Постановление от 29.09.2008 г № 5715
Об утверждении Административного регламента «Организация выдачи разрешительного письма на сбор технических условий»
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГУРЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2008 г. N 5715
Об утверждении Административного регламента "Организация
выдачи разрешительного письма на сбор технических условий"
В соответствии с Распоряжением Губернатора Калининградской области от 08.05.2006 N 151р "О мерах по проведению административной реформы Калининградской области" и в целях обеспечения согласованности взаимодействия органов администрации городского округа, повышения ответственности за качество принимаемых решений, организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности муниципальных служащих
Постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по оказанию услуги "Организация выдачи разрешительного письма на сбор технических условий", разработанный ООО "Систематика".
2.Управлению делами администрации городского округа (Гуд О.А.) опубликовать в средствах массовой информации и ознакомить с данным Регламентом сотрудников соответствующих подразделений.
3.Данное Постановление вступает в силу 30 сентября 2008 года.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы городского округа А.С. Сергеева.
Глава администрации городского округа
Ю.Юхтенко
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления в многофункциональном центре Гурьевского
городского округа Калининградской области услуги
"Организация выдачи разрешительного письма
на сбор технических условий"
I.Общие положения
1.Сведения о предоставляемой услуге
1.Наименование услуги: "Выдача разрешительного письма на сбор технических условий".
2.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает требования к условиям предоставления услуги "Организация выдачи разрешительного письма" (далее - Услуга) и к административным действиям должностных лиц администрации Гурьевского городского округа по предоставлению данной Услуги.
3.Настоящий Регламент разработан в соответствии со статьями Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами, перечисленными в статье 2 настоящего Регламента, и определяет порядок предоставления разрешительного письма на сбор технических условий, находящихся на территории муниципального образования.
4.В соответствии с пунктом 7(д) статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешительное письмо на сбор технических условий необходимо для получения сведений об инженерном оборудовании, сводного плана сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
2.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление услуги
5.Предоставление Услуги осуществляется администрацией Гурьевского городского округа в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
5.1.Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 3, ст. 152; N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1, ст. 1);
5.2.Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21);
5.3.Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060);
5.4.Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 8, ст. 920);
5.5.Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 г. N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (зарегистрировано в Минюсте России 10 июня 2003 г., регистрационный N 4673) ("Российская газета", 2003, N 120);
5.6.Уставом муниципального образования "Гурьевский городской округ".
3.Наименование органа местного самоуправления
Калининградской области, предоставляющего Услугу
6.Предоставление Услуги обеспечивают специалисты отдела градостроительного кадастра и территориального планирования в составе управления архитектуры и градостроительства администрации Гурьевского городского округа.
7.Исполнителями Услуги являются специалисты отдела градостроительного кадастра и территориального планирования в составе управления архитектуры и градостроительства администрации Гурьевского городского округа.
II.Требования к порядку предоставления услуги
4.Требования к результату предоставления Услуги
8.Конечным результатом предоставления Услуги является:
8.1.Выдача заявителю разрешительного письма на сбор технических условий;
8.2.Выдача заявителю письменного отказа в оформлении разрешительного письма на сбор технических условий с объяснением причин отказа.
5.Описание заявителей о предоставлении Услуги
9.Заявителями о предоставлении настоящей Услуги являются:
9.1.Граждане Российской Федерации;
9.2.Юридические лица;
9.3.Иностранные граждане;
9.4.Лица без гражданства;
9.5.Резиденты Особой экономической зоны;
9.6.Представители вышеуказанных лиц на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Документы и информация, необходимые для получения Услуги
10.Заявители должны представить специалисту, осуществляющему прием граждан, следующие документы и данные (информацию):
10.1.Заявление о выдаче разрешительного письма на сбор технических условий;
10.2.Копия паспорта (для физических лиц);
10.3.Копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц);
10.4.Копия доверенности (в случае необходимости).
11.В случае выделения гражданину нового земельного участка в собственность или аренду к указанным в пункте 10 настоящей статьи документам прилагаются следующие документы:
11.1.Согласованное заявление на предоставление земельного участка;
11.2.Копия объявления в газету о выделении земельного участка.
12.В случае наличия у гражданина в собственности или аренде земельного участка к указанным в пункте 10 настоящей статьи документам прилагаются следующие документы:
12.1.Копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
12.2.Копии правоустанавливающих документов на объект капитального строительства, находящийся на земельном участке (при наличии объекта капитального строительства).
13.Заявление и опись прилагаемых документов должны представляться заявителями Услуги в двух экземплярах.
14.Требовать от заявителей другую информацию не допускается.
7.Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения услуги
15.В заявлении о предоставлении Услуги указываются следующие обязательные данные:
15.1.Фамилия, имя, отчество заинтересованного в получении Услуги лица;
15.2.Вид, серия и номер, кем и когда выдан документ, удостоверяющий личность заявителя;
15.3.Адрес регистрации и места фактического проживания заявителя;
15.4.Контактные телефоны;
15.5.Запрашиваемые сведения;
15.6.Перечень представленных документов;
15.7.Подпись лица, подавшего заявление о предоставлении Услуги.
16.Заинтересованные лица заполняют заявление ручным способом (чернилами или пастой черного или синего цвета) или машинописным способом.
17.В случае, если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью).
18.Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами. Фамилии, имена и отчества, адрес места жительства должны быть написаны полностью.
19.Документы представляются на русском языке.
20.За представление заявителем Услуги недостоверных или искаженных сведений предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Порядок обращения в администрацию Гурьевского городского округа для подачи документов и получения результата Услуги
21.Заявление и документы, являющиеся основанием для оформления разрешительного письма на сбор технических условий, представляются в администрацию Гурьевского городского округа посредством личного обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22.Датой обращения и представления документов является день получения документов специалистом приемной администрации Гурьевского городского округа.
23.Прием заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в статье 10 настоящего Регламента.
24.Порядок обращения в администрацию Гурьевского городского округа для получения результата Услуги аналогичен представленному в пунктах 21 и 23 настоящей статьи Регламента.
9.Порядок информирования об Услуге
25.Администрация Гурьевского городского округа обеспечивает информирование заинтересованных лиц:
25.1.О месте, порядке и сроках предоставления Услуги;
25.2.О перечне документов, которые заявитель должен представить в администрацию Гурьевского городского округа;
25.3.Об основаниях в отказе предоставления Услуги;
25.4.О порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги;
25.5.О местонахождении и номерах телефонов специалистов, обеспечивающих предоставление Услуги, проведение консультаций и выдачу справок;
25.6.Об адресах и номерах телефонов для получения справок других органов государственной власти и организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления Услуги;
25.7.Об адресе в Интернете портала органов исполнительной власти и адресе страницы, которая посвящена вопросам предоставления Услуги;
25.8.О размере пошлин за оказание государственных услуг с указанием платежных реквизитов и последовательности оплаты по мере исполнения функций оказываемой Услуги;
25.9.О размере платежей за услуги, предоставляемые коммерческими организациями, с указанием платежных реквизитов;
25.10.По оперативным вопросам, относящимся к организации предоставления Услуги.
26.Информирование получателей Услуги осуществляется в форме:
26.1.Информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в т.ч. в периодическом печатном издании, официальном сайте муниципального образования (при его наличии) в сети Интернет. Общая информация об оказании Услуги должна быть размещена на портале органов исполнительной власти Калининградской области;
26.2.Информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в местах оказания Услуги.
27.На информационных стендах в достаточном количестве и при необходимости с образцами заполнения должны быть размещены следующие информационные материалы:
27.1.Сведения о нормативных актах по вопросам предоставления Услуги (наименование, номер, дата принятия нормативно-правового акта) и основные положения нормативно-правовых актов, регулирующие предоставление Услуги;
27.2.Перечень документов, которые получатели Услуги должны представить в администрацию Гурьевского городского округа для предоставления Услуги;
27.3.Перечень оснований в отказе предоставления Услуги;
27.4.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги;
27.5.Бланки жалоб на действия (бездействие) администрации Гурьевского городского округа;
27.6.Адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей Услуги, а также последовательность участия заявителя в процессе оказания Услуги;
27.7.Часы приема для консультаций по процедуре предоставления Услуги, номер телефона для записи на консультацию;
27.8.Необходимая оперативная информация по процессам предоставления настоящей Услуги.
28.При изменении условий и порядка предоставления Услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
29.Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления Услуги, размещаются при входе в помещения администрации Гурьевского городского округа, предоставляющей Услугу.
30.Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
10.Способ получения сведений о местах нахождения и графике работы администрации Гурьевского городского округа, предоставляющей Услугу
31.Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта (портала) в сети Интернет, адреса электронной почты органа местного самоуправления размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном портале органов исполнительной власти Калининградской области.
32.График работы администрации Гурьевского городского округа, осуществляющей прием граждан и предоставление Услуги, а также консультирование по вопросам предоставления Услуги: понедельник - с 8.00 до 17.00. Вторник - с 8.00 до 17.00. Среда - с 8.00 до 17.00. Четверг - с 8.00 до 17.00. Пятница - с 8.00 до 17.00. Суббота - выходной. Воскресенье - выходной. Обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.
33.Почтовый адрес администрации Гурьевского городского округа для представления документов и обращений за получением Услуги и консультациями: Калининградская область, 238300, г. Гурьевск, ул. Лесная, 3а.
34.Номер телефона для справок и консультаций: 8-40151-302-60, 8-40151-302-61, номер факса: 8-40151-302-65. Справки предоставляются в рабочие часы администрации Гурьевского городского округа.
35.Адреса электронной почты для справок: adm_gur@baltnet.ru.
11.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления Услуги
36.Для получения консультации заинтересованное лицо устно или письменно обращается в администрацию Гурьевского городского округа к специалистам приемной администрации.
37.Назначенными сотрудниками администрации Гурьевского городского округа должна быть обеспечена возможность личных устных консультаций, письменных консультаций, консультаций по телефону или электронной почте.
38.Все консультации, а также предоставленные специалистами приемной администрации в ходе консультаций документы являются бесплатными.
39.Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:
39.1.Актуальность;
39.2.Своевременность;
39.3.Четкость в изложении материала;
39.4.Полнота консультирования;
39.5.Наглядность форм подачи материала;
39.6.Удобство и доступность.
40.Специалист приемной администрации, консультирующий по вопросам предоставления Услуги, обязан давать разъяснения по вопросам:
40.1.О порядке обращения за предоставлением Услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении администрации Гурьевского городского округа;
40.2.О требованиях к заявителям на предоставление Услуги;
40.3.О перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;
40.4.О нормативно-правовых актах, регулирующих процедуры предоставления Услуги, в том числе о местонахождении указанных документов на информационных стендах и в сетях общего пользования;
40.5.О порядке получения имеющихся форм документов и справочных материалов;
40.6.О состоянии процесса предоставления Услуги по конкретному заявителю;
40.7.О порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги.
41.Заинтересованное лицо может получить личную консультацию в режиме общей очереди.
42.Специалист приемной администрации, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников. В случае, если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления Услуги, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо по телефону в другое удобное для заинтересованного лица время для консультации.
43.Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 (тридцати) минут.
44.Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу получателя Услуги, в том числе в форме электронного сообщения. В случае получения запроса на письменную консультацию администрация Гурьевского городского округа, предоставляющая Услугу, обязуется ответить на него в срок, предусмотренный федеральным законодательством.
45.Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная консультация, то оно может обратиться (устно или письменно) к главе администрации Гурьевского городского округа.
46.Консультации могут носить также публичный характер и осуществляться с привлечением средств массовой информации - местных радио, телевидения, печати, на интернет-сайтах органов исполнительной власти Калининградской области, а также путем проведения встреч с населением.
47.Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и на информационных стендах. Представленная на стендах информация должна быть структурирована и включать как тематические, так и организационные материалы.
12.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями Услуги
48.При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, представляется, назвав фамилию и наименование органа местного самоуправления. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
49.В конце приема или консультирования по телефону сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю.
50.При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, дает ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно.
51.Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации Гурьевского городского округа или заместителем главы.
52.Специалисты приемной администрации, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Прием и консультация должны проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
53.Специалисты приемной администрации не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания Услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя или заинтересованных лиц.
54.Глава администрации Гурьевского городского округа обязан сообщать сведения, связанные с предоставлением Услуги, по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами.
13.Требования к удобству и комфорту мест предоставления Услуги
55.Помещения для оказания Услуги размещаются на нижних этажах зданий администрации Гурьевского городского округа, участвующей в предоставлении Услуги.
56.Помещения для оказания Услуги должны соответствовать требованиями Постановления Правительства Калининградской области от 29 декабря 2007 г. N 921 "Об утверждении Положения о многофункциональном центре предоставления государственных (муниципальных) услуг".
57.Здание, в котором предоставляется Услуга, должно быть оборудовано гардеробом, иметь пост охраны, должно быть оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
58.В зданиях и помещениях, в которых предоставляются Услуги, оборудуются сектора для информирования, ожидания и приема получателей Услуги.
59.Сектора для информирования получателей Услуги должны быть оборудованы информационными стендами в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Административного регламента.
60.Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
61.Под сектор ожидания очереди отводится просторное помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, находящихся в секторе независимо от причины пребывания в зданиях и помещениях, в которых предоставляются Услуги. Площадь сектора ожидания должна превышать 2 кв. м на человека исходя из средней численности ожидающих либо 1 кв. м исходя из максимальной численности ожидающих, если максимальная численность превышает среднюю более чем в 2 раза.
62.Сектор ожидания оборудуется стульями, креслами, диванами. Количество сидячих мест должно превышать среднюю численность ожидающих в 1,5 раза.
63.Сектор ожидания оборудуется столами (стойками) для возможности оформления документов. Обязательно обеспечение указанных мест бумагой и ручками для записи информации.
64.В секторе ожидания должно быть естественное и искусственное освещение, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др., помещение оснащается оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений.
65.Сектор ожидания должен быть оборудован теплой туалетной комнатой.
66.Помещение (сектор) для организации приема заинтересованных лиц должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами (Постановление Госкомсанэпиднадзора России "Санитарные правила и нормы" от 14.07.1996 N 14, СанПиН 2.2.2.542-96 "Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы").
14.Условия и сроки предоставления Услуги
67.Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешительного письма на сбор технических условий составляет не более 4 (четырех) рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешительного письма на сбор технических условий.
68.Время ожидания приема заинтересованными лицами не должно превышать 30 (тридцати) минут. Продолжительность приема у сотрудника, осуществляющего выдачу документов, не должна превышать 10 (десяти) минут.
15.Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги
69.Основаниями для отказа в предоставлении Услуги заинтересованным лицам являются:
69.1.Отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации;
69.2.Отсутствие документов, прилагаемых к Заявлению о выдаче разрешительного письма на сбор технических условий;
69.3.Отсутствие у местного органа исполнительной власти полномочий на предоставление Услуги;
69.4.Иные основания, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
70.В случае возникновения причин отказа на этапе предоставления заявления и документов лично заявителем или его доверенным лицом, специалист, осуществляющий прием, обязан разъяснить их и обозначить меры по устранению названных причин. Если причины отказа могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.
71.Если причиной отказа в приеме заявления является отсутствие у заявителя копий документов, специалист приемной администрации, осуществляющий прием, предлагает услуги ксерокопирования.
72.Специалист приемной администрации по просьбе заявителя, которому отказано в предоставлении Услуги, должен разъяснить порядок обжалования соответствующего отказа.
16.Размер и порядок оплаты затрат на проведение процедур предоставления Услуги
73.Оплату затрат, понесенных в процессе оформления всех документов, необходимых для получения Услуги, должен нести заявитель Услуги.
III.Административные процедуры
17.Описание последовательности действий при предоставлении Услуги
74.Исполнение Услуги определяется реализацией определенной последовательности административных процедур в соответствии со следующим перечнем:
74.1.Прием и рассмотрение заявлений о выдаче разрешительного письма на сбор технических условий;
74.2.Организация работ по получению и выдаче разрешительного письма на сбор технических условий.
18.Прием и рассмотрение заявлений о выдаче разрешительного письма на сбор технических условий
75.Основанием для начала исполнения административной процедуры служит личное обращение заявителя или его доверенного лица в администрацию Гурьевского городского округа.
76.Срок выполнения административной процедуры должен составлять не более 2 (двух) рабочих дней. Срок приема заявления и проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению, не должен превышать 10 (десяти) минут.
77.Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист приемной администрации.
78.Специалист приемной администрации осуществляет прием и рассмотрение заявления, документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие требованиям, указанным в статье 6 настоящего Регламента.
79.В случае несоответствия заявления или документов, прилагаемых к заявлению, требованиям, указанным в статье 6 настоящего Регламента, специалист приемной администрации отказывает в приеме документов с объяснением причин отказа.
80.В случае соответствия заявления и документов, прилагаемых к заявлению, требованиям специалист приемной администрации регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешительного письма на сбор технических условий.
81.Специалист приемной администрации заводит отдельную папку с документами и отчетностью по предоставлению Услуги по конкретному заявителю или ее электронный аналог (далее - Дело).
82.Специалист приемной администрации передает заявителю 2-й экземпляр заявления, включающий в себя перечень принятых документов, с указанием входящего номера заявления.
83.Специалист приемной администрации передает заявление и Дело в секретариат главы администрации для рассмотрения заместителем главы администрации по вопросам градостроительной деятельности и транспорту.
84.Заместитель главы администрации по градостроительной деятельности и транспорту в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации утверждает решение о принятии заявления к исполнению и передаче его на рассмотрение в управление архитектуры и градостроительства.
85.При получении заявления и Дела начальник управления архитектуры и градостроительства рассматривает заявление.
85.1.В случае отказа в принятии заявления к исполнению подготавливается письменный отказ с объяснением причин отказа и передается заявителю.
85.2.В случае решения о принятии заявления к исполнению назначается исполнитель Услуги - специалист отдела градостроительного кадастра и территориального планирования в составе управления архитектуры и градостроительства.
86.Специалист отдела градостроительного кадастра и территориального планирования в составе управления архитектуры и градостроительства принимает заявление и Дело в работу, расписывается в журнале учета передачи Дел, вносит в Дело информацию о приеме заявления в работу.
19.Организация работ по получению и выдаче разрешительного письма на сбор технических условий
87.Основанием для начала исполнения административной процедуры служит резолюция заместителя главы администрации по градостроительной деятельности и транспорту о проведении работ по оказанию Услуги.
88.Срок выполнения административной процедуры должен составлять не более 2 (двух) рабочих дней.
89.Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела градостроительного кадастра и территориального планирования в составе управления архитектуры и градостроительства.
90.Результатом исполнения административной процедуры служит выдача разрешительного письма на сбор технических условий заявителю.
91.Специалист отдела градостроительного кадастра и территориального планирования в составе управления архитектуры и градостроительства вносит в Дело информацию о передаче пакета документов в управление архитектуры и градостроительства для подготовки разрешительного письма на сбор технических условий.
92.Специалист отдела градостроительного кадастра и территориального планирования в составе управления архитектуры и градостроительства от лица заявителя организует исполнение процедур по подготовке разрешительного письма на сбор технических условий.
93.В случае получения письменного отказа в выдаче разрешительного письма на сбор технических условий с указанием причин отказа специалист отдела градостроительного кадастра и территориального планирования в составе управления архитектуры и градостроительства организует работу по устранению причин отказа либо оповещает заявителя о приостановке исполнения работ по оказанию Услуги и указывает перечень действий со стороны заявителя, необходимых для возобновления работ по оказанию Услуги.
94.Специалист отдела градостроительного кадастра и территориального планирования в составе управления архитектуры и градостроительства при получении разрешительного письма на сбор технических условий делает отметку в Деле.
95.Специалист отдела градостроительного кадастра и территориального планирования в составе управления архитектуры и градостроительства передает разрешительное письмо на сбор технических условий заявителю под расписку в получении разрешительного письма на сбор технических условий.
96.Специалист отдела градостроительного кадастра и территориального планирования в составе управления архитектуры и градостроительства делает отметку в Деле о выдаче разрешительного письма на сбор технических условий.
20.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги
97.Потребители результатов предоставления Услуги (далее - Потребители услуги) имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников администрации Гурьевского городского округа в досудебном и судебном порядке.
98.Отказ в предоставлении Услуги, необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур реализации Услуги, а также другие действия (бездействие) и решения администрации Гурьевского городского округа, их должностных лиц, нарушающие требования к предоставлению Услуги, приведенные в настоящем Регламенте, могут быть обжалованы потребителями услуги:
98.1.В руководстве администрации Гурьевского городского округа;
98.2.В органах исполнительной власти Калининградской области;
98.3.В суде.
99.Органом исполнительной власти Калининградской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам и обращениям граждан - получателей Услуги (далее - уполномоченный орган исполнительной власти), является Государственный архитектурно-строительный надзор.
100.Потребители Услуги вправе обжаловать как решения или действия (бездействие) администрации Гурьевского городского округа, так и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) официальную информацию либо то и другое одновременно.
101.Жалоба может быть подана Потребителем услуги, права которого нарушены, а также по его просьбе надлежащим уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива или иным представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
102.Жалобы Потребителей услуги подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
103.Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма, факсимильного или электронного сообщения.
104.В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в администрации Гурьевского городского округа.
104.1.Личный прием граждан проводится главой администрации Гурьевского городского округа, руководителем уполномоченного органа исполнительной власти или специально уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приемных и в холлах уполномоченной организации, а также на портале органов исполнительной власти Калининградской области и web-сайтах органов местного самоуправления.
104.2.Личный прием проводится по предварительной записи. Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. Ответственное лицо, осуществляющее запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
104.3.Администрация Гурьевского городского округа Калининградской области самостоятельно формирует график приема граждан руководителем органа исходя из его загрузки и обеспечения возможности работающим гражданам обратиться с жалобой или обращением в удобное для них время.
105.Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема Потребителя услуги. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявившего ее лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема Потребителя услуги. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
106.В случае, если во время личного приема Потребителя услуги решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменная жалоба, которая после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения администрации Гурьевского городского округа.
107.В ходе личного приема Потребителю услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
108.Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема, либо направлена по почте, или передана ответственному за работу с обращениями граждан специалисту уполномоченной организации.
108.1.Телефон для приема жалоб и обращений Потребителей услуги сотрудниками администрации Гурьевского городского округа: 8-40151-302-00, регистрация жалоб и обращений производится в рабочие часы.
108.2.Факс для приема жалоб и обращений Потребителей услуги: 8-401-302-65, работает круглосуточно.
109.Адреса электронной почты для приема жалоб и обращений Потребителей услуги: adm_gur@baltnet.ru.
109.1.В письменной жалобе в обязательном порядке Потребитель услуги указывает:
109.1.1.Наименование государственного (муниципального) органа (учреждения), в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
109.1.2.Свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
109.1.3.Почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
109.1.4.Суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным;
109.1.5.Ставит личную подпись и дату.
109.2.Отсутствие в письменной жалобе любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении жалобы.
109.3.В случае необходимости в подтверждение своих доводов Потребитель услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
109.4.Стандартная форма письменных жалоб (приложение 2) должна находиться в свободном доступе и в достаточном количестве в приемных и в холлах администрации Гурьевского городского округа. При этом на информационных стендах размещаются образцы заполнения жалоб и указываются все необходимые для направления жалобы реквизиты вышестоящих органов государственной власти и их должностных лиц, ответственных за работу с жалобами граждан на решения и действия (бездействие) данного органа местного самоуправления или государственной власти.
109.5.Бланки стандартной формы письменных жалоб также должны размещаться на информационных стендах в почтовых отделениях и других местах, наиболее часто посещаемых гражданами.
110.Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин должен указать свою фамилию, имя, отчество, наименование органа государственной власти (имя или должность должностного лица), а также суть жалобы.
111.Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучения вопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответ направляется по обратному адресу электронной почты заявителя. В ином случае гражданину по обратному адресу его электронной почты сообщается о необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи.
112.Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее чем в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления в орган государственной власти или должностному лицу.
113.Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
113.1.Отсутствия обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;
113.2.Подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
113.3.Получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
113.4.Установления факта, что данный гражданин уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы, при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
113.5.В жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
113.6.Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом если прочтению поддается почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
113.7.Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
114.Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его жалобы в десятидневный срок со дня ее получения.
115.Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления или государственной власти (должностного лица), направляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением лица, направившего жалобу, о ее переадресации.
116.Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в орган местного самоуправления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
117.Орган местного самоуправления или государственной власти или должностное лицо при направлении письменной жалобы на рассмотрение в другой орган местного самоуправления, государственной власти или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменной жалобы.
118.Жалоба рассматривается вышестоящим органом местного самоуправления или уполномоченным органом государственной власти (вышестоящим должностным лицом) в срок не позднее 1 (одного) месяца со дня ее получения органом власти. В исключительных случаях, связанных с необходимостью истребования и изучения дополнительных материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 1 (один) месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.
119.В случаях, не терпящих отлагательства, жалобы должны быть рассмотрены незамедлительно, во всяком случае, не позднее чем в 15 (пятнадцать) рабочих дней. К случаям безотлагательного рассмотрения жалоб относятся ситуации, когда:
119.1.Жалобы основаны на доказательствах, в отношении которых существует реальная угроза их утраты;
119.2.Рассмотрение жалоб в обычные сроки может привести к значительному ущербу для заявителя;
119.3.По прошествии определенного времени существо жалобы потеряет значение для заявителя или возникнет невозможность исполнения заявленной жалобы.
120.При рассмотрении жалобы орган местного самоуправления или уполномоченный орган исполнительной власти (должностное лицо) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы.
121.Гражданин вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему жалобу, а также представлять дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своей жалобы либо представить информацию о месте их нахождения.
122.Рассматривающий жалобу орган местного самоуправления или уполномоченный орган исполнительной власти вправе истребовать необходимые для решения вопроса документы и материалы у нижестоящих и других органов местного самоуправления, государственной власти, учреждений и организаций.
123.Каждый гражданин имеет право получить, а органы местного самоуправления и государственной власти и их должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
124.Глава администрации Гурьевского городского округа или уполномоченный орган государственной власти по результатам рассмотрения жалобы вправе:
124.1.Изменить решение администрации Гурьевского городского округа или вынести новое решение.
125.По результатам рассмотрения жалобы в течение 3 (трех) дней заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается главой администрации Гурьевского городского округа или уполномоченного органа исполнительной власти либо уполномоченным на то лицом.
126.Главе администрации Гурьевского городского округа, уполномоченному органу государственной власти и заявителю должно быть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца со дня его получения.
127.При обнаружении виновного в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на должностное лицо органа местного самоуправления обязанностей в соответствии с принятым по жалобе решением главы органа местного самоуправления принимаются меры по привлечению указанного должностного лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.