Приложение к Распоряжению от 07.08.2008 г № 297-Р Положение
Положение об отделе доходов управления планирования бюджета комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа «Город калининград» 1. общие положения
1.1.Отдел доходов является структурным подразделением Управления планирования бюджета Комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа "Город Калининград" (в дальнейшем - Отдел).
1.2.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указаниями Министерств финансов Российской Федерации и Калининградской области, законами Калининградской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Калининградской области, Уставом городского округа "Город Калининград", решениями окружного Совета депутатов города Калининграда, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского округа "Город Калининград" и настоящим Положением.
1.3.Отдел возглавляется начальником отдела, который назначается на муниципальную должность и освобождается от должности главой администрации городского округа "Город Калининград" по представлению председателя комитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа после согласования с начальником управления планирования бюджета.
2.ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами отдела являются:
2.1.Разработка и реализация основных направлений налоговой политики городского округа "Город Калининград".
2.2.Составление бюджета городского округа по доходам по группам, подгруппам, статьям и подстатьям в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
2.3.Составление среднесрочного финансового плана в части доходов.
2.4.Взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, являющимися главными администраторами (администраторами) доходных источников, источников погашения дефицита (в части поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования) в рамках формирования, уточнения и исполнения бюджета по доходам.
2.5.Подготовка предложений по увеличению собственных доходов и привлечению дополнительных источников доходов бюджета городского округа "Город Калининград".
2.6.Формирование системы мониторинга доходной базы бюджета и оценки налогового потенциала городского округа.
2.7.Ведение кассового плана исполнения бюджета городского округа в разрезе кодов бюджетной классификации.
2.8.Ведение реестра предоставленных отсрочек (рассрочек) по доходным источникам бюджета городского округа.
2.9.Исполнение действующего законодательства в области подготовки разрешительной документации на проведение муниципальных лотерей.
3.ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
В соответствии с возложенными задачами отдел:
3.1.Организует работу по составлению и составляет проект бюджета городского округа по доходам.
3.2.Формирует приложения к проекту бюджета: реестр главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа, оценка ожидаемого исполнения бюджета текущего финансового года, потерь бюджета от предоставления налоговых и неналоговых льгот.
3.3.Разрабатывает перечни кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, проекты приказов комитета экономики, финансов и контроля об их утверждении, внесении изменений.
3.4.Формирует систему мониторинга доходной базы бюджета и оценки налогового потенциала городского округа, проводит ежедневный мониторинг исполнения бюджета по доходным источникам, готовит аналитические записки.
3.5.Разрабатывает предложения по увеличению собственных доходов и привлечению дополнительных источников доходов бюджета городского округа "Город Калининград".
3.6.Разрабатывает и проводит мероприятия по легализации заработной платы в целях налогообложения.
Организует ежемесячное проведение межведомственной комиссии по мобилизации доходов в бюджет городского округа, готовит протоколы заседания комиссии, ежеквартальные отчеты о работе комиссии, реализует решения комиссии.
3.7.Рассматривает материалы, готовит проекты постановлений главы администрации городского округа по предоставлению отсрочек (рассрочек) по арендной плате за нежилые помещения муниципальной собственности.
3.8.Изучает особенности ведения предпринимательской деятельности, подпадающей под налогообложение единым налогом на вмененный доход. Разрабатывает проекты решений окружного Совета депутатов города Калининграда о внесении изменений в решение по корректирующим коэффициентам, учитывающим величину дохода в зависимости от вида деятельности, места ведения предпринимательства, ассортимента товаров и услуг в розничной торговле и бытовых услугах.
3.9.Проводит анализ применения кадастровой оценки земельных участков для исчисления земельного налога и изменений налоговой нагрузки для категорий плательщиков. Разрабатывает проекты решений окружного Совета депутатов города Калининграда о внесении изменений в решение по земельному налогу с целью установления ставок, обеспечивающих равные условия для категорий плательщиков, независимо от организационно-правового статуса.
3.10.Разрабатывает проекты решений окружного Совета депутатов города Калининграда о внесении изменений, касающихся коэффициента пересчета стоимости имущества физических лиц для налогообложения.
3.11.Составляет сводную бюджетную роспись по доходам.
3.12.Проводит мониторинг доходных источников для составления кассового плана с помесячной детализацией, составляет кассовый план исполнения бюджета городского округа по доходам в разрезе кодов бюджетной классификации с помесячной разбивкой, разрабатывает форматы электронного обмена сведениями, необходимыми для составления и ведения кассового плана.
3.13.Обеспечивает получение от структурных подразделений администрации городского округа, главных администраторов (администраторов) доходов необходимые материалы для составления проекта бюджета, отчета об исполнении бюджета городского округа по доходам.
3.14.Проводит ежемесячный анализ исполнения бюджета городского округа, готовит пояснительные записки.
3.15.Участвует по поручению заместителя главы администрации, председателя комитета экономики, финансов и контроля в согласовании в Министерстве Калининградской области параметров бюджета городского округа по доходам для формирования межбюджетных отношений.
3.16.Участвует в разработке муниципальных правовых актов по введению местных налогов и сборов, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, предоставлению отсрочек (рассрочек) по уплате арендных платежей за земельные участки и муниципальное имущество.
3.17.Участвует совместно со структурными подразделениями администрации городского округа "Город Калининград" в реализации целевой Программы "Реформирование системы управления муниципальными финансами г. Калининграда".
3.18.Оценивает исходный и планируемый уровень управления муниципальными финансами и представляет отчет в Правительство Калининградской области о выполнении программы реформирования.
3.19.Анализирует бюджетную и социальную эффективность планируемых и реализуемых инвестиционных проектов и дает заключения по предоставлению льгот предприятиям-инвесторам.
3.20.Координирует работу с главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, источников погашения дефицита.
3.21.Оценивает задолженность по налоговым и неналоговым доходам и потери от предоставленных льгот, отсрочек, рассрочек.
3.22.Обобщает запрашиваемую информацию от арендаторов-льготников по арендной плате за землю и муниципальное имущество. Готовит аналитические записки для направления в окружной Совет депутатов города Калининграда.
3.23.Осуществляет подготовку разрешительных документов на проведение муниципальных лотерей, составляет отчет о зарегистрированных на территории городского округа лотереях, представляет его в Министерство финансов Калининградской области, проводит выходы на место проведения тиража с целью контроля исполнения заявленных условий проведения лотереи.
3.24.Рассматривает и готовит заключения на обращение окружного Совета депутатов города Калининграда, структурных подразделений администрации городского округа, юридических лиц и граждан по вопросам ведения отдела.
4.ПРАВА ОТДЕЛА
Отдел доходов имеет право:
4.1.Запрашивать и получать от главных администраторов (администраторов) доходов основные показатели, необходимые для составления проектов среднесрочного финансового плана и бюджета городского округа "Город Калининград", отчетные данные для осуществления бюджетного планирования и исполнения бюджета по доходам.
4.2.Получать от юридических и физических лиц информацию о целевом использовании средств, высвободившихся от предоставленных окружным Советом депутатов города Калининграда льгот по арендной плате за земельные участки и муниципальное имущество.
4.3.Требовать от заявителей представления информации, раскрывающей их финансовое положение, для представления в окружной Совет депутатов города Калининграда заключений обоснованности предоставления льгот либо отказе.
4.4.Передавать протоколы заседаний комиссии по мобилизации доходов в бюджет в соответствующие органы на основании решений комиссии.
5.СТРУКТУРА ОТДЕЛА
5.1.В состав отдела входят:
- начальник отдела;
- главные специалисты;
- ведущие специалисты.
5.2.Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением главы администрации городского округа "Город Калининград".
5.3.На время отсутствия начальника отдела (отпуск, командировка, болезнь) его обязанности исполняет главный специалист, назначаемый распоряжением главы администрации по представлению заместителя главы администрации, председателя комитета экономики, финансов и контроля по согласованию с начальником отдела.
6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1.Отдел несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение выполняемых функций, положений Устава городского округа "Город Калининград" и Регламента администрации.