Приложение к Распоряжению от 07.08.2008 г № 297-Р Положение
Положение об управлении казначейского исполнения бюджета комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа «Город калининград» 1. общие положения
1.1.Управление казначейского исполнения бюджета является структурным подразделением комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград", исполняет расходную часть бюджета на основе сводной бюджетной росписи, производит платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетополучателей, осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета города и соблюдением финансовой дисциплины муниципальными учреждениями и организациями, финансируемыми из городского бюджета.
1.2.Управление казначейского исполнения бюджета в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента России, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами областной Думы, решениями окружного Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации области и городского округа, Уставом городского округа "Город Калининград" и настоящим Положением.
1.3.Работа управления ведется в соответствии с квартальными планами, утвержденными заместителем главы администрации, председателем комитета экономики, финансов и контроля, сформированными на основании планов работы отделов, входящих в состав управления.
2.ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1.Основной задачей является обеспечение деятельности, изложенной в Положении "О комитете экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград".
2.2.Направление финансовых ресурсов на проведение плановых и неотложных расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью, планом социально-экономического развития и принятыми бюджетными обязательствами.
2.3.Осуществление финансирования расходов бюджета по поручениям главных распорядителей, распорядителей и получателей средств в пределах лимитов бюджетных обязательств с отражением операций на лицевых счетах.
2.4.Организация учета бюджетных обязательств получателей бюджетных средств, контроль за их соответствием установленному объему расходов бюджета и целевым использованием средств.
2.5.Подготовка предложений о совершенствовании методики финансирования и отчетности.
2.6.Разработка и совершенствование методических рекомендаций по вопросам казначейского метода исполнения бюджета.
2.7.Сбор, обработка, анализ оперативной информации об исполнении смет расходов главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета.
2.8.Разработка предложений по сокращению расходов бюджета города.
2.9.Осуществление предварительного и текущего контроля за целевым использованием средств и соответствием расходов установленным объемам при выполнении поручений главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств на оплату расходов за счет средств городского бюджета.
3.ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1.Обеспечивает исполнение расходной части бюджета города Калининграда на принципах, закрепленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.2.Формирует и доводит уведомления о лимитах бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств на текущий финансовый год.
3.3.Контролирует соответствие доведенных лимитов бюджетных обязательств сводной бюджетной росписи.
3.4.Организует составление и ведение кассового плана исполнения бюджета городского округа "Город Калининград" на текущий финансовый год в соответствии с утвержденным порядком.
3.5.Рассматривает обращения главных распорядителей средств бюджета об уточнении кассового плана в разрезе кодов бюджетной классификации и бюджетополучателей, в случае подтверждения обоснованности вносимых изменений, уточняет кассовый план.
3.6.Оформляет генеральные разрешения, дополнения к генеральным разрешениям на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с утвержденным Порядком.
3.7.Рассматривает сметы учреждений, финансируемых из городского бюджета.
3.8.Организует работу по постановке на учет бюджетных обязательств получателей средств бюджета, возникающих в текущем финансовом году при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также неоплаченных договоров прошлых лет, осуществляя предварительный контроль на соответствие принимаемых бюджетных обязательств действующему законодательству и нормативно-правовым актам представительного и исполнительного органов местного самоуправления и за сроками исполнения бюджетополучателями принятых бюджетных обязательств.
3.9.Рассматривает и устанавливает лимит остатка наличных денежных средств в кассе, на текущий финансовый год для муниципальных учреждений, включенных в реестр получателей средств бюджета городского округа.
3.10.Рассматривает обращения бюджетополучателей о внесении изменений в финансирование и кассовые расходы.
3.11.Готовит и представляет в кредитное учреждение кассовую заявку на выдачу наличных денег на заработную плату и выплаты социального характера.
3.12.Производит инвентаризацию состояния кредиторской и дебиторской задолженности по итогам исполнения бюджета городского округа за финансовый год.
3.13.Готовит информацию об исполнении смет расходов главными распорядителями бюджетных средств в разрезе разделов бюджетной классификации, создавая информационную базу для анализа исполнения бюджета и принятия соответствующих мер.
3.14.Готовит информацию о ходе реализации муниципальных целевых программ.
3.15.Осуществляет контроль за расходованием средств резервного фонда, выделенных по распоряжению главы администрации городского округа.
3.16.Осуществляет контроль и составляет отчеты по использованию средств субсидий (субвенций), направленных на реализацию федеральных и областных законов.
3.17.Осуществляет контроль за расходованием средств, выделенных по постановлениям Правительства Калининградской области, готовит информацию об их исполнении.
3.18.Осуществляет контроль за правильностью отражения в заявках на оплату расходов средств, дополнительно выделенных за счет резервного фонда.
3.19.Осуществляет контроль за формированием заявок на оплату расходов за счет средств, направленных на реализацию федеральных и областных законов.
3.20.Осуществляет по представленным главными распорядителями, распорядителями и учреждениями документам предварительный контроль целевого использования средств городского бюджета, наличия достаточного остатка ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, соответствия производимых расходов бюджетной классификации РФ.
3.21.Обеспечивает в соответствии с принятыми бюджетными обязательствами платежи от имени и по поручению учреждений и организаций за счет и в пределах имеющихся средств городского бюджета.
3.22.Осуществляет учетно-операционную работу.
3.23.Ведет реестр открытых лицевых счетов, а также базу данных на всех получателей бюджетных средств.
3.24.Обеспечивает своевременное прохождение расчетно-платежных документов до главных распорядителей и бюджетных учреждений.
3.25.Формирует с помощью автоматизированной системы ежедневные выписки по лицевым счетам получателей средств городского бюджета.
3.26.Информирует бюджетополучателей об изменении порядка исполнения расходов городского бюджета, сопутствующего документооборота и вопросов, возникающих в процессе обслуживания лицевых счетов.
3.27.Выдает бюджетополучателям итоговую информацию о состоянии лицевого счета.
3.28.Осуществляет сверку данных с бюджетополучателями по операциям, отраженным на счете, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным.
3.29.Осуществляет оформление и проверку чеков, платежных поручений и электронных заявок бюджетополучателей на получение наличных денег.
3.30.Формирует реестры на получение наличных денежных средств в отделение Сбербанка РФ.
3.31.Осуществляет прием, учет и хранение исполнительных документов по искам к бюджетным учреждениям и муниципальному образованию.
3.32.Обеспечивает своевременное исполнение судебных решений, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений, муниципального образования "Город Калининград".
3.33.Участвует в разработке и внедрении автоматизированных технологий управления финансовыми ресурсами города и формировании единой системы информационного обеспечения бюджетного процесса.
3.34.Осуществляет информационную работу по подготовке ответов, касающихся направлений работы управления, на запросы финансовых органов, предприятий, учреждений, организаций, отделов, управлений и комитетов администрации городского округа, администраций районов.
3.35.Совершенствует порядок бюджетного финансирования, осуществляет методическое руководство в этой сфере, а также в области исполнения бюджета.
3.36.Участвует в разработке проектов нормативно-правовых актов.
3.37.Организует и проводит анализ исполнения бюджета.
3.38.Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению государственных и муниципальных финансов.
3.39.Участвует в работе постоянных депутатских комиссий и заседаниях окружного Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.40.Исполняет постановления, распоряжения главы администрации городского округа "Город Калининград" и решения окружного Совета депутатов города Калининграда, уведомления Министерства Финансов Калининградской области и Агентства главного распорядителя средств бюджета Калининградской области по внесению изменений в лимит бюджетных обязательств.
3.41.Участвует в совместной работе комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" и проведении общих мероприятий.
3.42.Обеспечивает возможность повышения квалификационного уровня сотрудников.
3.43.Следит за изменениями законодательства с целью их изучения и применения на практике.
4.ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4.1.Взаимодействовать со структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград", а также сторонними организациями по вопросам исполнения бюджета города.
4.2.Получать от структурных подразделений администрации городского округа "Город Калининград", окружного Совета депутатов города Калининграда, учреждений, организаций и предприятий материалы, необходимые для контроля и финансирования расходов.
4.3.Требовать от учреждений, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности материалы, необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием лимитов бюджетных обязательств, выделенных из бюджета города.
4.4.Производить предварительные проверки платежных, денежных документов, отчетов, плановых смет и иных документов, связанных с перечислением и использованием средств городского бюджета.
4.5.Вносить предложения председателю комитета экономики, финансов и контроля о списании в бесспорном порядке сумм бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.6.Отказывать бюджетополучателю в подтверждении принятых бюджетных обязательств в случае несоответствия их решению о бюджете, доведенным лимитам бюджетных обязательств, утвержденной смете расходов бюджетного учреждения, действующему законодательству и нормативно-правовым актам.
4.7.Не принимать к исполнению и оформлению документы, в которых допущены ошибки, исправления (недействительные документы).
4.8.Ставить вопрос о приостановке операций по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета в случаях:
- непредставления (или отказа предъявить) должностным лицам отдела бухгалтерских и финансовых документов;
- нарушения сроков исполнения судебных актов;
- в иных случаях, предусмотренных действующими законодательными и нормативно-правовыми актами.
4.9.Отказать бюджетополучателю в приеме документов на оплату расходов в случае, если документы оформлены с нарушением установленных правил, а также по операциям, нарушающим целевое использование бюджетных средств.
4.10.Участвовать в пределах своей компетенции в рассмотрении вопросов совместно с другими структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград", семинарах, конференциях, совещаниях, проводимых органами государственной власти и другими ведомствами.
5.СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
5.1.Управление казначейского исполнения бюджета имеет следующую структуру:
- отдел исполнения бюджета;
- отдел операционно-кассового обслуживания.
5.2.Управление казначейского исполнения бюджета возглавляет заместитель председателя комитета - начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации городского округа по представлению заместителя главы администрации, председателя комитета экономики, финансов и контроля.
6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
Управление казначейского исполнения бюджета несет ответственность за:
6.1.Своевременное и качественное исполнение документов, точное выполнение нормативных актов вышестоящих органов, решений окружного Совета депутатов, постановлений и распоряжений главы администрации городского округа "Город Калининград", положений Устава городского округа "Город Калининград", Регламента администрации городского округа "Город Калининград", приказов и указаний заместителя главы администрации, председателя комитета экономики, финансов и контроля.
6.2.Достоверность и юридическую обоснованность подготавливаемых документов.
6.3.Своевременное доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств.
6.4.Финансирование расходов, не предусмотренных сводной бюджетной росписью.
6.5.Финансирование расходов сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
6.6.Правильность отражения операций на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
6.7.Строгое соблюдение установленного порядка работы комитета экономики, финансов и контроля.