие в судебных процессах в целях представления интересов (сопровождение) потерпевшего и наказания виновного. Это содействие следует оценивать по степени его влияния на решение суда.
5.3.5.Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.
Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением, должно обеспечивать разъяснение сути и состояния интересующих клиента проблем, определять предполагаемые пути их решения и осуществлять практические меры: содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов.
5.3.6.Получение по доверенности пенсий, пособий и других социальных выплат.
Получение по доверенности пенсий, пособий и других социальных выплат должно осуществляться по желанию клиента и при обязательном оформлении доверительного документа.
5.3.7.Содействие в организации предоставления юридической помощи.
Содействие в организации предоставления юридической помощи должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством и гарантировать клиентам квалифицированную юридическую защиту их законных прав, содействовать принятию ими объективного решения по рассматриваемому вопросу.
5.4.Социально-педагогические услуги
5.4.1.Содействие в получении клиентом образования или профессии в соответствии с его физическими возможностями и умственными способностями.
Содействие в получении клиентом образования или профессии определяется его физическими возможностями, умственными способностями, выбором специальных обучаемых программ и наличием у него уже имеющихся знаний.
Процесс обучения должен осуществляться в комфортных и удобных для клиента условиях.
5.5.Социально-психологические услуги
5.6.1.Организация социально-психологического консультирования или социально-психологических бесед.
Организация социально-психологического консультирования или социально-психологических бесед должна обеспечить клиенту возможность получения квалифицированной психологической помощи и поддержки.
Социально-психологическое консультирование (беседа) должно помочь клиентам наладить межличностные отношения, способствовать созданию в семье клиента комфортных условий проживания и мобилизации их внутренних ресурсов на решение возникшей проблемы.
5.6.2.Оказание социально-психологической помощи.
Социально-психологическая помощь как активное психологическое воздействие должна быть оценена эффективностью снятия последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, привития людям социально ценных норм поведения, формирования личностных предпосылок для адаптации к изменяющимся условиям жизни.
5.6.3.Социально-психологическая работа с родственниками клиентов.
Социально-психологическая работа с родственниками клиентов должна способствовать эффективному решению в семье таких проблем, как преодоление между членами семьи острой психотравмирующей или стрессовой ситуации, негативно влияющей на здоровье и психику клиента, неадекватных форм поведения и создавать предпосылки к социальной адаптации клиента к изменившимся условиям жизни и быта.
6.Порядок и условия предоставления государственных услуг нестационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам
6.1.Порядок и условия оказания услуг социального обслуживания устанавливаются в соответствии с положениями Федеральных законов "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".
6.2.Услуги социального обслуживания предоставляются на основании обращения клиента или его законного представителя в областное государственное нестационарное учреждение социального обслуживания, которое принимает по данному обращению решение.
6.3.При получении услуг социального обслуживания клиенты должны иметь право на:
- информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания услуг;
- уважительное и гуманное отношение со стороны работников, предоставляющих услуги социального обслуживания;
- конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику при оказании услуг социального обслуживания;
- защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;
- отказ от получения услуг социального обслуживания.
Сведения личного характера, ставшие известными работникам при оказании услуг социального обслуживания, составляют профессиональную тайну. Работники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4.Правом на внеочередное получение услуг социального обслуживания пользуются клиенты категорий, указанных в статьях 14, 15, 18 Федерального закона "О ветеранах".
6.5.Преимущественным правом получения услуг социального обслуживания пользуются клиенты категорий, указанных в статьях 17, 19 и 20 Федерального закона "О ветеранах", а также одинокие нетрудоспособные граждане, родители и не вступившие в другой брак жены (мужья) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших или умерших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию в результате радиационных аварий, реабилитированные граждане и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий.
6.6.Услуги социального обслуживания предоставляются при условии добровольного согласия клиента на их получение, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.7.Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социальных услуг, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
6.8.Согласие на получение услуг социального обслуживания лицами, не достигшими 14 лет, и лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными, дают их законные представители после получения необходимой информации в сфере социального обслуживания. При временном отсутствии законных представителей решение принимают органы опеки и попечительства.
6.9.Граждане, получившие право на получение услуг социального обслуживания, а также их законные представители должны быть предварительно ознакомлены с условиями получения и видами предоставляемых им услуг социального обслуживания.
6.10.Получение клиентами услуг социального обслуживания должно осуществляться на основании их личного письменного заявления и подтверждаться их подписью, а лицами, не достигшими 18 лет, и лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей. Получение услуг социального обслуживания детьми и подростками с проблемами умственного развития, нуждающимися в медицинской и социальной реабилитации, осуществляется на основании:
- заявления родителей несовершеннолетнего или его законных представителей;
- соответствующего заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
7.Требования к содержанию, объему и условиям предоставления государственных услуг нестационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, гарантированных стандартом качества
N п/п | Виды и наименование услуг | Спецификация (содержание) услуги | Продолжи- тельность услуги (в минут.) | Кратность предостав- ления услуги | Периодичность предоставления услуги | Оценочный показатель стандарта качества по норме | Макси- мально допусти- мый процент отклоне- ния от нормы (max дельта) |
1. Социально-бытовые услуги, направленные на поддержание жизнедеятельности клиентов в быту | |||||||
1.1 | Предоставление помещений для организации реабилитационных мероприятий, учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания: | ||||||
Помещение, предназначенное для реабилитации, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания клиентов пожилого возраста и инвалидов | Не менее 20 кв. м полезной площади на группу из 10 человек. Согласно СанПиН 2.4.1201-03. | Постоянно | На период проведения реабилитации и обслуживания | 100% | 30% | ||
1.2 | Покупка и доставка на дом товаров первой необходимости: | ||||||
1.2.1 | Покупка за счет средств клиента и доставка продуктов питания из близлежащего магазина | Приобретение продуктов питания на основании предварительного заказа клиента общим весом до 7 кг, доставка продуктов питания на дом к клиенту, раскладка продуктов в местах хранения, отчет о расходовании денежных средств. Разрешается приобретение продуктов питания на рынке в случае, если путь к рынку от места проживания клиента займет не более 20 мин. и на приобретенный товар будет представлен кассовый чек. При наличии транспорта рекомендуется централизованная доставка продуктов питания клиентам. | Село: 60 Город: 30 | В месяц | 8 - социальное обслуживание на дому; 12 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 5% |
1.2.2 | Покупка за счет средств клиента и доставка горячих обедов | Приобретение горячих обедов на основании предварительного заказа клиента, доставка на дом к клиенту, раскладка в места хранения, отчет о расходовании денежных средств. При наличии транспорта рекомендуется централизованная доставка горячих обедов клиентам. | Село: 90 Город: 45 | В месяц | 8 - социальное обслуживание на дому; 12 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 5% |
1.2.3 | Покупка за счет средств клиента и доставка промышленных товаров первой необходимости из близлежащего магазина | Приобретение промышленных товаров на основании предварительного заказа клиента общим весом до 7 кг, доставка промышленных товаров на дом к клиенту, раскладка в места хранения. Разрешается приобретение продуктов питания на рынке в случае, если путь к рынку от места проживания клиента займет не более 20 мин. и на приобретенный товар будет представлен кассовый чек. | Село: 60 Город: 30 | В месяц | 3 - социальное обслуживание на дому; 5 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 5% |
1.3 | Оказание помощи в уходе за нетрудоспособными или длительно болеющими членами семьи: | ||||||
1.3.1 | Кормление ослабленных больных | Услуга включает в себя: - разогрев и подачу пищи к месту нахождения клиента; - помощь в приеме пищи с последующим удалением упавшей пищи; - мытье использованной при кормлении посуды. | 15 60 20-30 | В месяц | 8 - социальное обслуживание на дому; 20 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
1.3.2 | Уборка жилого помещения, в котором проживает клиент | У одиноко проживающих клиентов осуществляется уборка кухни, коридора, санузла и одной комнаты. При проживании клиента в коммунальной квартире уборка мест общего пользования осуществляется в соответствии с установленным графиком очередности, но не чаще 1 раза в неделю. У клиентов, проживающих в семье, осуществляется уборка только одной комнаты. Уборка включает в себя влажную протирку мебели, подоконников от пыли, подметание и мытье пола, чистку ковровых покрытий, дорожек пылесосом либо веником. Чистящие средства и ветошь предоставляются клиентом. | Село: 45 Город: 45 | В месяц | 4 - социальное обслуживание на дому; 5 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
1.3.3 | Мытье окон жилого помещения, в котором проживает клиент | У одиноко проживающих клиентов осуществляется мытье окон на кухне и в одной комнате, а также при их наличии в коридоре и санузле. При проживании клиента в коммунальной квартире и у клиентов, проживающих в семье, осуществляется мытье окон только в одной комнате. Мытье окон производится с учетом влажной протирки подоконника и карниза, мытье внутренней части оконных створок производится при наличии технической возможности раскрутки шурупов. Чистящие средства, отвертка и ветошь предоставляются клиентом. | 30 | В месяц | 2 - социальное обслуживание на дому; 2 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
1.3.4 | Вынос бытового мусора | Вынос бытового мусора из квартиры клиента производится в установленные места для пищевых и бытовых отходов, не более 7 кг за одно посещение. | 10 | В месяц | 8 - социальное обслуживание на дому; 12 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
1.3.5 | Чистка сантехники, газовой или электрической плиты (электрических плиток), кафеля | При проживании клиента в коммунальной квартире чистка сантехники, газовой плиты, кафеля в местах общего пользования осуществляется в соответствии с установленным графиком очередности, но не чаще 1 раза в месяц. Клиентам, проживающим в семье, данная услуга не предоставляется. Чистящие средства и ветошь предоставляются клиентом. | 30 | В месяц | 1 - социальное обслуживание на дому; 1 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
1.3.6 | Оклейка (расклейка) окон | У одиноко проживающих клиентов осуществляется оклейка (расклейка) окон на кухне и в одной комнате, а также при их наличии в коридоре и санузле. При проживании клиента в коммунальной квартире и у клиентов, проживающих в семье, осуществляется оклейка (расклейка) окон только в одной комнате. Оклейка окон осуществляется только с внутренней стороны помещения и по периметру окна, оклейка проводится к зимнему периоду, весной расклейка окон. Материал для оклейки предоставляется клиентом. | 40 | В год | 2 - социальное обслуживание на дому; 2 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
1.3.7 | Содействие в оплате жилищно- коммунальных услуг, радио, телефона, социального обслуживания | Услуга включает в себя расчет платы, заполнение квитанций, оплату квитанций за счет денежных средств клиента через соответствующие организации. Клиентам, проживающим в семье, данная услуга (за исключением оплаты социального обслуживания) предоставляется только при наличии разделенных финансово-лицевых счетов. | Село: 90 Город: 40 | В месяц | 1 - социальное обслуживание на дому; 21 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
1.3.8 | Сопровождение вне дома в социально- значимые учреждения | Услуга предоставляется клиенту только при посещении им социально значимых учреждений, относящихся к системе здравоохранения, образования, социальной защиты. Максимальное время сопровождения - 2 часа. Время сверх установленного при желании клиент может оплатить по отдельному тарифу. Дополнительные расходы на сопровождающее лицо оплачивает клиент (оплата совместного проезда, приобретение билетов, бахил и др.). | Село: 120 Город: 120 | В месяц (при необходи- мости) | 2 - социальное обслуживание на дому; 2 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 10% |
1.3.9 | Написание и отправка почтой писем, заявлений, получение и чтение корреспонденции | Услуга включает в себя: - написание под диктовку клиента различных письменных обращений и их отправку адресату через почтовые ящики. Канцелярские принадлежности, бумага и конверт предоставляются клиентом; - получение корреспонденции из почтового ящика, расположенного в доме, в котором проживает клиент; - чтение вслух полученной корреспонденции (писем, телеграмм, уведомлений, извещений). | 30 10 40-60 | В месяц | 4 - социальное обслуживание на дому; 4 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
1.3.10 | Оформление подписки на газеты, журналы | Услуга включает в себя заполнение квитанций на подписку, оплату квитанций за счет денежных средств клиента через соответствующие организации. | Село: 30 Город: 15 | В год | 2 - социальное обслуживание на дому; 2 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
1.3.11 | Доставка (обмен) книг из библиотек | Услуга включает в себя посещение библиотек, оформление читательского абонемента на имя клиента, подборку и доставку на дом к клиенту книг, а также возврат прочитанных книг в библиотеку. | Село: 90 Город: 45 | В месяц | 2 - социальное обслуживание на дому; 3 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 10% |
1.3.12 | Сопровождение на культурно- досуговые мероприятия | Максимальное время сопровождения на культурно-досуговые мероприятия - 2 часа. Время может быть распределено на сопровождение к месту проведения культурно- досугового мероприятия (1 час) и обратное сопровождение к месту жительства (1 час). Время сверх установленного при желании клиент может оплатить по отдельному тарифу. Дополнительные расходы на сопровождающее лицо оплачивает клиент (оплата проезда, приобретение билетов и др.). | Село: 180 Город: 90 | В месяц | 1 - социальное обслуживание на дому | 100% | 10% |
1.3.13 | Содействие в получении услуг парикмахера на дому | Услуга включает в себя подачу заявки на посещение клиента на дому парикмахера и определение даты и времени посещения. Оплата услуг парикмахера производится клиентом. | Село: 40 Город: 20 | В месяц | 1 - социальное обслуживание на дому; 1 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 10% |
1.3.14 | Помощь в приготовлении пищи (желательно посильное участие клиента) | По индивидуальному выбору клиента: - приготовление путем разогрева не более 2 блюд из полуфабрикатов; - мытье, чистка и нарезка мяса, овощей, фруктов на приготовление не более 2 блюд; - приготовление несложных вторых блюд (каш, омлетов и др.); - приготовление несложных первых блюд (молочный, вермишелевый супы, др.); - мытье посуды, использованной в ходе приготовления. | 15 30 40 40 10-20 | В месяц | 8 - социальное обслуживание на дому; 12 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 5% |
1.3.15 | Доставка воды из близлежащего источника | Услуга оказывается клиентам, проживающим в жилых помещениях без водоснабжения, за одно посещение доставляется 2 ведра, но не более 10 литров. | Село: 15 Город: 15 | В месяц | 8 - социальное обслуживание на дому; 12 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
1.3.16 | Доставка топлива из мест хранения | Услуга оказывается клиентам, проживающим в жилых помещениях без центрального отопления, за одно посещение доставляется: дрова - 2 мешка (уголь - 2 ведра), но не более 10 кг за посещение. | 15 | В месяц | 8 - социальное обслуживание на дому; 12 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
1.3.17 | Протопка печей, котлов | Услуга оказывается клиентам, проживающим в жилых помещениях без центрального отопления, и включает в себя: вынос золы из квартиры клиента, колку щепы на 1 растопку, закладку топлива, растопку печи/котелка. | 30 | В месяц | 8 - социальное обслуживание на дому; 12 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
1.3.18 | Содействие в обеспечении топливом за счет средств клиента (проживающих в жилых помещениях без центрального отопления) | Услуга включает в себя оформление заявки на обеспечение клиента топливом в соответствующих организациях, контроль за доставкой топлива клиенту. | Село: 90 Город: 45 | 2 раза в год | 1 - социальное обслуживание на дому; 1 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 10% |
1.3.19 | Сдача вещей клиента в стирку | Упаковка и доставка вещей клиента в прачечную и обратно. Общий вес сухого белья - не более 6 кг. | Село: 60 Город: 30 | В месяц | 2 - социальное обслуживание на дому; 4 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
1.3.20 | Сдача вещей клиента в ремонт, химчистку | Упаковка и доставка вещей клиента в мастерскую по ремонту, химчистку и обратно. Общий вес сухого белья - не более 6 кг. | Село: 60 Город: 30 | В месяц | 2 - социальное обслуживание на дому; 4 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
1.4 | Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально- бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению, в том числе по ремонту жилых помещений, в пределах района проживания | Услуга включает в себя: - разъяснение клиенту порядка и условий предоставления конкретных услуг предприятиями торговли, коммунально- бытового обслуживания, связи и другими; - подачу заявки от имени клиента на предоставление услуги по телефону или в письменном виде через почтовый ящик; - помощь в заключении договоров на оказание услуг, в том числе ремонт помещений; - внесение платы, в том числе предоплаты, за оказываемые услуги. Оплата услуг предприятий производится клиентом. | Село: 60 Город: 30 | В год | 4 - социальное обслуживание на дому; 4 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
1.5 | Содействие в организации ритуальных услуг | Услуга включает в себя: - организацию медицинского освидетельствования факта смерти; - оформление справки о смерти в органах ЗАГС; - оформление документов на погребение; - предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения; - перевозку тела на кладбище, погребение. | Село: 960 Город: 540 | При необходи- мости | По факту наступления смерти | 100% 100% 100% 100% 100% | 0% 0% 0% 0% 0% |
2. Социально-медицинские услуги, направленные на поддержание и улучшение здоровья клиентов | |||||||
2.1 | Содействие в получении медицинской помощи: | ||||||
2.1.1 | Содействие в получении медицинской помощи | Услуга включает в себя: - запись клиента на прием к специалистам амбулаторно- поликлинического учреждения здравоохранения, где состоит на учете клиент; - разъяснение клиенту имеющихся возможностей по получению медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования и региональных программ. | Село: 120 Город: 60 | В год | 4 - социальное обслуживание на дому; 4 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
2.1.2 | Посещение обслуживаемых граждан в учреждениях здравоохранения в случае госпитализации | Услуга включает в себя: - морально- психологическую поддержку; - покупку и доставку за счет средств клиента продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств и изделий медицинского назначения. | Село: 180 Город: 90 | В месяц | 2 - социальное обслуживание на дому; 2 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 10% |
2.2 | Содействие в проведении медико-социальной экспертизы | Услуга включает в себя: - контроль за соблюдением клиентом сроков прохождения переосвидетельствования на предмет установления группы инвалидности в бюро медико-социальной экспертизы (далее - бюро МСЭ); - запись клиента к врачам для прохождения медицинской комиссии для освидетельствования (переосвидетельствования) в бюро МСЭ; - помощь в подаче оформленных документов в бюро МСЭ; - информирование клиента о дате освидетельствования (переосвидетельствования) в бюро МСЭ. | Село: 720 Город: 480 | В год | 1 - социальное обслуживание на дому; 1 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
2.3 | Содействие в оформлении и реализации индивидуальной программы реабилитации | Услуга включает в себя: - контроль за соблюдением клиентом сроков прохождения переосвидетельствования на предмет установления группы инвалидности в бюро медико-социальной экспертизы (далее - бюро МСЭ); - запись клиента к врачам для прохождения медицинской комиссии для освидетельствования (переосвидетельствования) в бюро МСЭ; - помощь в подаче оформленных документов в бюро МСЭ; - информирование клиента о дате освидетельствования (переосвидетельствования) в бюро МСЭ. | Село: 720 Город: 480 | В год | 1 - социальное обслуживание на дому; 1 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
2.4 | Содействие в госпитализации и направлении по заключению врачей на санаторно- курортное лечение (оздоровление) | ||||||
2.4.1 | Содействие в направлении по заключению врачей на санаторно- курортное лечение (оздоровление) | Услуга включает в себя: - запись к врачу для получения заключения о возможности и рекомендациях прохождения санаторно- курортного лечения (оздоровления); - подачу документов представителю Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в муниципальном образовании или иные организации, предоставляющие санаторно-курортное лечение (оздоровление); - контроль за ходом удовлетворения потребности клиента в санаторно-курортном лечении (оздоровлении). | Село: 120 Город: 60 | В год | 1 - социальное обслуживание на дому; 1 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 10% |
2.5 | Содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации (в том числе и протезно- ортопедической и слухопротезной продукцией) | Услуга включает в себя: - помощь в оформлении и подаче заявлений и справок в бюро медико-социальной экспертизы для оформления ИПР на обеспечение техническими средствами реабилитации и предметами ухода; - подачу документов представителю Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в муниципальном образовании на обеспечение техническими средствами реабилитации и предметами ухода; - обеспечение техническими средствами реабилитации через пункты проката средств реабилитации при центрах социального обслуживания населения; - контроль за ходом удовлетворения потребности клиента в технических средствах реабилитации и предметах ухода. | Село: 240 Город: 120 | В год | 2 - социальное обслуживание на дому; 2 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 15% |
2.6 | Содействие в получении медицинского полиса обязательного медицинского страхования | Услуга включает в себя помощь в оформлении и подаче документов в учреждение здравоохранения на выдачу медицинского полиса обязательного медицинского страхования, в том числе получение и доставку его клиенту на дом. | Село: 120 Город: 60 | В год | 1 - социальное обслуживание на дому; 1 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
2.7 | Проведение в соответствии с назначением врача медицинских процедур: | ||||||
2.7.1 | Наблюдение за состоянием здоровья | Услуга включает в себя: - осведомление о самочувствии; - контроль за приемом лекарственных препаратов; - изменение температуры тела; - измерение артериального давления; - определение сахара в крови экспресс-методом (определитель предоставляется клиентом). | 30, в т.ч. 5 10 5 10 5 | В месяц | 2 - социальное обслуживание на дому; 8 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
2.7.2 | Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур | Услуга включает в себя: - обработку пролежней; - наложение компрессов, горчичников, банок; - выполнение перевязок; - обработку при педикулезе; - подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов; - обработку и перевязку раневых поверхностей; - выполнение очистительных клизм; - забор материалов для проведения лабораторных исследований; - оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями; - физиотерапевтические процедуры с использованием портативных физиоаппаратов. | 30, в т.ч. 15 10 20 5 10 20 10 15 5-30 | В месяц | 8 - социально- медицинское обслуживание на дому либо по необходимости | 100% | 0% |
2.7.3 | Выписка рецептов на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения | Услуга включает в себя посещение учреждения здравоохранения и выписку на имя клиента рецептов на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения. | Село: 60 Город: 30 | В месяц | 3 - социальное обслуживание на дому; 5 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 5% |
2.7.4 | Покупка и доставка лекарственных средств и изделий медицинского назначения за счет средств клиента | Покупка и доставка лекарственных средств и изделий медицинского назначения за счет средств клиента. | Село: 60 Город: 30 | В месяц | 4 - социальное обслуживание на дому; 6 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 5% |
2.8 | Оказание санитарно- гигиенической помощи | Услуга включает в себя: - смену нательного белья, - смену постельного белья, - стрижку ногтей на руках и ногах, - гигиенические ванны, - причесывание, - смену памперсов, абсорбирующего белья; - обтирание, обмывание. | 30, в т.ч. 15 15 10 20 5 15 15 | В месяц | 8 - социальное обслуживание на дому; 12 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
2.9 | Оказание клиенту первой доврачебной помощи | Услуга включает в себя оказание в ходе посещения первой доврачебной помощи (при необходимости) и вызов скорой медицинской помощи или участкового врача. Работники обеспечиваются аптечками первой доврачебной помощи. | 30 | В месяц | При необходимости | 100% | 0% |
2.10 | Консультирование по социально- медицинским вопросам: | ||||||
2.10.1 | Обучение членов семьи, родственников навыкам общего ухода за больными | Услуга включает в себя наглядное обучение членов семьи, родственников клиента навыкам ухода (с учетом состояния здоровья клиента), в том числе смене нательного и постельного белья, профилактике пролежней, кормления лежачего больного, пользования средствами реабилитации и адаптации и др. | 15 | В месяц | 1 - социальное обслуживание на дому; 1 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 10% |
2.10.2 | Проведение санитарно- просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации | Услуга включает в себя беседы с клиентом, родственниками клиента о ведении здорового образа жизни, профилактике обострений существующих заболеваний, соблюдения рекомендованного режима дня, диетического питания и др. | 30 | В месяц | 2 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 10% |
3. Социально-правовые услуги, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов клиентов | |||||||
3.1 | Содействие в направлении в учреждения социального обслуживания, здравоохранения | Услуга включает в себя: - информирование о порядке направления в учреждения социального обслуживания, здравоохранения; - помощь в оформлении документов и представлении их в соответствующую организацию. | Село: 200 Город: 120 | В год | 2 - социальное обслуживание на дому; 2 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 10% |
3.2 | Оказание консультирования по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание | Услуга включает в себя: организацию консультирования по телефону или запись на прием к специалисту по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб. | 15 | В месяц | 1 - социальное обслуживание на дому; 1 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 5% |
3.3 | Содействие в оформление и получении мер социальной поддержки в соответствии с законодательством | Услуга включает в себя: - разъяснение гражданину содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения, - изложение и написание при необходимости текстов документов и заполнение бланков, - помощь в оформлении документов на получение положенных по законодательству льгот, пособий и других социальных выплат, - написание сопроводительных писем, - сопровождение в соответствующие учреждения для оформления документов и обратно. | Село: 90 Город: 60 | В год | 4 - социальное обслуживание на дому; 4 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
3.4 | Содействие в привлечении к административной или уголовной ответственности лиц, нарушивших права обслуживаемых граждан | Услуга включает в себя: - написание заявлений в правоохранительные органы; - привлечение общественных организаций для оказания помощи клиенту; - участие в судебных процессах в целях представления интересов (сопровождение) клиента. | Село: 120 Город: 60 | При необходи- мости | При необходимости социальное обслуживание на дому | 100% | 5% |
3.5 | Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением | Услуга включает в себя: - изложение и написание при необходимости текстов документов и заполнение бланков, - написание заявлений, - посещение соответствующих организаций на предмет получения разъяснений на имеющиеся у клиента вопросы по пенсии, - сопровождение в соответствующие учреждения для оформления документов и обратно. | Село: 60 Город: 60, в т.ч. 20 20 60 60 | В год | 4 - социальное обслуживание на дому; 4 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
3.6 | Получение по доверенности пенсий, пособий и других социальных выплат | Услуга включает в себя: - составление доверенности на получение пенсий и пособий, - получение пенсий и пособий, - доставку и выдачу клиенту полученных пенсий и пособий. | Село: 120 Город: 60 | В месяц | 1 - социальное обслуживание на дому; 1 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
3.7 | Содействие в организации предоставления юридической помощи | Услуга включает в себя: - содействие в организации бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном действующим законодательством; - содействие в предоставлении иной юридической помощи за счет личных средств клиента. | 60 | В год | 6 - социальное обслуживание на дому; 6 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 5% |
4. Социально-педагогические услуги, направленные на профилактику отклонений в поведении клиентов, на развитие их личности и формирование позитивных интересов | |||||||
4.1 | Содействие в получении клиентом образования или профессии в соответствии с его физическими возможностями и умственными способностями | Услуга включает в себя: - содействие в оформлении и подаче документов в учебные заведения; - информирование о возможностях участия в трудотерапии на базе учреждений социального обслуживания; - информирование о работе университетов 3-го возраста. | 90 | В год | 2 - социальное обслуживание на дому; 2 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 10% |
5. Социально-психологические услуги, предусматривающие коррекцию психологического состояния клиентов и адаптацию их в обществе | |||||||
5.1 | Организация социально- психологического консультирования или социально- психологической беседы | Услуга включает в себя: - запись клиента на социально-психологическое консультирование или беседу; - контроль за ходом удовлетворения потребности клиента в социально-психологическом консультировании. Социально-психологическое консультирование оплачивается клиентом. | 30 | В месяц | 1 - социальное обслуживание на дому; 2 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 5% |
5.2 | Оказание социально- психологической помощи | Услуга включает в себя беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивацию к активности, психологическую поддержку жизненного тонуса клиента. | 45 | В месяц | 8 - социальное обслуживание на дому; 20 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 5% |
5.3 | Социально- психологическая работа с родственниками клиента | Услуга включает в себя беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивацию к оказанию помощи, психологическую поддержку родственникам клиента. Услуга оказывается при условии совместного проживания родственников с клиентом. | 45 | В месяц | 1 - социальное обслуживание на дому; 4 - социально- медицинское обслуживание на дому | 100% | 0% |
8.Оценка соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг нестационарного социального обслуживания стандарту качества
8.1.Оценка качества фактически предоставляемых услуг социального обслуживания настоящему стандарту качества производится по результатам проведения контрольных мероприятий.
8.2.Органом, уполномоченным на осуществление контрольных мероприятий, является Министерство социальной политики и труда Калининградской области (далее по тексту - Министерство), обладающее конкретными полномочиями в соответствии с положениями действующего законодательства.
8.3.Объектом контрольных мероприятий является выявление соответствия качества предоставляемых услуг социального обслуживания, а также качества.
8.4.Правовым основанием для проведения контрольных мероприятий является приказ Министерства, предусматривающий проведение контрольных мероприятий по выявлению соответствия услуг социального обслуживания настоящему стандарту качества, в котором указываются:
- фамилия, имя, отчество должностного лица, осуществляющего контрольное мероприятие;
- наименование социального учреждения, в отношении которого проводится контрольное мероприятие;
- объект (виды услуг социального обслуживания) контрольного мероприятия;
- цели, задачи и предмет контрольного мероприятия;
- дата начала и окончания контрольного мероприятия.
8.5.Контрольные мероприятия проводятся непосредственно в социальных учреждениях, оказывающих услуги социального обслуживания, или при рассмотрении отчетности, поступающей от исполнителя услуги социального обслуживания в Министерство.
8.6.По окончании контрольного мероприятия проверяющий составляет акт о выполненной работе, в котором фиксируется предмет проверки и сроки ее проведения. В акте в обязательном порядке должны быть указаны подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проведения контрольного мероприятия, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные нормы настоящего стандарта качества, а также выводы и предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений.
8.7.Акт подписывается должностными лицами, осуществляющими контрольное мероприятие, а также руководителем проверяемого социального учреждения. В случае отказа последнего подписать акт в нем об этом делается запись, заверенная членами комиссии. Акт вручается руководителю социального учреждения под расписку или иным способом, свидетельствующим о даче его получения проверяемым социальным учреждением.
8.8.В случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями проверяющих, проверяемое социальное учреждение, исполнитель услуг социального обслуживания вправе в двухнедельный срок со дня получения акта представить в Министерство письменное объяснение мотивов отказа его подписать или возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, приложив к нему документацию, подтверждающую обоснованность своего несогласия.
8.9.Оценка качества фактически предоставляемых услуг социального обслуживания настоящему стандарту качества осуществляется контрольно-аналитическим методом и производится по следующим критериям:
- отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований настоящего стандарта качества;
- выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований настоящего стандарта качества (не более двух);
- выявленные в ходе проведения контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований настоящего стандарта качества (три и более);
- выявленные в ходе проведения контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований настоящего стандарта качества и неустранение исполнителем услуг социального обслуживания ранее выявленных нарушений.
8.10.По результатам проведенного в социальном учреждении контрольного мероприятия Министерством в акте делается один из четырех выводов, соответствующих перечисленным выше критериям оценки:
- предоставленные услуги социального обслуживания соответствуют настоящему стандарту качества;
- предоставленные услуги социального обслуживания в целом соответствуют настоящему стандарту качества;
- услуги социального обслуживания предоставляются с устранимыми нарушениями настоящего стандарта;
- предоставляемые услуги социального обслуживания не соответствуют настоящему стандарту.
9.Заключительные положения
9.1.Настоящий стандарт должен быть представлен социальным учреждением (отделением), оказывающим услугу социального обслуживания, для ознакомления любому лицу по месту предоставления услуги незамедлительно по поступлению такой просьбы.
9.2.Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги (месту подачи заявки на предоставление услуги) и должна быть заметна для клиентов (в том числе и потенциальных). Рядом с этой информацией должны быть указаны сведения о наличии книги жалоб, а также телефоны и адреса учреждений и организаций, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта.
9.3.Ответственность юридических лиц за качество предоставления услуг социального обслуживания должна быть предусмотрена договором на оказание этих услуг. Должностные лица и работники социального учреждения (отделения), предоставляющие услуги социального обслуживания, несут материальную, дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства, трудовыми договорами и положениями о премировании. Требование к качеству предоставляемых услуг социального обслуживания должно быть предусмотрено должностными инструкциями, а ответственность за их невыполнение - положениями об оплате труда и премировании.