Приложение к Постановлению от 13.11.2008 г № 77 Административный регламент
Административный регламент о предоставлении земельных участков в собственность за плату и бесплатно
Раздел I.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги.
Административный регламент о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельных участков), в собственность за плату и бесплатно (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по передаче земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность за плату и бесплатно.
1.2.Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, в собственность за плату и бесплатно (далее - муниципальная услуга) включает в себя административные процедуры по заключению договоров купли-продажи земельных участков без торгов (аукционов), договоров купли-продажи земельных участков по итогам проведения торгов (аукционов), договоров передачи земельных участков в собственность бесплатно.
1.3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление земельных участков в собственность за плату и бесплатно осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (текст опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года);
- Земельным кодексом Российской Федерации (текст опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 года N 211);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (текст опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 года N 211);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (текст опубликован в "Российской газете" от 30 июля 1997 года N 145);
- Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" (текст опубликован в "Российской газете" от 31.07.2007 N 164);
- Решением Черняховского окружного Совета депутатов от 26.09.2007 N 150 "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования "Черняховский городской округ" (текст опубликован в газете "Полюс" от 12.10.2007 N 40).
1.4.Наименование органа, предоставляющего земельные участки в собственность за плату и бесплатно.
Предоставление земельных участков в собственность за плату и бесплатно осуществляется главой муниципального образования, продажа земельных участков на торгах осуществляется Конкурсным агентством.
Раздел II.Требования к порядку предоставления земельных участков в собственность за плату и бесплатно
2.1.Порядок информирования.
Информацию о муниципальной услуге заинтересованные лица могут получить в отделе по земельным ресурсам управления муниципального имущества, земельных отношений и градостроительной политики администрации муниципального образования "Черняховский городской округ".
Место нахождения администрации муниципального образования "Черняховский городской округ": 238150, Калининградская обл., г. Черняховск, ул. Калинина, 7.
Номера телефонов для справок: (40141)3-21-03, (40141)5-21-69.
Адрес электронной почты: chernyahovsk@insteradm.baltnet.ru.
Адрес интернет-сайта: www.chernyahovsk.su.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления земельных участков в собственность за плату и бесплатно должностными лицами отдела по земельным ресурсам:
вторник, четверг с 8-00 до 17-00 часов, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 часов.
Информация заинтересованным лицам по процедуре предоставления земельных участков в собственность за плату и бесплатно предоставляется при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи, электронной связи.
Указанная информация предоставляется бесплатно.
Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Письменные обращения заинтересованных лиц о предоставлении земельных участков в собственность за плату и бесплатно рассматриваются должностными лицами отдела по земельным ресурсам, участвующими в предоставлении земельных участков в собственность за плату и бесплатно, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
При информировании заинтересованных лиц по телефону должностях лицо отдела по земельным ресурсам, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность, а также сообщить график приема лиц, точный почтовый и фактический адрес администрации муниципального образования (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному запросу.
Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления земельных участков в собственность за плату и бесплатно принимаются в соответствии с графиком работы отдела по земельным ресурсам. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
2.2.Лица, имеющие право на предоставление земельных участков в собственность за плату и бесплатно, для заключения договора купли-продажи или договора по передаче земельного участка в собственность бесплатно представляют в администрацию муниципального образования лично или по почте заявление с указанием наименования заявителя, адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ, должности уполномоченного лица, подписавшего заявление, даты.
К заявлению прилагаются следующие документы:
Для юридических лиц:
- копии учредительных документов;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- копия информационного письма органа государственной статистики с указанием классификационных кодов;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации налогоплательщика;
- копия лицензии на осуществление деятельности, если вид деятельности потенциального арендатора требует лицензирования;
- документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости;
- технические паспорта на объекты недвижимости;
- кадастровую выписку о земельном участке, если он стоит на государственном кадастровом учете.
Для граждан:
- удостоверение личности (паспорт) - копия;
- ИНН;
- технический паспорт на объект недвижимости;
- кадастровую выписку о земельном участке, если он стоит на государственном земельном кадастре.
В срок, не превышающий 30 дней со дня принятия заявления, главой муниципального образования принимается постановление о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно или заявителю направляется решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с мотивацией причин.
Договор купли-продажи земельного участка или договор передачи земельного участка в собственность бесплатно заключается с заявителем в течение недельного срока со дня вынесения постановления. Договор купли-продажи земельного участка с победителем торгов заключается в отделе по земельным ресурсам в течение 10 дней с даты проведения торгов (аукционов).
Победитель торгов для заключения договора купли-продажи должен представить в отдел по земельным ресурсам протокол о результатах аукциона по продаже земельного участка, копию платежного документа о внесении суммы задатка; полная оплата победителем торгов с учетом задатка оплачивается разовым платежом в срок не позднее 10 дней с момента подписания договора.
2.3.Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом процедуры по предоставлению земельных участков в собственность за плату и бесплатно является:
- заключение договора о передаче в собственность за плату и бесплатно конкретного земельного участка, находящегося в границах муниципального образования.
2.4.Перечень оснований для отказа в предоставлении земельных участков в собственность за плату и бесплатно.
Основаниями для отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка, договора по передаче земельного участка в собственность бесплатно, договора купли-продажи с победителем аукциона являются:
- непредставление сведений, указанных в пункте 2.2 настоящего административного регламента;
- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
- непризнание потенциального победителя торгов по продаже земельного участка.
2.5.Другие положения, характеризующие требования к процедуре по предоставлению земельных участков в собственность за плату и бесплатно.
Форма, сроки, обязательные условия договора купли-продажи земельного участка, договора по передаче земельного участка в собственность бесплатно определяются в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
Раздел III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при заключении договора купли-продажи земельного участка и договора по передаче земельного участка в собственность бесплатно.
Основанием для заключения договора купли-продажи земельного участка, договора передачи земельного участка бесплатно в собственность является постановление главы муниципального образования.
Основанием для заключения договора купли-продажи земельного участка с победителем торгов (аукционов) является протокол о результатах торгов. Покупатель земельного участка и победитель торгов представляют в отдел по земельным ресурсам копию платежного документа о плате за земельный участок.
Подписанный и скрепленный печатью договор купли-продажи, договор купли-продажи с победителем торгов (аукционов), договор передачи земельного участка в собственность бесплатно подлежат регистрации в книгах регистрации указанных договоров, которые хранятся в отделе по земельным ресурсам.
Зарегистрированный экземпляр договора купли-продажи земельного участка с постановлением и кадастровой выпиской выдается покупателю (или его уполномоченному представителю), зарегистрированный экземпляр договора передачи земельного участка в собственность бесплатно с постановлением и кадастровой выпиской выдается правоприобретателю (или его уполномоченному представителю), зарегистрированный договор купли-продажи земельного участка выдается победителю торгов (аукциона).
3.2.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.
Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе выполнения процедуры по предоставлению земельных участков в собственность за плату и в собственность бесплатно, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении земельных участков в собственность за плату и в собственность бесплатно.
Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана на имя главы муниципального образования либо в суд.
Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;
- существо обжалуемых действий (бездействия) и решений.
Жалоба должна быть рассмотрена в течение одного месяца со дня ее регистрации в общем отделе администрации муниципального образования. Срок рассмотрения указанной жалобы может быть продлен главой муниципального образования, но не более чем еще на один месяц, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
Обращения, повторяющие текст предыдущей жалобы, на которую дан ответ, не рассматриваются.
Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в течение 30 дней со дня поступления жалобы.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.