Приложение к Постановлению от 10.11.2008 г № 1851 Регламент
Регламент взаимодействия отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию с муниципальными учреждениями здравоохранения Г. Калининграда
1.Настоящий Регламент взаимодействия отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград" с муниципальными учреждениями здравоохранения (далее - Регламент) разработан в соответствии со ст. 121, 122, 123, 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об актах гражданского состояния" от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием" от 4 апреля 2002 г. N 217, Законом Калининградской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 28 декабря 2007 года N 214.
2.Главный врач родильного дома:
2.1.Официально информирует (факс, письмо) отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Отдел) по своему территориальному нахождению о женщинах, имеющих намерения отказаться от новорожденного ребенка, самовольно покинувших роддом или не навещающих ребенка, на основании данных, полученных из документов женщины, удостоверяющих ее личность, а при отсутствии таковых, - полученные с ее слов.
2.2.Сообщает в течение одного дня в дежурную часть отдела внутренних дел г. Калининграда телефонограммой или служебным письмом (факсом) с грифом "срочно" сведения о беременных, роженицах, женщинах, поступивших в роддом без документов, удостоверяющих личность, и самовольно покинувших роддом.
2.3.Составляет "Акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении" по установленной форме (Приказ Министерства образования РФ от 20.07.2001 N 2750).
2.4.Проводит с матерью, имеющей намерение отказаться от новорожденного ребенка, беседу, разъясняет ей юридические последствия отказа.
2.5.Оформляет согласие на усыновление (удочерение) по установленной форме в соответствии с Приказом Министерства образования РФ, указанным в п. 2.3.
Подпись родителей (одного родителя) должна быть нотариально удостоверена или заверена руководителем учреждения, в котором находится ребенок, или отделом опеки и попечительства над несовершеннолетними по месту жительства родителей (родителя).
2.6.Сообщает в Отдел в срок до 7 дней с момента оформления согласия на усыновление (удочерение) ребенка, составления документа согласно п. 2.3 ("Акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении") сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, независимо от состояния их здоровья.
2.7.Регистрирует ребенка в органах ЗАГС и готовит первичные правоустанавливающие документы для передачи в Отдел:
- свидетельство о рождении;
- документы, подтверждающие социальный статус ребенка: заявление родителей (одного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка или акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, справку органов ЗАГС, подтверждающую основания внесения сведений об отце (если у ребенка единственный родитель);
- копии паспортов родителей, заверенные подписью главного врача;
- медицинское заключение на ребенка;
- сообщение о ребенке, оставшемся без попечения родителей;
- полученные из отделов внутренних дел материалы по установлению личности матери, оставившей ребенка в родильном доме.
2.8.До передачи документов ребенка в Отдел главный врач роддома принимает решение о возвращении ребенка родителям по их заявлению, о чем в 3-дневный срок информирует Отдел.
В случае, если документы переданы в Отдел, решение о возвращении ребенка принимает Отдел.
2.9.Осуществляет при необходимости перевод ребенка в детские городские больницы с целью полного обследования и лечения по медицинским показаниям.
3.Главный врач детской городской больницы:
3.1.Официально информирует (факс, письмо) Отдел по своему территориальному нахождению о поступлении в учреждение ребенка, оставшегося без родительского попечения.
3.2.Оформляет акт об оставлении ребенка в случае нахождения его в больнице более одного месяца (в случае, если родитель (родители) официально предупрежден(ы) и не забрал(и) ребенка).
3.3.Письменно информирует Отдел по своему территориальному месту нахождения о детях, которых не посещают родители, а также о детях, находящихся сверх установленных сроков (один месяц), с указанием причин длительного нахождения.
3.4.В случае посещения ребенка, оставшегося без родительского попечения родителем (родителями), незамедлительно информирует об этом факте Отдел по месту своего территориального нахождения. Решение о передаче ребенка в семью принимает Отдел.
3.5.Готовит медицинские документы о переводе ребенка в детское государственное учреждение.
3.6.Осуществляет перевод детей, оставшихся без попечения родителей, из лечебного учреждения в детское государственное учреждение в сопровождении сотрудника Отдела.
3.7.При сообщении о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в Отдел направляет следующие документы:
- ходатайство об определении ребенка (за подписью главного врача);
- акт об оставлении ребенка;
- сообщение о ребенке, оставшемся без попечения родителей;
- копии паспортов родителей (родителя).
4.Заместитель начальника отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними комитета по образованию:
4.1.По сообщению роддома об оставлении новорожденного:
4.1.1.Организовывает работу с администрацией роддома и с женщиной, имеющей намерение отказаться от новорожденного ребенка.
4.1.2.Вместе с администрацией роддома проводит беседу с женщиной о последствиях отказа от ребенка, разъяснив юридические последствия согласия усыновления (удочерения), о возможности передачи ребенка под опеку родственникам или при нахождении женщины в трудной жизненной ситуации - временном помещении ребенка на полное государственное обеспечение сроком не более одного года в детское государственное учреждение (дети одиноких матерей (отцов), дети безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства).
4.1.3.При получении сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, регистрирует данные о нем в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей.
4.1.4.Отправляет ходатайство в ОГУСО "Центр социальной помощи семье и детям в г. Калининграде" о проведении реабилитационной работы с родителями ребенка с целью возврата несовершеннолетнего в кровную семью.
4.1.5.В случае возврата ребенка матери решает вопрос с ОГУСО "Центр социальной помощи семьи и детям в г. Калининграде" по постановке ее на учет в данном центре для оказания правовой и психологической помощи (снятие такой семьи с учета возможно только по достижении полной реабилитации матери и уверенности в надлежащем исполнении ею родительских обязанностей).
4.1.6.Собирает полные сведения о ближайших родственниках ребенка и выясняет их мнение о возможности передачи несовершеннолетнего на воспитание в их семью. По возможности отказ родственников оформляет письменно в виде заявления, удостоверенного нотариально или заместителем начальника Отдела.
4.1.7.Обеспечивает сбор информации (в том числе выписку из истории развития ребенка, сведения о профилактических прививках), необходимой для передачи на воспитание ребенка в семью или для определения его в детское государственное учреждение.
4.1.8.Принимает меры к защите жилищных, имущественных прав и интересов ребенка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.1.9.Готовит в течение одного месяца документы (справка с места жительства, свидетельство о смерти родителей (родителя), акт первичного обследования жилищно-бытовых условий родителей (единственного родителя) ребенка, оставшегося без родительского попечения, проект правового акта (приказа) уполномоченного должностного лица либо структурного подразделения администрации городского округа "Город Калининград".
4.1.10.В случае отсутствия возможности устроить ребенка на воспитание в семью оформляет на ребенка, оставшегося без попечения родителей, "Анкету ребенка", которая должна находиться в личном деле.
4.1.11.По истечении одного месяца со дня первичной регистрации ребенка "Анкету ребенка" вместе с фотографией в 7-дневный срок направляет региональному оператору (Министерство образования Калининградской области).
4.1.12.Готовит проект ходатайства комитета по образованию в Министерство образования Калининградской области о переводе детей из муниципальных учреждений здравоохранения в детские государственные учреждения.
4.2.По сообщению детской городской больницы:
4.2.1.Вместе с администрацией больницы организовывает работу по дальнейшему устройству ребенка в семью (установление личности родителя (родителей), розыск близких родственников и т.д.).
4.2.2.При получении сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, регистрирует данные о нем в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей.
4.2.3.В течение трех дней со дня получения таких сведений проводит обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечивает защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.
4.2.4.Готовит в течение одного месяца документы (справка с места жительства, свидетельство о смерти родителей (родителя), акт первичного обследования жилищно-бытовых условий родителей (единственного родителя) ребенка, оставшегося без родительского попечения, проект правового акта (приказа) уполномоченного должностного лица либо структурного подразделения администрации городского округа "Город Калининград".
4.2.5.В случае отсутствия возможности устроить ребенка на воспитание в семью оформляет на ребенка, оставшегося без попечения родителей, "Анкету ребенка", которая должна находиться в личном деле.
4.2.6.По истечении одного месяца со дня первичной регистрации ребенка "Анкету ребенка" вместе с фотографией в 7-дневный срок направляет региональному оператору (Министерство образования Калининградской области).
4.2.7.Готовит проект ходатайства комитета по образованию в Министерство образования Калининградской области о переводе детей из муниципальных учреждений здравоохранения в детские государственные учреждения.
4.2.8.Осуществляет контроль за сроками нахождения детей, оставшихся без попечения родителей, в детской больнице.
4.2.9.В случае полученных сведений из детской больницы о посещении ребенка, оставшегося без попечения родителей, родителем (родителями) незамедлительно принимает меры для организации встречи с родителем (родителями).
4.2.10.Дает заключения о передаче ребенка обратно в кровную семью.