Приложение к Распоряжению от 07.08.2008 г № 297-Р Положение
Положение об управлении планирования бюджета комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа «Город калининград» 1. общие положения
1.1.Управление планирования бюджета (в дальнейшем - Управление) является структурным подразделением Комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград".
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указаниями Министерств финансов Российской Федерации и Калининградской области, законами Калининградской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Калининградской области, Уставом городского округа "Город Калининград", решениями окружного Совета депутатов города Калининграда, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского округа "Город Калининград" и настоящим Положением.
1.3.Управление возглавляется начальником управления, который назначается на муниципальную должность и освобождается от должности главой администрации городского округа "Город Калининград" по представлению заместителя главы администрации, председателя комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа.
2.ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами Управления являются:
2.1.Разработка и реализация основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики городского округа "Город Калининград".
2.2.Методологическое руководство в области составления бюджета, совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, межбюджетных отношений между бюджетом городского округа "Город Калининград" и областным бюджетом.
2.3.Организация составления и составление проекта среднесрочного финансового плана городского округа "Город Калининград".
2.4.Организация составления и составление проекта бюджета городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2.5.Взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, являющимися главными администраторами (администраторами) доходов бюджета городского округа, источников финансирования дефицита бюджета (в части поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования) в рамках формирования, уточнения и исполнения бюджета по доходам.
2.6.Подготовка предложений по увеличению собственных доходов и привлечению дополнительных источников доходов бюджета городского округа "Город Калининград".
2.7.Формирование системы мониторинга доходной базы бюджета и оценки налогового потенциала городского округа.
2.8.Осуществление методологического руководства подготовкой и разработка порядка представления главными распорядителями бюджетных средств обоснований бюджетных ассигнований.
2.9.Проектировка предельных объемов бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования.
2.10.Составление и ведение реестра расходных обязательств городского округа "Город Калининград".
2.11.Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета городского округа.
2.12.Ведение кассового плана исполнения бюджета городского округа в разрезе кодов бюджетной классификации.
2.13.Реализация переданных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства.
2.14.Реализация федеральных и областных программ развития агропромышленного комплекса, ведение статистических обследований и анализ работы предприятий агропромышленного комплекса городского округа.
2.15.Исполнение действующего законодательства в области подготовки разрешительной документации на проведение муниципальных лотерей. Представление отчетности о зарегистрированных лотереях.
2.16.Рассмотрение и подготовка заключений на обращение окружного Совета депутатов города Калининграда, структур администрации городского округа, юридических лиц и граждан по вопросам ведения Управления.
3.ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1.Разрабатывает основные направления налоговой политики, бюджетной политики в области расходов, формирует основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики городского округа "Город Калининград", представляет их главе администрации городского округа.
3.2.Готовит проекты постановлений главы администрации городского округа о разработке проектов среднесрочного финансового плана и бюджета городского округа "Город Калининград".
3.3.Организует составление и составляет проект среднесрочного финансового плана городского округа "Город Калининград", готовит проект постановления главы администрации городского округа о его утверждении.
3.4.Организует работу по составлению и составляет проект бюджета городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), готовит проект решения окружного Совета депутатов города Калининграда об утверждении бюджета, представляет его с пакетом необходимых документов и материалов главе администрации городского округа для внесения в окружной Совет депутатов.
3.5.Осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета.
3.6.Обеспечивает получение от структурных подразделений администрации, главных администраторов (администраторов) доходов, главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств материалы, необходимые для составления проекта бюджета, формирования пакета документов к проекту бюджета и отчету об исполнении бюджета.
3.7.Формирует систему мониторинга доходной базы бюджета и оценки налогового потенциала городского округа.
3.8.Разрабатывает и проводит мероприятия по легализации заработной платы в целях налогообложения.
3.9.Оценивает задолженность по налоговым и неналоговым доходам и потери от предоставленных льгот, отсрочек, рассрочек.
3.10.Разрабатывает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований, порядок представления главными распорядителями бюджетных средств обоснований бюджетных ассигнований, осуществляет методологическое руководство.
3.11.Проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования.
3.12.Разрабатывает порядок финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий, проекты постановлений главы администрации городского округа о его утверждении, о внесении изменений.
3.13.Разрабатывает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа "Город Калининград", бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, готовит проекты приказов комитета экономики, финансов и контроля об их утверждении и внесении изменений.
3.14.Составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета городского округа "Город Калининград", направляет в установленные сроки сводную бюджетную роспись в окружной Совет депутатов города Калининграда и контрольно-счетную комиссию окружного Совета депутатов.
3.15.Доводит утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств.
3.16.Формирует показатели кассового плана исполнения бюджета городского округа в разрезе кодов бюджетной классификации с помесячной разбивкой.
3.17.Разрабатывает порядок ведения расходных обязательств городского округа "Город Калининград", проекты постановлений главы администрации городского округа о его утверждении, о внесении изменений, ведет реестр расходных обязательств, представляет его в Министерство финансов Калининградской области.
3.18.Разрабатывает проекты положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Калининград", решения окружного Совета депутатов города Калининграда о его утверждении и о внесении изменений.
3.19.Разрабатывает проекты порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа "Город Калининград", постановления главы администрации городского округа о его утверждении и внесении в него изменений, готовит отчеты об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда для приложения к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городского округа.
3.20.Разрабатывает порядок учета экономии средств бюджета городского округа "Город Калининград" по результатам проведения конкурсных процедур, проект приказа комитета экономики, финансов и контроля о его утверждении и внесении в него изменений.
3.21.Разрабатывает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, определенных решением о бюджете, проект приказов комитета экономики, финансов и контроля о его утверждении и о внесении изменений.
3.22.Разрабатывает порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете и сводной бюджетной росписи, проекты решений окружного Совета депутатов города Калининграда о его утверждении и внесении в него изменений.
3.23.Разрабатывает порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Калининград" на опубликование официальных материалов и освещение деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации, проекты постановлений главы администрации городского округа о его утверждении, о внесении изменений.
3.24.Разрабатывает порядок предоставления субсидий муниципальным предприятиям на возмещение затрат по содержанию наружных коммунальных сетей и электротехнических устройств, проекты постановлений главы администрации о его утверждении, внесении изменений.
3.25.Разрабатывает порядок предоставления субсидий муниципальным предприятиям на частичное возмещение затрат по оказанию коммунальных услуг населению по регулируемым ценам, проекты постановлений главы администрации о его утверждении, о внесении изменений.
3.26.Разрабатывает порядок предоставления субсидий казенным предприятиям, осуществляющим деятельность по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства, расположенных на территории природно-ландшафтных парков города Калининграда, проекты постановлений главы администрации о его утверждении, о внесении изменений.
3.27.Разрабатывает порядок предоставления субсидий муниципальным казенным предприятиям, выполняющим работы и оказывающим услуги в области уборки и санитарной очистки города Калининграда, проекты постановлений главы администрации о его утверждении, о внесении изменений, отмене или утрате силы.
3.28.Разрабатывает порядок предоставления субсидий муниципальным казенным предприятиям, выполняющим работы и оказывающим услуги по обеспечению условий безопасного совместного проживания человека и животных, проекты постановлений главы администрации о его утверждении, о внесении изменений, отмене или утрате силы.
3.29.Разрабатывает порядок предоставления субсидий муниципальному казенному предприятию "Муниципальные общежития", проекты постановлений главы администрации о его утверждении, о внесении изменений, отмене или утрате силы.
3.30.Разрабатывает порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на компенсацию разницы в цене между утвержденным тарифом на перевозку пассажиров и стоимостью проезда школьников в автомобильном и электрическом транспорте в городе Калининграде, проекты постановлений главы администрации о его утверждении, о внесении изменений, отмене или утрате силы.
3.31.Разрабатывает порядок предоставления субсидий муниципальным казенным предприятиям в целях частичного возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным и электрическим транспортом в городе Калининграде, проекты постановлений главы администрации о его утверждении, о внесении изменений, отмене или утрате силы.
3.32.Разрабатывает порядок предоставления субсидий муниципальным предприятиям банно-прачечного комплекса города Калининграда в связи с предоставлением льгот отдельным категориям граждан, проекты постановлений главы администрации о его утверждении, о внесении изменений, отмене или утрате силы.
3.33.Разрабатывает порядок предоставления средств бюджета городского округа в форме субсидий на возмещение затрат предприятиям коммунального комплекса г. Калининграда, осуществляющим реконструкцию и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры, проекты постановлений главы администрации о его утверждении, о внесении изменений, отмене или утрате силы.
3.34.Разрабатывает порядок предоставления субвенций на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, проекты постановлений главы администрации о его утверждении, о внесении изменений, отмене или утрате силы.
3.35.Разрабатывает порядок предоставления средств бюджета городского округа в форме субсидий на возмещение затрат по обеспечению сохранности муниципального имущества и выполнению функций юридического лица, проекты постановлений главы администрации о его утверждении, о внесении изменений, отмене или утрате силы.
3.36.Разрабатывает порядок предоставления средств бюджета городского округа в форме субсидий на развитие спорта в области высших достижений, проекты постановления главы администрации о его утверждении, внесении изменений, отмене или утрате силы.
3.37.Разрабатывает порядок финансирования расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета и бюджета городского округа, проекты постановлений главы администрации о его утверждении, внесении изменений, отмене или утрате силы.
3.38.Разрабатывает проекты решений окружного Совета депутатов города Калининграда об оплате труда работников муниципальных учреждений и организаций, финансируемых из бюджета городского округа "Город Калининград", с установлением тарифной ставки (оклада) первого разряда тарифной системы и коэффициента соотношения между тарифными ставками.
3.39.Разрабатывает проекты решений окружного Совета депутатов города Калининграда о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете, о введении на территории городского округа местных налогов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами.
3.40.Разрабатывает проекты постановлений главы администрации городского округа об утверждении отчетов об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года с приложением необходимых документов и материалов, сопроводительные письма для направления отчетов в окружной Совет депутатов города Калининграда.
3.41.Представляет утвержденный бюджет городского округа "Город Калининград" в Министерство финансов Калининградской области.
3.42.Готовит свод сети, штатов и контингентов получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете муниципального образования - городского округа "Город Калининград", представляет его в Министерство финансов Калининградской области.
3.43.Готовит отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа "Город Калининград", представляет его в Министерство финансов Калининградской области.
3.44.Готовит и направляет в окружной Совет депутатов города Калининграда и контрольно-счетную комиссию оперативную информацию об исполнении бюджета по их запросам.
3.45.Реализация переданных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства.
3.46.Реализация федеральных и областных программ развития агропромышленного комплекса, ведение статистических обследований и анализ работы предприятий агропромышленного комплекса городского округа.
3.47.Готовит приказы комитета экономики, финансов и контроля о применении мер воздействия к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
3.48.Участвует в работе постоянных депутатских комиссий и заседаниях окружного Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.49.Рассматривает письменные обращения депутатов, граждан, предприятий, организаций и учреждений, общественных объединений, структурных подразделений администрации городского округа, готовит на них ответы и заключения.
4.ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление планирования бюджета имеет право:
4.1.Получать от предприятий, организаций и учреждений, структурных подразделений администрации городского округа, окружного Совета депутатов города Калининграда, администраторов доходов бюджета городского округа материалы, необходимые для осуществления бюджетного планирования, составления проекта среднесрочного финансового плана, бюджета городского округа "Город Калининград" на очередной финансовый год и плановый период.
4.2.Требовать от главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств представления отчетов, информации и иных сведений, необходимых для выполнения функций Управления.
5.СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
Управление планирования бюджета имеет следующую структуру:
1.Отдел доходов;
2.Отдел расходов социальной сферы и свода бюджета;
3.Отдел расходов городского хозяйства.
6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
6.1.Управление несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение выполняемых функций, положений Устава городского округа "Город Калининград" и Регламента администрации.