Приложение к Решению от 17.12.2008 г № 142 Программа
Программа поддержки малого и среднего предпринимательства на территории мо "Гусевский муниципальный район" на 2009-2011 годы
I.Паспорт программы
1.Наименование Программы:
"Программа поддержки малого и среднего предпринимательства на территории МО "Гусевский муниципальный район" на 2009-2011 годы" (далее - Программа).
2. Основания для разработки Программы:
1) Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 1996 года N 491 "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации";
3) Постановление от 22 октября 2008 г. N 693 "О внесении изменения в Постановление Правительства Калининградской области от 13 февраля 2007 года N 57";
4) Стратегия развития малого предпринимательства муниципального образования "Гусевский городской округ" на перспективу до 2016 года.
3.Государственный заказчик Программы:
администрация МО "Гусевский муниципальный район".
4.Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы:
администрация МО "Гусевский муниципальный район".
5.Разработчик Программы:
отдел по промышленной политики, экономическому развитию, потребительскому рынку администрации МО "Гусевский городской округ".
6.Исполнители основных мероприятий Программы:
органы местного самоуправления МО "Гусевский муниципальный район"; некоммерческая организация "Центр поддержки и развития малого предпринимательства Гусевского района", другие организации, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7.Стратегические цели Программы:
1) создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Гусевского района;
2) обеспечить рост конкурентоспособности предпринимательства Гусевского муниципального района на российских и зарубежных рынках;
3) создать условия для увеличения доли продукции, производимой малыми и средними предприятиями, в общем объеме промышленной продукции;
4) создать условия для роста числа малых и средних предприятий.
8.Тактические задачи Программы:
1) усовершенствование форм и методов информирования населения по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;
2) содействие доступу к передовым технологиям и научно-техническим разработкам субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), осуществляющим инновационную деятельность и ориентированным на производство экспортной продукции;
3) содействие развитию торговых, научно-технических, производственных и информационных связей малого и среднего предпринимательства с предприятиями и организациями других субъектов Российской Федерации и иностранных государств, в том числе путем привлечения и стимулирования их к участию в муниципальных, региональных и международных выставках;
4) стимулирование внедрения современных технологий ведения бизнеса через повышение качества и конкурентоспособности производимой ими продукции и оказываемых услуг;
5) внедрение эффективных инструментов финансовой поддержки СМСП, в том числе с улучшением стартовых условий для предпринимательской деятельности работников научно-исследовательского сектора, представителей социально незащищенных слоев населения и молодежи;
6) обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМСП;
7) обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, способствующей росту макроэкономических показателей предпринимательства.
9.Сроки реализации Программы:
2009-2011 годы.
10.Объемы и источники финансирования по годам:
Консолидированный бюджет - 1400 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1290 тыс. руб., в том числе:
2009 2010 2011 Всего
Всего 600 700 1090 2390
Консолидированный бюджет 200 300 600 1100
Внебюджетные источники 400 400 490 1290(п. 10 в ред. Решения районного Совета депутатов Гусевского муниципального района от 16.02.2011 N 22)
11.Непосредственные результаты реализации Программы:
1) около 60 субъектов малого и среднего предпринимательства получат субсидии по затратам, связанным с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, находящихся на территории Гусевского муниципального района, на общую сумму более 1,8 миллиона рублей;
2) около 50 участников выставочно-ярмарочных мероприятий из числа малых и средних предприятий получат субсидию части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
3) на сайте www.admgusev.ru будет опубликовано до 1000 информационно-аналитических материалов для помощи СМСП;
4) число посетителей сайта www.admgusev.ru превысит 10 тыс. человек;
5) будет проведено более 100 семинаров, "круглых столов" и совещаний по тематике предпринимательства;
6) будет опубликовано не менее 50 информационных статей по вопросам малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации;
7) консультационные услуги (в том числе юридические и бухгалтерские) будут оказаны в объеме около 5 тыс. консультаций;
8) не менее 300 специалистов СМСП, включая инновационно-активные предприятия, учреждения социальной сферы и предприятия жилищно-коммунального хозяйства, смогут пройти обучение и повысить свою квалификацию.
12.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1) совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне;
2) обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к различным источникам финансирования;
3) привлечение дополнительных инвестиций из областного бюджета и внебюджетных источников на цели поддержки малого и среднего предпринимательства;
4) рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) увеличение доли работающих на малых и средних предприятиях в общей численности занятых в экономике района;
6) повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством усиления их конкурентоспособности;
7) увеличение доли малого и среднего предпринимательства в приоритетных направлениях экономического развития района;
8) повышение уровня профессиональной подготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
9) обеспечение наиболее широкого доступа к законодательной, нормативной, справочной и коммерческой информации муниципального, регионального и федерального уровней, связанной с деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства;
10) совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющей потребностям субъектов малого и среднего предпринимательства;
11) создание условий для продвижения продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на российский и международный рынки;
12) повышение степени подготовки субъектов малого и среднего предпринимательства к вступлению Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО).
13.Контроль за исполнением Программы осуществляет отдел, уполномоченный главой администрации района.
II.Общие положения
1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ
14.Для повышения конкурентоспособности предпринимательства, улучшения условий жизни в районе, создания эффективного рыночного механизма развития и поддержки в определенных сферах деятельности необходимо обеспечить развитие малого и среднего предпринимательства по следующим приоритетным направлениям:
1) инновационная деятельность;
2) услуги жилищно-коммунального хозяйства;
3) социальные услуги.
15.Режим наибольшего благоприятствования устанавливается для субъектов малого и среднего предпринимательства, ориентированных на экспорт произведенной ими продукции и оказанных услуг.
16.Особое внимание уделяется поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности, внедрению в промышленное производство перспективных высокотехнологичных разработок, упрощению процедуры выхода на региональные и международные рынки.
17.Осуществляемая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства должна быть комплексной и включать в себя правовую, финансовую, информационную и образовательную составляющие.
18.Основные принципы реализации программы:
1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в данной Программе;
4) открытость и доступность процедур оказания поддержки в рамках данной программы;
5) обеспечение экономической свободы субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) социальная направленность поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) первоочередная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в приоритетных направлениях, указанных в пункте 14 Программы.
19.Основные направления реализации Программы (далее по тексту - направления):
1) нормативное правовое регулирование;
2) финансовая поддержка;
3) информационная поддержка;
4) подготовка кадров.
20.Условия и порядок оказания муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с направлениями и мероприятиями Программы устанавливаются постановлением главы муниципального района.
2.ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, МЕРОПРИЯТИЯ, ПОКАЗАТЕЛИ НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ И КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
21.Выбор приоритетных целей Программы опирается на стратегические цели развития района и анализ сложившихся тенденций в сфере малого и среднего предпринимательства.
22.Исходя из этого стратегическими целями Программы являются:
1) обеспечение роста конкурентоспособности предпринимательства на российских и зарубежных рынках;
2) создание условий для увеличения доли продукции, производимой малыми и средними предприятиями в общем объеме промышленной продукции;
3) создание условий для роста числа малых и средних предприятий.
23.Достижение цели 1 в рамках Программы предполагает решение следующих задач:
1) усовершенствование форм и методов информирования населения по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;
2) содействие доступу к передовым технологиям и научно-техническим разработкам СМСП, осуществляющим инновационную деятельность и ориентированным на производство экспортной продукции, а также СМСП в сфере оказания социальных услуг и жилищно-коммунального хозяйства;
3) содействие развитию торговых, научно-технических, производственных и информационных связей малого и среднего предпринимательства с предприятиями и организациями других регионов Российской Федерации и иностранных государств, в том числе путем привлечения и стимулирования их к участию в региональных и международных выставках.
24.Достижение цели 2 в рамках Программы предполагает:
1) стимулирование внедрения современных технологий ведения бизнеса через повышение качества и конкурентоспособности производимой ими продукции и оказываемых услуг;
2) внедрение эффективных инструментов финансовой поддержки СМСП, в том числе субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в российских банках.
25.Достижение цели 3 в рамках Программы предполагает:
1) обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМСП;
2) обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, способствующей росту макроэкономических показателей предпринимательства.
26.Комплекс мероприятий по реализации Программы в соответствии с решаемыми задачами и достигаемыми целями, с описанием показателей, позволяющих определить качество выполнения мероприятий, степень решения задач и достижения целей, представлен в таблице 1.
Показатели результатов реализации целей, задач
и мероприятий Программы
N п/п | Цели, задачи, мероприятия и наименование показателя | ед. измер. | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
1 | 2 | 3 | 6 | 7 | 8 |
Цель 1: Обеспечение роста конкурентоспособности предпринимательства на российских и зарубежных рынках. Задача 1: Усовершенствование форм и методов информирования населения по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью. Мероприятие 1: Освещение вопросов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации | |||||
1 | Показатель: Количество материалов, опубликованных в СМИ по темам предпринимательства | ед. | 20 | 30 | 50 |
Мероприятие 2: Развитие и обеспечение функционирования раздела сайта "Предпринимателю" | |||||
2 | Показатель: Количество материалов, опубликованных на информационном портале предпринимательства | ед. | 200 | 300 | 500 |
Мероприятие 3: Организация и проведение форумов, съездов, конференций, семинаров, "круглых столов" и рабочих встреч по предпринимательству, в том числе связанных с тематикой ВТО, с размещением информационных материалов в средствах массовой информации, изданием и распространением рекламной продукции | |||||
5 | Показатель: Число участников информационных мероприятий (форумов, семинаров, "круглых столов"), организованных с целью развития и поддержки малого и среднего предпринимательства | чел. | 200 | 300 | 500 |
Задача 2: Содействие доступу к передовым технологиям и научно- техническим разработкам СМСП, осуществляющим инновационную деятельность и ориентированным на производство экспортной продукции, а также СМСП в сфере оказания социальных услуг и жилищно-коммунального хозяйства. Мероприятие 4: Оказание консультационных услуг (в том числе юридических и бухгалтерских услуг) субъектам малого и среднего предпринимательства (в том числе связанных с тематикой ВТО), инновационно-активным предприятиям, учреждениям социальной сферы и предприятиям жилищно- коммунального хозяйства | |||||
6 | Показатель: Количество инновационных предприятий | ед. | 4 | 6 | 10 |
7 | Показатель: Количество коммерческих учреждений социальной сферы | ед. | |||
8 | Показатель: Количество коммерческих предприятий жилищно-коммунального хозяйства | ед. | 2 | 3 | 4 |
9 | Показатель: Количество экспортно ориентированных предприятий | ед. | 3 | 5 | 8 |
Задача 3: Содействие развитию торговых, научно-технических, производственных и информационных связей малого и среднего предпринимательства с предприятиями и организациями других регионов Российской Федерации и иностранных государств, в том числе путем привлечения и стимулирования их к участию в муниципальных, региональных и международных выставках. Мероприятие 5: Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на конкурсной основе | |||||
Цель 2: Создание условий для увеличения доли продукции, производимой СМСП в ВМП. Задача 1: Стимулирование внедрения современных технологий ведения бизнеса через повышение качества и конкурентоспособности производимой ими продукции и оказываемых услуг. Мероприятие 1: | |||||
11 | Показатель: Число СМСП, сертифицированных по международным стандартам, с использованием субсидии (ИСО 9000, ИСО 14000, OHSAS 18000, HACCP | ед. | 3 | 5 | 10 |
Задача 2: Внедрение эффективных инструментов финансовой поддержки СМСП. Мероприятие 2: Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, зарегистрированных на территории района | |||||
12 | Показатель: Количество СМСП, получивших субсидии на часть процентной ставки по кредитам, полученным в коммерческих банках | ед. | 5 | 8 | 12 |
Цель 3: Создать условия для роста числа малых и средних предприятий. Задача 1: Обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМСП. Мероприятие 1: Организация обучения основам предпринимательства | |||||
13 | Показатель: Число СМСП, получивших услуги по обучению и повышению квалификации своих кадров | чел. | 50 | 70 | 100 |
Задача 2. Обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (включая создание гарантийного фонда), способствующей росту макроэкономических показателей предпринимательства. Мероприятие 4: Формирование системы гарантирования кредитов и займов в сфере малого и среднего предпринимательства (создание гарантийного фонда) | |||||
14 | Показатель: Число объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого инновационного предпринимательства | ед. | 3 | 4 | 5 |
15 | Показатель: Число СМСП на 1 тыс. жителей | ед. | 8,8 | 9,7 | 10,4 |
16 | Показатель: Доля работников СМСП от занятых в экономике | % | 68,8 | 72,3 | 73,3 |
17 | Показатель: Средняя заработная плата в СМСП | тыс. руб. | 10,4 | 12,1 | 13,9 |
18 | Показатель: Доля продукции СМСП в общем объеме промышленной продукции | % | 70,1 | 74,7 | 77,4 |
3.ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ ВОЗНИКНУТЬ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
27.Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социально-экономической сфере:
- совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне;
- обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к различным источникам финансирования;
- привлечение дополнительных инвестиций на цели поддержки малого и среднего предпринимательства;
- рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение доли работающих на малых и средних предприятиях в общей численности занятых в экономике Калининградской области;
- повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством усиления их конкурентоспособности;
- увеличение доли малого и среднего предпринимательства в приоритетных направлениях экономического развития района;
- повышение уровня профессиональной подготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющей потребности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- создание условий для продвижения продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на российский и международный рынки;
- повышение степени подготовки субъектов малого и среднего предпринимательства к вступлению России в ВТО.
28.Непосредственного влияния Программы на состояние и изменение окружающей среды нет, поскольку в рамках Программы не предусматривается стимулирование производств и предприятий, оказывающих негативное воздействие на экологию.
4.ОБЩАЯ ОЦЕНКА ВКЛАДА ПРОГРАММЫ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РАЙОНА И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
29.Реализация мероприятий, изложенных в данной Программе, обеспечит:
- рост конкурентоспособности предпринимательства на российских и зарубежных рынках;
- создание условий для увеличения доли продукции, производимой малыми и средними предприятиями в валовом муниципальном продукте;
- создание условий для роста числа малых и средних предприятий.
30.Программа соответствует приоритетным направлениям стратегии социально-экономического развития района, ключевой задачей которой является обеспечение повышения уровня и качества жизни населения района. Она ориентирована на повышение конкурентоспособности предпринимательства Гусевского муниципального района.
31.Программа базируется на объективном социально-экономическом анализе сферы малого и среднего предпринимательства, выявляет основные проблемы ее функционирования и развития и предлагает пути их решения с использованием современных технологий.
32.Выполнение мероприятий Программы запланировано в 2009-2011 годах.
III.Ресурсное обеспечение программы. Механизм реализации программы и система контроля за ходом реализации программы
1.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ ИНФОРМАЦИИ О НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КАЖДОГО МЕРОПРИЯТИЯ РЕСУРСАХ И СРОКАХ
33.Общие объемы и источники финансирования Программы по годам.
Таблица N 2
Ресурсное обеспечение Программы
| Финансирование по Программе | Годы | Итого (тыс. рублей) | ||
| 2009 | 2010 | 2011 | ||
| Всего | 600 | 700 | 1090 | 2390 |
| в том числе за счет средств консолидированного бюджета | 200 | 300 | 600 | 1100 |
| Внебюджетные источники | 400 | 400 | 490 | 1290 |
(п. 33 в ред. Решения районного Совета депутатов Гусевского муниципального района от 16.02.2011 N 22)
34.Перечень мероприятий Программы для решения ее задач с указанием объемов ресурсного обеспечения и сроков.
Таблица 3
Перечень мероприятий Программы
N п/п | Мероприятия | Годы | ||
2009 | 2010 | 2011 | ||
Цель 1: обеспечение роста конкурентоспособности предпринимательства района на российских и зарубежных рынках. Задача 1: усовершенствование форм и методов информирования населения по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью | ||||
1 | Освещение вопросов муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации | - | - | - |
2 | Развитие и обеспечение функционирования раздела на сайте администрации "Предпринимателю" | - | - | - |
3 | Организация и проведение форумов, съездов, конференций, семинаров, "круглых столов" и рабочих встреч по предпринимательству, в т.ч. связанных с тематикой ВТО, с размещением информационных материалов в средствах массовой информации | 200,0 | 200,0 | 60,0 |
4 | Итого по задаче 1 | 200,0 | 200,0 | 60,0 |
в т.ч. внебюджетные источники | 200,0 | 200,0 | 50,0 | |
консолидированный бюджет | - | - | 10,0 | |
Задача 2: содействие доступу к передовым технологиям и научно-техническим разработкам СМСП, осуществляющим инновационную деятельность и ориентированным на производство экспортной продукции, а также СМСП в сфере оказания социальных услуг и жилищно-коммунального хозяйства | ||||
5 | Оказание консультационных услуг (в том числе юридических и бухгалтерских услуг) субъектам малого и среднего предпринимательства (в том числе связанных с тематикой ВТО), инновационно активным предприятиям, учреждениям социальной сферы, предприятиям жилищно-коммунального хозяйства | - | - | - |
6 | Проведение семинаров с привлечением профессиональных тренеров для повышения квалификации действующих предпринимателей и руководителей МСП (не менее 20 семинаров в год) в т.ч. внебюджетные источники консолидированный бюджет | - | - | 360,0 180,0 180,0 |
7 | Проведение ярмарки консультаций (1 раз в год) в т.ч. консолидированный бюджет | - | - | 25,0 25,0 |
8 | Итого по задаче 2 | - | - | 385,0 |
в т.ч. внебюджетные источники | - | - | 180,0 | |
консолидированный бюджет | - | - | 205,0 | |
Задача 3: содействие развитию торговых, научно- технических, производственных и информационных связей малого и среднего предпринимательства с предприятиями и организациями других субъектов Российской Федерации и иностранных государств, в том числе путем привлечения и стимулирования их к участию в региональных и международных выставках | ||||
9 | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях | - | 100,0 | - |
10 | Итого по задаче 3 | - | 100,0 | - |
в т.ч. консолидированный бюджет | - | 100,0 | - | |
Цель 2: создание условий для увеличения доли продукции, производимой СМСП, в ВРП Калининградской области. Задача 1: стимулирование внедрения современных технологий ведения бизнеса через повышение качества и конкурентоспособности производимой ими продукции и оказываемых услуг | ||||
Задача 2: внедрение эффективных инструментов финансовой поддержки СМСП, в том числе с улучшением стартовых условий для предпринимательской деятельности работников научно-исследовательского сектора, представителей социально незащищенных слоев населения и молодежи | ||||
11 | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, в соответствии с Положением "О муниципальной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ремонт фасадов и проведение благоустроительных работ на городских улицах и площадях за счет привлеченных средств" (Решение окружного Совета депутатов N 122 от 11.10.2006) и Положением "О муниципальной поддержке организаций, осуществляющих инвестиции в форме капитальных вложений" (Решение окружного Совета депутатов N 121 от 11.10.2006) | 100,0 | 200,0 | 200,0 |
12 | Итого по задаче 2 | 100,0 | 200,0 | 200,0 |
в т.ч. консолидированный бюджет | 100,0 | 200,0 | 200,0 | |
Цель 3: создание условий для роста числа малых и средних предприятий. Задача 1: обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМСП | ||||
13 | Организация обучения основам предпринимательства (через участие в датско- российской программе содействия экономическому развитию Калининградской и Псковской областей) в т.ч. внебюджетные источники | 100,0 100,0 | 100,0 100,0 | - - |
14 | Содействие в подготовке документов для получения субсидий и кредитов для начинающих предпринимателей (не менее 20 пакетов). Разработка рекомендаций и инструкций по созданию бизнеса в т.ч. внебюджетные источники консолидированный бюджет | - | - | 100,0 85,0 15,0 |
15 | Оказание услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по обучению и повышению квалификации кадров, включая иновационно активные предприятия, учреждения социальной сферы и предприятия жилищно-коммунального хозяйства (не менее 15 груп. консультаций в год) в т.ч. внебюджетные источники | 100,0 100,0 | 100,0 100,0 | 100,0 100,0 |
16 | Проведение курса занятий с учащимися выпускных классов школ и проф. техникумов на тему "Профессиональная ориентация на сферу предпринимательства. Создание и ведение бизнеса" (не менее 15 занятий в год) в т.ч. консолидированный бюджет | - | - | 30,0 30,0 |
17 | Проведение курсов по написанию бизнес-планов (не менее 10 в год) в т.ч. внебюджетные источники консолидированный бюджет | - - | - - | 100,0 20,0 80,0 |
18 | Проведение цикла мастер-классов предпринимателями Гусевского района с описанием их историй успеха в т.ч. внебюджетные источники консолидированный бюджет | - - | - - | 30,0 15,0 15,0 |
19 | Итого по задаче 1 | 200,0 | 200,0 | 360,0 |
в т.ч. внебюджетные источники | 200,0 | 200,0 | 220,0 | |
консолидированный бюджет | 140,0 | |||
Задача 2: обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (включая создание гарантийного фонда), способствующего росту макроэкономических показателей предпринимательства | ||||
20 | Формирование системы гарантирования кредитов и займов в сфере малого и среднего предпринимательства в т.ч. консолидированный бюджет | 100,0 100,0 | - | - |
21 | Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы СМСП в части оказания консультационных услуг (в т.ч. юридических и бухгалтерских) начинающим предпринимателям в т.ч. консолидированный бюджет | - - | - - | 35,0 35,0 |
22 | Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы СМСП в части подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню российского предпринимателя в т.ч. внебюджетные источники консолидированный бюджет | - - - | - - - | 50,0 40,0 10,0 |
23 | Итого по задаче 2 | 100 | - | 85,0 |
В том числе консолидированный бюджет | 100 | - | 45,0 | |
внебюджетные источники | 40,0 | |||
Итого по Программе | 600,0 | 700,0 | 1090,0 | |
В т.ч. за счет средств консолидированного бюджета | 200,0 | 300,0 | 600,0 | |
Внебюджетные источники финансирования | 400,0 | 400,0 | 490,0 | |
(п. 34 в ред. Решения районного Совета депутатов Гусевского муниципального района от 16.02.2011 N 22)
Глава 2.Направление "Нормативное правовое регулирование".
МЕРОПРИЯТИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
36.Цель - разработка и принятие нормативных правовых актов, работа по совершенствованию действующей нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность.
37.Мероприятия:
1) анализ нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих вопросы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;
2) подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства;
3) разработка законопроектов и иных правовых актов, регулирующих муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства на территории Гусевского района;
4) приведение в соответствие законодательства Калининградской области с законодательством Российской Федерации.
38.Финансирование мероприятий данного направления не требуется.
Глава 3.Направление "Финансовая поддержка". мероприятия и объемы финансирования
39.Цель - обеспечение и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитно-финансовым ресурсам и их эффективное использование. В рамках направления будут осуществлены мероприятия по развитию кредитно-финансовых механизмов.
40.Мероприятия:
1) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях; цели получения кредита - приобретение основных средств, сырья, комплектующих и иных товаров для развития и расширения собственного производства товаров, работ или услуг, расширение выпуска продукции в сфере деятельности СМСП, соответствующей приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства в Гусевском районе;
2) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
3) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих ремонт фасадов и проведение благоустроительных работ на городских улицах и площадях за счет привлеченных средств;
4) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих вложение инвестиций в основной капитал в сумме свыше 10 миллионов рублей.
41.Мероприятия направлений с объемами финансирования.
Таблица 4
| N п/п | Мероприятия | Объемы финансирования из местного бюджета (тыс. рублей) | |||
| 2009 | 2010 | 2011 | Всего | ||
| 1. | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, находящихся на территории Калининградской области | 100 | 200 | 200 | 500 |
| 2. | Формирование гарантированного фонда в сфере малого и среднего предпринимательства | 100 | - | - | 100 |
| 3. | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях | - | 100 | - | 100 |
| 4. | Совершенствование и развитие информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | 200 | 200 | 60 | 460 |
| 5. | Повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации лиц, занятых в малом и среднем предпринимательстве, включая инновационно активные предприятия, учреждения социальной сферы и предприятия жилищно-коммунального хозяйства | 200 | 200 | 830 | 1230 |
| 6. | Всего, в том числе: | 600 | 700 | 1090 | 2390 |
| - средства консолидированного бюджета | 200 | 300 | 600 | 1100 | |
| - внебюджетные источники финансирования | 400 | 400 | 490 | 1290 |
(п. 41 в ред. Решения районного Совета депутатов Гусевского муниципального района от 16.02.2011 N 22)
42.Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства согласно мероприятиям данного направления будет осуществляться в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением главы администрации района.
4.НАПРАВЛЕНИЕ "ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА". МЕРОПРИЯТИЯ
И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
43.Цель - осуществление комплекса мероприятий, направленных на совершенствование и развитие информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, актуализация и постоянное пополнение информационных ресурсов, предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства доступа к ним. Создание положительного общественного мнения по отношению к малому и среднему предпринимательству.
44.Мероприятия:
1) развитие и обеспечение функционирования специализированного раздела на сайте администрации "Предпринимателю";
2) организация и проведение форумов, съездов, конференций, семинаров, "круглых столов" и рабочих встреч по предпринимательству с целью повышения уровня знаний представителей малого и среднего предпринимательства и обучения потенциальных предпринимателей основам ведения бизнеса, в том числе связанных с тематикой ВТО, а также разработка и распространение учебных программ, информационно-методических материалов и учебных пособий по подготовке кадров для малого и среднего предпринимательства с размещением информационных материалов в средствах массовой информации, изданием и распространением рекламной продукции;
3) освещение вопросов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации;
4) оказание консультационных услуг (в том числе юридических и бухгалтерских) субъектам малого и среднего предпринимательства (в том числе связанных с тематикой ВТО), инновационно-активным предприятиям, учреждениям социальной сферы и предприятиям жилищно-коммунального хозяйства.
45.Финансирование мероприятий данного направления будет осуществляться за счет средств датско-российской программы - 200 тыс. руб. ежегодно.
5.НАПРАВЛЕНИЕ "ПОДГОТОВКА КАДРОВ". МЕРОПРИЯТИЯ
И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
46.Цель - повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации лиц, занятых в малом и среднем предпринимательстве, включая инновационно-активные предприятия, учреждения социальной сферы и предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
47.Направлением предусмотрено обучение и повышение квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства.
48.Мероприятие:
- оказание услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по обучению.
49.Финансирование мероприятий данного направления предусматривается за счет средств датско-российской программы в размере 200 тыс. руб. ежегодно, из муниципального бюджета финансирование не предусматривается.
6.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
50.Реализация Программы обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, финансовому, информационному и методическому обеспечению.
51.Для реализации единого подхода к выполнению системы программных мероприятий, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на реализацию Программы, необходимо четкое взаимодействие между муниципальным заказчиком и исполнителями.
52.Мониторинг ожидаемых результатов реализации Программы осуществляется ежегодно. Система мониторинга ожидаемых результатов включает в себя проведение анализа целевых индикаторов и показателей, анализ официальных данных, предоставляемых исполнительными органами местного самоуправления, а также подготовку ежегодного отчета о состоянии малого и среднего предпринимательства Гусевского района, в котором отражаются результативность реализации Программы и ее влияние на социально-экономическое положение Калининградской области.
53.Контроль за исполнением Программы осуществляет районный Совет депутатов и финансовый орган администрации района.