Приложение к Решению от 18.12.2008 г № 28 Положение

Положение о благоустройстве, содержании фасадов объектов капитального строительства, санитарном состоянии и охране зеленых насаждений на территории муниципального образования «Гусевское городское поселение» калининградской области


1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным, Жилищным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Госстроя РФ "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения", Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1066-01, СП 2.3.6.1079-01, Правилами благоустройства, санитарного содержания городов, рабочих поселков, сельских населенных пунктов и охраны зеленых насаждений на территории Калининградской области, утвержденными Постановлением Калининградской областной Думы N 5 от 08.02.95, Положением о содержании фасадов объектов капитального строительства на территории Калининградской области, одобренным Постановлением Губернатора Калининградской области от 22.06.2006 N 448, действующими требованиями нормативных документов.
1.2.Данное Положение обязательно для исполнения на территории муниципального образования "Гусевское городское поселение" (далее - муниципальное образование) государственными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, всеми юридическими и физическими лицами, у которых в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде находятся здания, сооружения, земельные участки различного назначения.
1.3.Настоящее Положение определяет порядок содержания юридическими и физическими лицами основных и прилегающих территорий зданий, сооружений, земельных участков различного назначения, обеспечение внешнего облика города Гусева, населенных пунктов, находящихся на территории муниципального образования, а также перечень и сроки выполнения работ.
1.4.Порядок содержания и сноса зеленых насаждений, расположенных на территории города, определяется в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 153 от 15.12.1999, и другими нормативно-правовыми актами, за исключением зеленых насаждений, находящихся в собственности физических или юридических лиц.
1.5.Эксплуатация, благоустройство общегородских гидромелиоративных систем и сооружений, а также их берегозащитных полос и водоохранных зон осуществляются в соответствии с Правилами, утверждаемыми городским Советом депутатов.
2.Основные понятия
2.1.Санитарное содержание территории муниципального образования и города Гусева - уборка мест общего пользования и придомовой территории, уход за зелеными насаждениями, а также содержание их в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.
2.2.Фасады зданий - поверхность наружных стен зданий, сооружений с элементами заполнения оконных и дверных проемов, декоративного убранства, лоджиями, балконами, эркерами.
2.3.Твердые и жидкие бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).
2.4.Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.5.Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
2.6.Контейнер - емкость для сбора твердых бытовых отходов (ТБО) различных объемов (0,57 куб. м, 0,75 куб. м, 1,1 куб. м, 6,0-8,0 куб. м).
2.7.Санитарная очистка и уборка территории - очистка и уборка территории населенных мест, сбор и быстрое удаление мусора, бытовых отходов и их вывоз на полигон ТБО.
2.8.Вывоз ТБО - выгрузка ТБО из контейнеров в спецтранспорт и транспортировка на полигон ТБО.
2.9.Содержание дорог - комплекс работ, направленных на поддержание транспортно-эксплуатационного состояния дорог, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организацию и безопасность движения.
2.10.Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений, расположенных на определенной территории.
2.11.Частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц.
2.12.Животные - все группы сельскохозяйственных непродуктивных животных, птиц, пушных зверей, рыб, пчел и зоопарковых животных, содержащиеся и разводимые гражданами и юридическими лицами.
2.13.Владелец животного - физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности, аренде или временном содержании животное.
2.14.Объекты мелкорозничной (торговой) сети - предприятия, осуществляющие розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли. К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления.
2.15.Объекты малых архитектурных форм и элементы внешнего благоустройства - платежные терминалы, ограды, заборы, газонные ограждения, посты регулирования уличного движения, телефонные кабины, часы, ограждения тротуаров, лодочные спасательные станции, малые спортивные сооружения, элементы благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей, рекламные тумбы, стенды, щиты для газет, афиши и объявления, световые рекламы, вывески, установки по декоративной подсветке зданий и памятников, фонари уличного освещения, опорные столбы и т.п.
(п. 2.15 в ред. Решения городского Совета депутатов Гусевского городского поселения от 15.04.2010 N 19)
2.16.Благоустройство - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения на территории муниципального образования, включающих в себя работы по инженерной подготовке территорий, строительству и ремонту объектов благоустройства, малых архитектурных форм, объектов монументально-декоративного искусства, надлежащему санитарному содержанию территорий, освещению, озеленению, оборудованию городской среды, внешней рекламы и информации, созданию внешнего облика города.
2.17.Территория предприятия, организации, учреждения и иных хозяйствующих субъектов - часть территории города, населенного пункта, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных действующим законодательством.
2.18.Специализированная организация - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие потребителю услуги по возмездному договору. В случаях, предусмотренных законодательством, специализированная организация обязана иметь соответствующую лицензию на оказание данного вида услуг.
2.19.Объекты благоустройства населенных пунктов муниципального образования - места совместного пребывания людей снаружи зданий и сооружений, во дворах, на улицах, на бульварах, в скверах, парках, садах, на набережных, в иных местах и объектах общего и специального пользования, создаваемых в целях благоустройства, в т.ч. объекты рекреационного назначения, инженерной защиты города, производственные базы, участки, сооружения, конструкции, коммуникации, материально-технические средства и материалы, природные и природно-антропогенные объекты (включая зеленые насаждения и иную растительность, водные объекты, прочие элементы ландшафта, малые архитектурные формы, архитектурно-художественные композиции и др.).
2.20.Субъекты благоустройства - юридические и физические лица, участвующие в отношениях по формированию и поддержанию объектов благоустройства населенных пунктов муниципального образования (в т.ч. санитарного содержания и озеленения).
2.21.Управление благоустройством города и населенных пунктов муниципального образования - организация взаимодействия объектов и субъектов благоустройства с целью достижения и поддержания оптимального состояния среды жизнедеятельности населения.
2.22.Основная территория - часть городских территорий и территорий населенных пунктов муниципального образования, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на условиях, предусмотренных действующим законодательством, - земельный участок в границах, определенных документами:
свидетельство о праве оперативного управления;
свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения;
свидетельство о праве постоянного пользования;
свидетельство о праве собственности;
договор аренды;
сервитуты.
2.23.Придомовая территория (территория домовладений) - земельный участок с планом границ, указанных в технической документации (землеустроительное дело, техпаспорт), в состав которого входят площадки, сады, дворы (дворовые территории), дороги, тротуары, дворовые и внутриквартальные проезды.
2.24.Прилегающая территория - часть земельного участка, расположенного по периметру основной территории постоянных и временных объектов градостроительной деятельности (зданий, сооружений, павильонов, киосков, рекламоносителей и т.д.), не предоставленная другим юридическим и физическим лицам, на ширину, равную:
ширине пешеходного тротуара (от стены здания до бордюрного камня, отделяющего пешеходный тротуар от проезжей части улицы, но не более 15 м);
ширине пешеходного тротуара (от границы основной территории, как правило, ограниченной забором (ограждением), до бордюрного камня, отделяющего пешеходный тротуар от проезжей части улицы, включая газоны, расположенные между забором (ограждением) и тротуаром, но не более 15 м);
15 м от стены здания или границы основной территории при односторонней застройке из состава земель (территории) общего пользования (городская площадь и т.п.) по согласованию с главным архитектором администрации муниципального образования, отделом жилищно-коммунального хозяйства, ТЭК и транспорта администрации муниципального образования.
2.25.Территория памятников истории и культуры - пространство, исторически и функционально относящееся к памятнику и обеспечивающее его физическую сохранность.
3.Организация уборки улиц, бульваров, площадей, территорий торговых и промышленных предприятий, придомовых территорий, садовых и гаражных обществ, охранных зон инженерных коммуникаций
3.1.Санитарная уборка территорий муниципального образования производится согласно существующему административно-территориальному делению: придомовых территорий - жилищно-эксплуатационными организациями; территорий, прилегающих к основным территориям юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, включая отведенные под проектирование и застройку, - собственниками и арендаторами этих территорий согласно условиям заключенных договоров.
3.2.Ответственными за содержание в чистоте городских и сельских территорий, зданий, сооружений, рекламоносителей, малых архитектурных форм являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, физические лица:
- организации, в оперативном управлении которых находится муниципальный жилищный фонд, - на основной и прилегающей территории жилых домов муниципальной собственности;
- собственники домов, зданий, сооружений, рекламоносителей - на основной и прилегающей территории домов, зданий, сооружений, рекламоносителей, являющихся собственностью юридических и физических лиц;
- руководители (юридические и физические лица) учреждений, предприятий, а также предприятий жилищно-коммунального хозяйства и других организаций, определяемые постановлением главы администрации, - на территории лесопарков, парковых зон отдыха, газонов и других зеленых зон, мест общего пользования, пляжей и водоемов и прилегающих к ним территорий, на территории остановок общественного транспорта;
- юридические и физические лица, определяемые постановлением главы администрации, - на территориях кладбищ, воинских захоронений, памятников и прилегающих к ним участков улиц и тротуаров;
- руководители организаций - на территории железнодорожных путей и переходов, мостов, откосов, насыпей, переездов, перронов, вокзалов и привокзальных площадей; в ведении которых находятся данные территории;
- землепользователи - на территориях, отнесенных к сельским населенным пунктам и городским землям запаса, - в соответствии с постановлением главы администрации;
- руководители ведомств, предприятий и организаций, граждане - на основных и прилегающих территориях, отведенных под застройку; в чьем ведении находятся эти участки;
- руководители учреждений, организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, - на конечных остановках маршрутов, в соответствии с постановлением главы администрации;
- руководители предприятий - на территории мусоросборных площадок и прилегающих к ним территорий; в чьем ведении находятся контейнеры и мусоросборники;
- председатели обществ - на территориях гаражных и садоводческих обществ;
- собственники инженерных сетей и сооружений - в охранных зонах линий электропередач, кабелей связи, газопроводов, газовых емкостей, теплосетей и других инженерных коммуникаций;
- в сельских населенных пунктах начальники территориальных отделов своими приказами определяют ответственных за содержание основной и прилегающей территории домов, зданий, сооружений, рекламоносителей, территории, прилегающей к землям сельхозназначения,
в том числе:
- на территориях железнодорожных путей, переездов через них, зон отчуждения, различных железнодорожных сооружений и прилегающих к ним территориях, находящихся в пределах города, - железнодорожные организации, в ведении которых они находятся;
- на набережных, других сооружениях и территориях, прилегающих к акватории прибрежных вод рек и водоемов, - организации, в ведении которых они находятся;
- на территориях, отведенных под проектирование и застройку, где не ведутся работы, и прилегающих к ним территориях - юридические и физические лица, которым отведен земельный участок;
- на территориях, где ведется строительство или другие работы, и прилегающих к ним территориях на все время строительства, проведения работ - организация, ведущая строительство;
- на территориях, прилегающих к объектам мелкорозничной торговли, - их собственники или арендаторы согласно условиям заключенных договоров;
- на участке линий электропередач, охранных зонах кабелей, газопроводов и других инженерных сетей - владельцы этих сооружений;
- содержание остановочных площадок, где размещены встроенные или пристроенные предприятия мелкорозничной торговой сети (павильоны, минимаркеты, киоски "Союзпечать" и т.п.), осуществляют владельцы этих предприятий или арендаторы согласно условиям заключенных договоров. Границы работ по уборке остановочных площадок определяются на схематических картах;
- на конечных остановках, стоянках автобусов, такси - соответствующие автотранспортные предприятия или коммерческие организации и физические лица - индивидуальные предприниматели в радиусе 15 метров с обязательной установкой емкостей для сбора мусора и организацией его вывоза;
- на территориях гаражных и садоводческих обществ - председатели этих обществ. При этом вывоз мусора с основных и прилегающих территорий осуществляется своими силами или по договорам со специализированными организациями.
3.3.Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны содержать придомовые территории (территории домовладений) в чистоте и порядке (надлежащем санитарном состоянии), оборудовать хозяйственные площадки для установки контейнеров сборников мусора, бачков для пищевых отходов, а также игровые, детские хозяйственные площадки и устройства. Уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенным на обслуживаемой территории. Уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале непосредственно уборка, а затем в случае гололеда и скользкости (в зимнее время) - посыпка песком тротуаров, пешеходных дорожек, а затем дворовых территорий.
Собственники нежилых помещений (предприятий торговли, общественного питания, по оказанию услуг населению и т.п.), расположенных в жилых домах, а также во встроенно-пристроенных помещениях, обязаны содержать прилегающие территории в надлежащем санитарном состоянии.
3.4.Юридические лица, за исключением муниципальных учреждений социальной сферы, и физические лица - индивидуальные предприниматели, владельцы частного жилищного фонда обязаны ежедневно убирать основные и прилегающие территории своими силами и за счет собственных средств или по договорам со специализированными организациями.
3.5.На основных и прилегающих территориях юридические и физические лица - индивидуальные предприниматели, владельцы частного жилищного фонда обязаны поддерживать следующий порядок:
- поверхности тротуаров, внутриквартальных и дворовых проездов должны содержаться в чистоте и исправном состоянии, замощены согласно проекту благоустройства, утвержденному главным архитектором администрации муниципального образования;
- обеспечивать в весеннее время беспрепятственный отвод талых вод;
- в зимнее время обеспечивать условия для безопасного движения пешеходов и транспорта;
- обеспечивать надлежащий уход за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями ухода, проводя своевременно санитарные обрезки, рубки деревьев согласно актам обследования, снос деревьев и кустарников по оценочному акту и порубочному билету, составленным администрацией муниципального образования;
- при высоте травы и стерни более 10 сантиметров систематически и своевременно производить покос сорной растительности, покос газонов и уборку скошенной травы;
- проводить своевременную уборку береговой полосы водоемов, рек от мусора, опавших листьев и веток.
3.6.Механизированная уборка проезжих частей улиц, тротуаров, площадей города Гусева производится специализированными предприятиями согласно утвержденному администрацией городского округа перечню, а также по договорам с юридическими и физическими лицами - индивидуальными предпринимателями.
3.7.Отсутствие договора не освобождает юридических и физических лиц - индивидуальных предпринимателей от оплаты выполненных специализированным предприятием или коммунальной службой работ по уборке прилегающих участков.
3.8.Зимняя уборка городских территорий, сельских населенных пунктов осуществляется в следующем порядке:
- обработка проезжей части улиц противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежных валов с необходимыми промежутками между ними;
- удаление снега с улиц и других территорий;
- зачистка дорожных лотков после удаления снега;
- подметание дорог при длительном отсутствии снегопадов.
Крышки люков, водопроводных и канализационных колодцев должны полностью очищаться от снега, льда и содержаться в состоянии, обеспечивающем возможность быстрого использования пожарных гидрантов.
3.8.1.Обработка проезжей части противогололедными материалами должна начинаться сразу с началом снегопада, а при угрозе массового гололеда - до начала выпадения осадков. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются наиболее опасные участки городских дорог на подъемах, спусках, мостах, перекрестках, подходах к остановкам пассажирского транспорта и далее по утвержденному мэрией списку. Время, необходимое для обслуживания всей закрепленной территории, не должно превышать 5 часов с начала снегопада.
3.8.2.Механизированное подметание и сгребание снежной массы должно начинаться при ее толщине на дорожном полотне высотой 2-3 см. Продолжительность механизированного подметания всей закрепленной территории не должна превышать 5 часов. При не прекращающемся в течение суток снегопаде должно быть выполнено не менее 3 циклов "посыпка - подметание".
3.8.3.Разрешается укладка свежевыпавшего снега в валы на всех улицах и площадях. Лотковая часть дороги является местом временного складирования снега, счищаемого с проезжей части и тротуаров. Ширина валов снега в лотках улиц не должна превышать 2 метров.
Снежные валы должны быть обработаны автогрейдером с целью их обслуживания и формирования для погрузки в транспорт.
3.8.4.Формирование снежных валов не допускается:
- ближе 5 м и на пересечении всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи ж/д переездов в зоне треугольника видимости;
- ближе 5 м от пешеходного перехода;
- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах;
- на газонах.
3.8.5.Проезжая часть улиц в периоды снегопадов или гололедицы должна на всю ширину обеспечивать беспрепятственное движение транспорта с разрешенной скоростью; для борьбы со скользкостью (гололедом) территории необходимо обрабатывать противогололедными средствами. Их состав, марка согласовываются с федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
3.8.6.Поверхности тротуаров и остановочных площадок городского транспорта, имеющих твердое покрытие, должны быть полностью очищены от снежно-ледяных образований. Они должны постоянно содержаться в состоянии, безопасном для движения.
3.8.7.Удаление наледей на тротуарах, дорогах и дворовых проездах, образовавшихся в результате аварий водопроводных, канализационных и тепловых сетей, производится немедленно силами предприятий, на балансе которых находятся указанные сети, или другими организациями за счет владельцев коммуникаций. Ответственность за безопасные условия дорожного движения на месте аварии инженерных коммуникаций несет их владелец. Он должен заблаговременно заключать договор на обработку дорог и тротуаров песко-соляной смесью для предотвращения и ликвидации гололеда.
3.8.8.Сбрасывание снега с крыш и удаление с началом оттепелей сосулек производятся в светлое время суток с обязательным применением мер предосторожности для пешеходов. При этом должны приниматься меры, обеспечивающие сохранность деревьев, кустарников, электропроводов, вывесок, рекламных установок, линий связи и т.п. Сброшенный с крыш снег и ледяные сосульки немедленно убираются по окончании сбрасывания.
3.8.9.Счищаемый с тротуаров снег должен формироваться в валы на краю тротуара, а сбиваться в лотковую часть улицы только непосредственно перед вывозкой. Сбрасывание снега с тротуаров на проезжую часть при ручной уборке не допускается.
3.8.10.Первая уборка улиц и тротуаров в осенне-зимний период и обработка противогололедными средствами должны заканчиваться к 7 часам утра. Последующие по мере необходимости производятся в течение дня.
3.8.11.Вывозка снега с основных магистралей города Гусева производится в соответствии с перечнем, утвержденным администрацией муниципального образования. Места складирования снега согласовываются с Роспотребнадзором.
3.9.Летняя уборка городских территорий производится с наступлением устойчивых плюсовых температур. Ежегодно при переходе на летнюю уборку необходимо тщательно очистить дороги, тротуары и лотки, внутриквартальные проезды, пешеходные дорожки и площадки с усовершенствованным покрытием от наносов, а всю территорию от накопившихся за зиму загрязнений с последующим вывозом на полигон твердых бытовых отходов.
3.9.1.Механизированное подметание и мойка проезжей части улиц и площадей города Гусева, имеющих усовершенствованное покрытие, производятся специализированным предприятием по уборке согласно перечню, утвержденному мэрией города.
3.9.2.Запрещается в сухое, жаркое время производить механизированную уборку улиц и подметание без увлажнения.
3.9.3.Уборка, мойка, полив улиц, тротуаров, дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов на прилегающих территориях производятся силами юридических и физических лиц.
3.9.4.Подметание, мойка, полив тротуаров, дорог, дворовых территорий и внутриквартальных проездов осуществляются по мере необходимости, но не реже 2 раз в день. Уборка и очистка дворов в летний период должны заканчиваться к 6 часам утра при соблюдении санитарных норм по уровню шума.
3.9.5.Поливку и мытье проезжей части центральных улиц, тротуаров, площадей производить в плановом порядке ежедневно с 24.00 до 6.00, в другое время - по мере необходимости. Мойка проезжей части производится только после уборки смета и мусора из лотковой части. При этом не допускается выбивание струей воды загрязнений на прилегающие тротуары, зеленые насаждения, стены зданий и сооружений. Для уменьшения пылеобразования при температуре воздуха +25 градусов С и выше в период с 12 до 15 часов производится поливка улиц общегородского значения с интервалом 1-1,5 часа. В ночное время допускается уборка территории города и поселков при соблюдении мер, обеспечивающих нормативный уровень шума, установленный санитарными правилами и нормами.
3.9.6.На главных улицах и в местах массового пребывания людей должна дополнительно производиться ручная уборка в течение всего дня по мере необходимости.
3.9.7.В целях предупреждения возможного затопления пониженных участков территорий ливневыми или паводковыми водами очистка смотровых и дождеприемных колодцев, а также городской и внутриквартальной ливнево-водосточной сети производится не менее двух раз за сезон соответствующими эксплуатационными службами или юридическими и физическими лицами, у которых эти сооружения находятся на основной или прилегающей территории. Очистка дождеприемных колодцев и решеток, расположенных на пониженных участках, производится еженедельно. Во избежание засорения ливнево-водосточной сети и загрязнения открытых водоемов категорически запрещается сброс снега и других загрязнений с тротуаров и лотковой части дорожных покрытий в дождеприемные колодцы (решетки). После очистки колодцев и сети все виды извлеченных загрязнений подлежат немедленной вывозке организацией, производящей очистку ливневых водостоков.
3.9.8.Юридические и физические лица - индивидуальные предприниматели - владельцы, арендаторы развернутых на открытых площадках кафе, баров и т.п. обязаны установить биотуалеты для обслуживания посетителей и урны для сбора мусора. Аналогичное требование должно быть выполнено при проведении культурно-массовых мероприятий.
3.9.9.Общественные туалеты должны содержаться в надлежащем санитарном состоянии, убираться три раза в день с обязательной промывкой и обработкой дезинфицирующими средствами. Ответственность за санитарное и техническое состояние общественных туалетов несут их владельцы (арендаторы).
3.9.10.Для предотвращения засорения территории города Гусева на всех площадях и улицах, у подъездов жилых домов, в скверах, парках, зонах отдыха, на вокзале, рынке, остановках городского и пригородного транспорта, в других общественных местах устанавливаются урны для мусора.
Урны устанавливаются:
а) организациями по обслуживанию жилищного фонда, арендаторами, застройщиками и т.д. - у зданий жилищного фонда всех форм собственности;
б) учреждениями, предприятиями, в т.ч. по оказанию услуг в сфере торговли и общественного питания, - у входа и выхода для потребителей;
в) собственниками (арендаторами согласно условиям заключенных договоров) объектов мелкорозничной (торговой) сети и предприятий общественного питания при отсутствии торгового зала - непосредственно возле объекта с обязательным использованием специальных пакетов (вкладывать в урны);
г) организациями, в ведении которых находятся скверы, парки, пляжи, набережные рек и озер, - в местах, удобных для сбора ТБО.
Обязательна установка урн в местах остановки городского транспорта.
На территории каждого домовладения должны быть установлены урны, соответствующие утвержденному администрацией муниципального образования образцу.
Установка урн согласовывается с:
- отделом ЖКХ, ТЭК, транспорта и дорожного хозяйства;
- отделом архитектуры, градостроительства и перспективного развития.
Расстояние между урнами должно быть не менее 50 м на тротуарах, не более 100 м - на остальных тротуарах, во дворах, в местах возможного образования мелких отходов (перед входами в магазины и т.д.).
Урны следует очищать от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, а во время утренней уборки периодически промывать.
Окраску урны следует возобновлять не реже одного раза в год.
3.10.Запрещается:
3.10.1.Производить засыпку недействующих шахтных колодцев бытовым мусором и использовать их как ямы для складирования бытовых отходов.
3.10.2.Выгружать вывозимый со строек, домовладений строительный мусор и грунт в неустановленных местах, закапывать его в землю, кроме мест, специально отведенных для этой цели федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
3.10.3.Складировать строительные материалы, грунт, различные удобрения, твердое топливо на тротуарах и прилегающих к домам территориях общего пользования.
3.10.4.Складировать мусор в местах, для этого не предназначенных, - лесные массивы, лесопарковые зоны, придорожные кюветы, береговая зона рек и водоемов, земли поселений, свободные от застройки, сельхозназначения и иные территории муниципального образования.
3.10.5.Сжигать промышленные и бытовые отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на улицах и площадях, в скверах и на бульварах, цветниках и во дворах предприятий и организаций, жилых домов и индивидуальных домовладений, на городском полигоне ТБО и т.д., а также сжигать мусор в контейнерах-сборниках.
3.10.6.Содержать домашний скот и птицу в помещениях, не отвечающих санитарно-техническим требованиям, расположенных ближе 20 метров от жилых помещений, кухонь, водопроводов, без соответствующих разрешений, а также на придомовых территориях общего пользования многоквартирных домов.
3.10.7.Допускать собак в водоемы и места, отведенные для массового купания населения, выгуливать собак на газонах скверов и бульваров, детских площадках, территориях детских учреждений и объектов здравоохранения. Выгуливать собак без поводка и намордника.
3.10.8.Сметать мусор на проезжую часть и в колодцы дождевой канализации. Сметенный мусор должен убираться в специальные мусоросборники или контейнеры, установленные во дворах домовладений.
3.10.9.Отводить участки под строительство в границах городских объектов озеленения, определенных генеральным планом города (скверы, бульвары, сады).
3.10.10.Оставлять на улицах, бульварах, в парках и скверах, а также других местах после окончания торговли передвижные и переносные средства мелкорозничной торговли и не убранный после торговли мусор.
3.10.11.Выливать на грунт и твердое покрытие улиц воду, образовавшуюся после продажи замороженных и иных продуктов.
3.10.12.Размещать рекламные щиты, тумбы, ограждения, цветочные вазоны на тротуарах, затрудняющих уборку территории механизированным способом.
4.Сбор и вывоз твердых и жидких отходов
4.1.Порядок, условия и способы сбора отходов, предусматривающие разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования определяются окружным Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством и должны соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области окружающей среды и здоровья человека.
Генеральная схема очистки территории города и округа в целом разрабатывается в составе градостроительной документации и утверждается городским Советом депутатов по согласованию с отделом ЖКХ и санитарно-эпидемиологической службы.
Генеральная схема очистки территории города должна обеспечивать организацию рациональной системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов и уборки территорий и удовлетворять требованиям "Санитарных правил содержания территорий населенных мест" (СанПиН 42-128-4690-88).
Режим работы муниципальных организаций, оказывающих услуги по вывозу бытовых отходов, устанавливается постановлением главы администрации. Режим работы организаций иной формы собственности и индивидуальных предпринимателей устанавливается ими самостоятельно.
4.2.Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и имеющие намерение заказать исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, услуги по вывозу бытовых отходов, оформляют заказ на услуги в письменной форме путем составления соответствующего документа (договор, квитанция, талон и т.п.) со специализированной организацией.
Юридические и физические лица - индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить:
- своевременное, но не позднее чем за два месяца до конца года заключение договоров на предстоящий год на вывоз ТБО со специализированными предприятиями различных организационно-правовых форм, имеющими специализированный транспорт, подготовленный персонал и лицензию на право осуществления этой деятельности, в том числе и по объектам мелкорозничной торговли;
- сбор отходов в контейнеры-сборники на специально оборудованных площадках;
- установку на обслуживаемой территории достаточного количества контейнеров, а в неканализованных зданиях иметь усадебные очистные сооружения для жидких отходов, стационарные сборники для ТБО и обеспечить их правильную эксплуатацию;
- надежную гидроизоляцию выгребных ям, исключающую загрязнение жидкими отходами окружающей среды;
- содержание в исправном состоянии несменяемых контейнеров и других сборников для жидких и твердых бытовых отходов;
- свободный проезд к контейнерам, установленным на специально оборудованных площадках;
- своевременный вывоз жидких отходов.
При отсутствии возможности оборудования контейнерной площадки для установки контейнеров (расстояние до жилых домов менее 20 метров, отсутствие подъездных путей и т.п.) допускается аренда контейнерной площадки под установку контейнеров по договору с организацией (предприятием), в ведении которой она находится, по согласованию с администрацией.
4.3.Размещение площадок для установки контейнеров определяется при проектировании строительства жилых зданий. В сложившейся застройке контейнеры для сбора ТБО размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются главным архитектором администрации муниципального образования по заявкам жилищно-эксплуатационных предприятий, учреждений, согласованным с федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, пожарного надзора, за исключением случаев, предусмотренных технологией работ. Количество площадок, контейнеров на них должно соответствовать утвержденным нормам накопления ТБО. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
4.4.Количество и вместимость контейнеров для сбора ТБО определяются расчетом накопляемости и сроками временного хранения, устанавливаемыми федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в зависимости от природно-климатических условий. Срок хранения в холодное время года (при температуре -5 градусов и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5) не более одних суток (ежедневный вывоз).
4.5.Для сбора ТБО следует применять стандартные металлические контейнеры.
4.6.Металлические сборники отходов в летний период необходимо промывать (при "несменяемой" системе не реже одного раза в 10 дней, "сменяемой" - после опорожнения).
4.7.Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части и удобный для спецтранспорта подъезд.
4.8.Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. На улицах с домами индивидуальной застройки контейнерные площадки устанавливаются на расстоянии не менее 8-10 м от жилого дома. В исключительных случаях в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от контейнерных площадок, эти расстояния устанавливаются комиссионно.
4.9.Для сбора мусора и пищевых отходов от действующих, строящихся и реконструируемых организаций торговли и общественного питания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, необходимо предусмотреть на территории раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых на 1 м по периметру превышают площадь основания контейнеров. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов.
Мусоросборники очищаются при заполнении не более 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в установленном порядке.
Площадка мусоросборников располагается на расстоянии не менее 25 м от организации торговли, общественного питания, а также жилых домов, площадок для игр и отдыха. Допускается сокращать указанное расстояние исходя из местных условий размещения организаций торговли.
Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться в чистом виде и продезинфицированными.
4.10.Специализированные предприятия, индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по сбору и удалению бытовых отходов, при заключении договоров с субъектами предпринимательской деятельности на вывоз ТБО от объектов мелкорозничной торговой сети и других предприятий по оказанию услуг населению обязаны согласовывать с администрацией муниципального образования места (адреса) сбора ТБО. В договорах по сбору и вывозу ТБО необходимо конкретно указывать место сбора ТБО. При бестарном методе сбора ТБО в договоре необходимо указать время вывоза и место складирования ТБО. В случае невозможности размещения ТБО на контейнерной площадке (расстояние от объекта более 100 метров) при бестарном методе их вывоза необходимо использовать полиэтиленовые пакеты.
4.11.Ответственность за техническое и санитарное состояние сменяемых контейнеров-сборников несет специализированное предприятие по уборке или другая привлеченная к этой работе организация.
4.12.Ответственность за техническое и санитарное состояние контейнерных площадок, выгребных ям, чистоту и порядок вокруг них несут их владельцы.
4.13.После выгрузки мусора из контейнеров-сборников в мусоровоз работник специализированного предприятия, производивший выгрузку, обязан подобрать выпавший при выгрузке мусор. Аналогичное правило обязаны выполнять и другие организации. В случае образования свалки мусора на контейнерной площадке, возникшей из-за срыва графика вывоза ТБО, ликвидацию свалки производит специализированное предприятие, осуществляющее вывоз ТБО, или возмещает затраты владельцу площадки на уборку такой свалки.
4.14.Организации по обслуживанию жилищного фонда, имеющие на балансе дома, оборудованные мусоропроводами, обязаны содержать их в исправном состоянии. Крышки загрузочных клапанов, мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный привод, снабженный резиновыми прокладками в целях герметизации. В жилых домах, имеющих мусоропроводы, должны быть обеспечены условия для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода.
4.15.Ответственность за содержание камеры мусоропровода, мусоросборников и территории, прилегающей к месту выгрузки отходов из камеры, несут юридические и физические лица - индивидуальные предприниматели, в ведении которых находится дом.
4.16.Сбор, вывоз и утилизацию промышленных твердых и жидких отходов, образовавшихся в процессе производства, осуществляют юридические лица, физические лица - индивидуальные предприниматели, занимающиеся процессом производства, с соблюдением всех природоохранных норм и правил с учетом максимально возможного их вторичного использования. Неопасные отходы могут вывозиться на полигон ТБО по договорам с владельцем полигона.
4.17.Крупногабаритные отходы собираются на специально отведенных площадках или в контейнеры большой вместимости. Вывоз крупногабаритных отходов осуществляется своевременно за счет организаций по обслуживанию жилья. На строительных площадках мусор собирается в контейнеры, установленные в специально отведенных местах. Складировать строительный мусор в контейнеры для ТБО запрещается. Строительные организации при производстве строительных, ремонтно-строительных и восстановительных работ обязаны ежедневно, по окончании рабочего дня, вывозить со стройплощадки строительный мусор в специально отведенные места.
4.18.Вывоз шлака с дворовых территорий, где имеются котельные, работающие на твердом топливе, производится владельцами котельных.
4.19.Тара и прочий упаковочный материал от торговых организаций должны систематически вывозиться. Временное складирование тары торговых организаций следует производить в специальных помещениях, в порядке исключения - на специально отведенных для этих целей дворовых площадках. Эти площадки огораживаются, как правило, металлической сеткой. Места размещения площадок согласовываются с федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, пожарной инспекцией, отделом архитектуры и ГИБДД УВД Гусевского района.
4.19.1.Запрещается складировать упаковочную тару на территориях, прилегающих к зданиям магазинов, торговых павильонов, киосков. Коробки из-под тары должны складироваться в контейнеры в разобранном виде, перевязанные бечевкой, прочий мусор должен складываться и упаковываться в полиэтиленовые пакеты во избежание захламления территории.
(п. 4.19.1 введен Решением городского Совета депутатов Гусевского городского поселения от 07.08.2009 N 28)
4.20.Отходы из кожно-венерологических, инфекционных, онкологических, хирургических (в т.ч. гинекологических) отделений необходимо собирать в герметические сборники с плотно закрывающимися крышками. Запрещается вывозить такие отходы на полигоны ТБО. Их следует уничтожать на месте, для чего в каждом лечебном учреждении или на группу больниц иметь установки по сжиганию таких отходов. Расположение этих установок согласовывается с федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
4.21.Сбор, хранение, удаление и захоронение отходов, содержащих радиоактивные вещества, должны осуществляться в соответствии с требованиями Санитарных правил работы с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений.
4.22.Запрещается:
4.22.1.Выбрасывать мусор на улицах и площадях, в парках и скверах, в местах торговли, на мини-рынках, пляжах и в других общественных местах. Выставлять тару с мусором и бытовыми отходами на улицах.
4.22.2.Выливать жидкие отходы во дворах и на улицах. Использовать для этого колодцы, водостоки ливневой канализации, а также пользоваться поглощающими ямами, закапывать бытовой мусор и нечистоты в землю.
4.22.3.Устанавливать в одном дворе несколько одинаковых санитарных устройств (туалетов, выгребных ям).
4.22.4.Устраивать выпуск сточных вод из неканализованных жилых домов в ливневую канализацию, на рельеф, в кюветы, в водоемы и водотоки города. Устройство местной канализации разрешается только с согласия и выполнения условий, выданных федеральным органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
4.22.5.Устраивать выпуски из накопителей хозбытовых стоков.
4.22.6.Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих грузов, пылящихся строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
4.22.7.Производить расклейку афиш, объявлений в местах, не предназначенных для этих целей.
4.22.8.Оставлять на территории города и поселков после окончания торговли специальное оборудование и тару.
4.22.9.Мыть посуду, автотранспорт, стирать белье у водоразборных колонок, колодцев и в открытых водоемах.
4.22.10.Мыть автотранспорт в необорудованных местах, на дворовых территориях.
4.22.11.Ставить автомашины и другие транспортные средства на газонах и тротуарах, бельевых и хозяйственных площадках, в местах на пути подъезда спецтранспорта.
4.22.12.Хранить автомашины и транспортные средства вне специально отведенных площадок, обозначенных бордюрным камнем или дорожным знаком 5.15, но не ближе 10 метров от жилых и общественных зданий, 15 метров от общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений, 25 метров до стационарных лечебных учреждений (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
4.22.13.Складировать шлак от котельных, печей и котелков, использующих твердое топливо, на необорудованных площадках.
Организация и проведение санитарного дня
4.22.14.Для проведения повсеместной периодической уборки в городе Гусеве и населенных пунктах муниципального образования устанавливается единый санитарный день - пятница каждой недели.
4.22.15.Руководителям предприятий, организаций, учебных заведений, жилищно-коммунальных органов и ведомств, руководителям предприятий торговли и общественного питания, культурно-бытовых предприятий, транспортных, строительных организаций и гражданам, проживающим в домах муниципального и иного жилищного фонда, владельцам индивидуальных жилых домов и арендаторам в этот день рекомендуется силами своих коллективов и с использованием специального транспорта произвести тщательную уборку на основной и прилегающих территориях с обязательным и немедленным вывозом собранного мусора, а также своевременно производить окос травы и сорной растительности.
Требования к транспортированию опасных отходов
4.22.16.Транспортирование опасных отходов должно осуществляться при следующих условиях:
- наличие лицензии на право осуществления деятельности по перевозке грузов, а также деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
- наличие паспорта опасных отходов;
- наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
- соблюдение требований безопасности к транспортированию опасных отходов на транспортных средствах;
- наличие документации для транспортирования и передачи опасных отходов с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования, в том числе:
а) путевого листа грузового автомобиля;
б) товарно-транспортной накладной;
в) протокола к договору, выписки из договора или иного документа, подтверждающего право на размещение отходов на объектах перегрузки, сортировки, переработки и размещения отходов;
г) договора на оказание услуг собственнику отходов по транспортированию, размещению, обезвреживанию или использованию определенного вида отходов.
4.22.17.Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.23.Граждане, юридические и физические лица - индивидуальные предприниматели, не имеющие подключения и присоединения к центральной городской канализационной сети и пользующиеся локальными (местными) коллективными и индивидуальными отстойниками жидких бытовых отходов, выгребными ямами и другими аналогичными сооружениями и приспособлениями для сбора и хранения фекалий и нечистот, должны обеспечить их обслуживание и эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме".
(п. 4.23 в ред. Решения городского Совета депутатов Гусевского городского поселения от 15.04.2010 N 20)
5.Правила уборки в период с 15 ноября по 15 апреля
5.1.В этот период должны производиться следующие работы:
- уборка территорий, включающая вывоз снега, льда, мусора;
- работы по обеспечению безопасности дорожного движения и продвижения пешеходов по тротуарам - посыпка дорог и тротуаров разрешенными к применению материалами во время гололеда до начала движения общественного транспорта и пешеходов, а также по мере необходимости в течение дня. В зависимости от погодных условий этот порядок уборки может быть изменен администрацией муниципального образования. Первая уборка должна закончиться до 8.00, начало второй - 15.00.
5.2.Уборка снега должна начинаться немедленно с начала снегопада и продолжаться непрерывно до окончания снегопада предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, специализированными предприятиями на основных и прилегающих территориях.
5.3.Разрешается укладка свежевыпавшего снега в валы на всех улицах и площадях с последующей вывозкой. Запрещается загромождение проездов, проходов, укладка снега и льда на газоны. Вывоз снега разрешается в места, согласованные с Роспотребнадзором.
5.4.Очистка крыш от снега, удаление наростов на карнизах, водосточных трубах должны производиться по мере необходимости силами и средствами владельцев и пользователей зданий, сооружений с соблюдением мер безопасности и во избежание несчастных случаев с пешеходами, повреждений воздушных линий электроснабжения, связи, уличного освещения и зеленых насаждений.
5.5.Механизированная посыпка разрешенными для этих целей материалами проезжей части улиц и дорог, тротуаров, площадей, перекрестков, мостов, подъемов и спусков производится специализированным предприятием.
5.6.Во время гололеда предприятия и организации всех форм собственности, а также юридические и физические лица, имеющие закрепленную и прилегающую территорию, обязаны производить посыпку разрешенными к применению материалами.
5.7.Состав, препараты, растворы, применяемые для борьбы с гололедом, подлежат согласованию с Роспотребнадзором, комитетом охраны природы.
5.1.Правила уборки с 15 апреля по 15 ноября
5.1.1.В этот период должны производиться следующие работы:
- высадка цветов на клумбах и посев декоративных трав, их своевременная прополка, стрижка газонов и окашивание свободных от застройки территорий, парков, скверов и садов;
- окашивание в сельских населенных пунктах, а также на дорогах, соединяющих населенные пункты, обочин проезжей части и дорожных кюветов;
- уборка и поливка тротуаров, дорог и площадей. Во время уборки должны поливаться улицы, тротуары, дороги, площади, придомовые территории, зеленые насаждения и газоны, прочие территории города и населенных пунктов. Поливку проезжей части центральных улиц и тротуаров производить по необходимости с 24.00 до 6.00. Место водозабора для полива подлежит согласованию с Роспотребнадзором. Срок окончания уборки - 8.00 часов. В зависимости от погодных условий этот порядок может быть изменен. Запрещается в указанный период при отсутствии осадков производить механизированную уборку улиц и дорог без увлажнения;
- дежурная ручная уборка в течение суток на главных улицах и дорогах, а также в местах массового пребывания людей;
- уборка опавших листьев с последующим вывозом на полигон твердых бытовых отходов;
- очистка клумб и цветников в осенний период от остатков однолетних растений, подготовка почвы к зимнему периоду.
Запрещается сжигание опавших листьев на территории муниципального образования.
6.Порядок содержания зеленых насаждений
6.1.Зеленые насаждения общего пользования находятся в оперативном управлении администрации муниципального образования и коммунальных служб администрации.
6.2.Зеленые насаждения на придомовых территориях находятся в оперативном управлении жилищных органов.
6.3.Зеленые насаждения на территории предприятий, организаций, учреждений находятся в оперативном управлении этих организаций, предприятий, учреждений.
6.4.Администрация муниципального образования, а также коммунальные службы администрации осуществляют контроль за состоянием и правильной эксплуатацией всех зеленых насаждений города и поселков независимо от их ведомственной принадлежности.
6.5.Непосредственное содержание и уход за зелеными насаждениями общего пользования осуществляются специализированными предприятиями по договорам с администрацией, на которые возлагается ответственность за качество ухода и выполнение технологий содержания.
6.6.Работы по озеленению и благоустройству территорий выполняются только организациями, имеющими лицензию на производство данного вида работ, по проектам, согласованным с отделом архитектуры администрации муниципального образования.
6.7.Все виды работ по озеленению выполняются по утвержденным в установленном порядке проектам в соответствии с рабочими чертежами. На резервных земельных участках допускаются временные отводы на срок не более трех лет для создания городских объектов озеленения.
6.8.Плодородный грунт является муниципальной собственностью и должен быть сдан для хранения и дальнейшего его использования на городских объектах озеленения специализированному муниципальному предприятию.
6.9.При организации стройплощадки необходимо принять меры по сбережению и минимальному повреждению зеленых насаждений, отмеченных в проекте как сохраняемые.
Для этого необходимо:
- производить частичную обрезку низких и широких крон;
- обвязку стволов;
- связывание крон кустарников;
- засыпку гравием участков почвы под зелеными насаждениями, расположенными рядом с подъездами и стоянками машин, для предупреждения уплотнения почвы.
6.10.При необходимости повышения уровня грунтового покрытия для сохранности существующих деревьев вокруг ствола устраивают сухой колодец и систему дренажа, при понижении следует устроить систему террас и подпорные стенки.
6.11.При отсыпках или срезках грунта в зонах сохраняемых зеленых насаждений размер лунок и стаканов у деревьев должен быть не менее 0,5 диаметра кроны и не более 30 см по высоте от существующей поверхности земли у ствола дерева.
6.12.Зеленые насаждения, отмеченные в проекте как сохраняемые, передаются на период строительства заказчику под охранную расписку, а тот, в свою очередь, передает их подрядчику. В случае отсутствия документа о передаче подрядчику всю ответственность за сохранность зеленых насаждений несет заказчик.
6.13.Деревья, находящиеся на территории строительства, ограждаются сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагают треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола.
6.14.Снос зеленых насаждений и взимание восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений производятся на основании соответствующих нормативных актов о сносе и восстановлении зеленых насаждений на территории муниципального образования, утверждаемых городским Советом депутатов.
6.15.Посадочный материал должен отвечать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственным стандартом. Саженцы должны иметь симметричную крону, очищенную от сухих и поврежденных ветвей, прямой штамб, здоровую, нормально развитую корневую систему с хорошо выраженной скелетной частью. На саженцах не должно быть механических повреждений, а также признаков повреждений вредителями и болезнями.
6.16.Органы охраны природы контролируют соблюдение режима эксплуатации и охраны зеленых насаждений в парках - памятниках природы, ботанических и дендрологических садах.
6.17.Ответственность за сохранность городских насаждений возлагается:
- на улицах, в скверах, на бульварах, в лесопарках - на руководителей коммунальных служб города и администрации муниципального образования;
- перед строениями до проезжей части, во внутриквартальных территориях и садах микрорайонов - на руководителей предприятий, ведомств, организаций, арендаторов строений, жилищные органы;
- на территориях предприятий, ведомств и других организаций, а также на прилегающих к ним участках и в санитарно-защитных зонах - на руководителей указанных предприятий;
- на территориях, отведенных под застройку, со дня начала работ - на руководителей строительных организаций и лиц, которым отведены участки.
6.18.Владельцы зеленых насаждений обязаны:
- обеспечить сохранность насаждений;
- обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с технологиями содержания зеленых насаждений;
- доводить до сведения городских станций по защите зеленых насаждений обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, обеспечить уборку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, замазку ран и дупел на деревьях;
- новые посадки деревьев и кустарников, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкцию объектов ландшафтной архитектуры производить только по проектам, согласованным с главным архитектором администрации муниципального образования;
- при наличии водоемов на объектах зеленого хозяйства содержать их в чистоте и производить их капитальную очистку не менее одного раза в 10 лет;
- предусматривать в годовых сметах выделение средств на содержание зеленых насаждений.
6.19.Владельцы зеленых насаждений обязаны иметь паспорт на каждый объект зеленого хозяйства и вносить ежегодно по состоянию на 1 января все текущие изменения, произошедшие с насаждениями (прирост и ликвидация зеленых насаждений, посадки и убыль деревьев, кустарников и т.д.).
6.20.На территории насаждений запрещается:
- складировать любые материалы, траву на газонах после окоса, в том числе неокоренную и не обработанную от вредителей и болезней древесину;
- устраивать свалки мусора, снега и льда;
- посыпать солью и другими химическими препаратами дорожки;
- сбрасывать снег и другие загрязнения на газоны;
- зажигать костры и нарушать правила противопожарной безопасности;
- подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты и пр.;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
- рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников;
- производить несанкционированную валку деревьев;
- устраивать стоянки автомобилей на газонах;
- производить побелку стволов деревьев на городских территориях кроме мест с повышенными санитарными требованиями (близость к мусорным контейнерам, общественным туалетам и т.д.);
- ходить по газонам, выгуливать на них домашних животных;
- отводить участки под строительство в границах городских объектов озеленения, определенных генеральным планом муниципального образования(скверы, бульвары, сады);
- ходить по газонам и цветникам;
- осуществлять выпас скота и птицы на территории города и поселков в местах, не предназначенных для этого. Посадка зеленых насаждений допускается в соответствии с правилами садово-паркового хозяйства и строительства, по проектам, согласованным с главным архитектором муниципального образования, владельцами подземных коммуникаций, владельцами зданий и сооружений, воздушных сетей.
6.21.Запрещается:
- посадка деревьев ближе 5 метров, кустарника - 3 метров от окон жилых и общественных зданий и сооружений;
- производить вырубку деревьев и кустарников, изменение планировки сети пешеходных тротуаров, дорожек, площадок, газонов и т.п. без согласования с главным архитектором, отделом ЖКХ, ТЭК и дорожного хозяйства и транспорта (далее - отдел ЖКХ) и комитетом по экологии.
7.Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства, точек выносной и мелкорозничной торговли
7.1.Строительство и установка малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства, объектов мелкорозничной торговли допускаются лишь с разрешения и по проектам, согласованным с отделом архитектуры администрации, ГИБДД УВД Гусевского района, владельцами городских инженерных коммуникаций и другими надзорными органами. Помимо предоставленных чертежей малых архитектурных форм в состав проекта должен быть включен генеральный план земельного участка с указанием границ обязательного благоустройства и санитарного содержания данного участка. Уровень суммарной засветки окон жилых домов и учреждений соцобеспечения, лечебно-профилактических учреждений от наружной рекламы и наружных световых приборов не должен превышать гигиенических нормативов.
7.2.Размещение сезонных объектов розничной торговли и общественного питания производится в соответствии с распоряжением главы администрации.
Размещение лотков, специализированного автотранспорта для организации торговли, проведение сезонных базаров, ярмарок производятся в соответствии с постановлениями главы администрации.
7.3.Размещение объектов нестационарной мелкорозничной торговли (лотков, тележек, автомашин, сатураторных установок и т.п.) производится в местах, предусмотренных в соответствующих постановлениях главы администрации.
Договор на организацию торговли с муниципальными предприятиями заключается субъектом предпринимательской деятельности в порядке, установленном соответствующим правовым актом администрации муниципального образования и иными правовыми актами. Он должен храниться на месте торговли и предъявляться продавцом по первому требованию представителей соответствующих надзорных (контролирующих) органов.
7.4.Запрещается:
7.4.1.Возводить к объектам торговли, в том числе к палаткам, киоскам, различного рода пристройки, козырьки, навесы, не предусмотренные согласованными проектами, и использовать их под складские цели, а также складировать тару и запасы товаров около киоска, павильона.
7.4.2.Самовольно устанавливать палатки, торговые павильоны, трейлеры, лотки, а также другое оборудование и приспособления для торговли.
7.4.3.Размещать объекты мелкорозничной торговли на транзитной части тротуаров и пешеходных путей.
7.4.4.Осуществлять торговлю с лотков на улицах города в местах, не предусмотренных в соответствующих постановлениях главы администрации.
7.4.5.Запрещается осуществлять уличную торговлю рыбой свежей и свежемороженой, рыботоварами, мясом и мясопродуктами, молоком, молочными продуктами и т.п., за исключением торговли со специализированного автотранспорта (специализированный автотранспорт - это специально предназначенный и специально оборудованный транспорт с маркировкой в соответствии с перевозимыми продуктами).
(п. 7.4.5 в ред. Решения городского Совета депутатов Гусевского городского поселения от 22.06.2010 N 35).
7.4.6.Нахождение (размещение) объектов стационарной и нестационарной мелкорозничной торговли (палаток, киосков, павильонов, лотков) после окончания срока действия договора (на право собственности или аренды земельного участка, на организацию торговли) в местах, ранее согласованных на их размещение.
7.4.7.Объекты стационарной и нестационарной мелкорозничной торговли (палатки, киоски, павильоны, лотки) подлежат демонтажу и сносу при условии незаключения соответствующего договора на новый срок. В случае невозможности установления владельца (собственника) объекты подлежат демонтажу (сносу) и вывозу в специально отведенные места для решения вопроса о признании их бесхозными в установленном законом порядке.
8.Порядок выполнения работ по ремонту, окраске фасадов зданий
8.1.Настоящее Положение устанавливает требования к порядку содержания и ремонту фасадов объектов капитального строительства с целью:
- обеспечения сохранности фасадов объектов капитального строительства всех форм собственности;
- обеспечения соответствия фасадов объектов капитального строительства архитектурному облику площади, квартала, улицы городских и сельских поселений;
- обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту фасадов собственниками или их уполномоченными, а также арендаторами, пользователями объектов капитального строительства или специализированными организациями по обслуживанию этих объектов;
- своевременного внесения соответствующих изменений в техническую документацию долговременного хранения, в том числе в паспорт фасада объекта капитального строительства (далее - Паспорт).
8.2.Собственники или их уполномоченные, а также арендаторы и пользователи объектов капитального строительства обязаны:
- бережно относиться к фасадам объектов капитального строительства;
- выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования;
- своевременно производить соответствующие ремонтные работы;
- иметь Паспорт фасада согласно приложению к настоящему Положению.
8.3.Собственники или их уполномоченные, а также арендаторы, пользователи объектов капитального строительства, специализированные организации по обслуживанию объектов капитального строительства должны своевременно вносить изменения в Паспорт, возникающие в результате проведенных ремонтных работ (реконструкции, переустройства, модернизации и т.д.), влекущих за собой изменение фасада объекта капитального строительства.
Собственники и юридические лица, имеющие объекты капитального строительства на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, несут обязательства по проведению ремонтных работ фасадов объектов капитального строительства за счет собственных или привлеченных средств.
В случае, если в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических или физических лиц находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, то такие лица несут обязательства по долевому участию в ремонте фасадов этих зданий пропорционально занимаемым площадям.
Арендаторы объектов капитального строительства несут обязательства по ремонту и реставрации фасадов в соответствии с условиями договора аренды.
8.4.Условия и порядок ремонта, переустройства, реконструкции, модернизации (далее - ремонт) фасадов объектов капитального строительства:
- ремонт фасадов объектов капитального строительства допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке;
- выдача Паспорта фасада, внесение в него изменений осуществляются на основании согласования с главным архитектором отдела архитектуры, градостроительства и перспективного развития муниципального образования (далее - отдел архитектуры) в установленном порядке;
- переустройство, ведущее к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций объектов капитального строительства, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.
Запрещается замена оконных и дверных блоков на фасадах зданий без согласования с отделом архитектуры.
Запрещается индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам производство оконных и дверных блоков, элементов заполнения оконных и дверных проемов без эскизов, согласованных с отделом архитектуры. Принятые заявки на изготовление оконных и дверных блоков от физических и юридических лиц согласовываются с отделом архитектуры администрации и после получения согласования принимаются к исполнению (изготовлению).
8.5.Техническая эксплуатация фасадов объектов капитального строительства включает в себя техническое обслуживание и ремонт фасадов объектов капитального строительства с проведением осмотров.
9.Состав и порядок получения паспорта фасада объекта капитального строительства
9.1.Паспорт выдается отделом архитектуры администрации на основании заявления собственника или его уполномоченного, а также арендатора, пользователя объекта капитального строительства.
9.2.На объекты нового капитального строительства Паспорт должен разрабатываться застройщиками (заказчиками) в составе проектной документации.
9.3.В состав Паспорта входят технические документы длительного хранения:
- акт приемки фасада объекта капитального строительства после ремонта, реконструкции;
- акт результатов осмотра фасада объекта капитального строительства;
- графические материалы: чертежи, эскизы;
- колерный лист (расколеровка фасада);
- фотографии фактического состояния фасада до проведения ремонтных работ.
9.4.Паспорт составляется в 2 экземплярах, один из которых хранится в отделе архитектуры муниципального образования.
10.Порядок содержания фасадов объектов капитального строительства
10.1.Техническая эксплуатация фасадов объектов капитального строительства включает в себя техническое обслуживание и ремонт фасадов объектов капитального строительства с проведением осмотров.
10.2.Техническое обслуживание фасадов объектов капитального строительства включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии всех элементов фасада и контролю за состоянием фасадов, поддержанию его в надлежащем виде.
10.3.Отдел архитектуры администрации организует контроль за техническим состоянием фасада объектов капитального строительства путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
10.4.Текущий ремонт фасадов включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей элементов и частей фасада объекта капитального строительства, для поддержания эксплуатационных показателей.
10.5.Целью осмотров фасадов объектов капитального строительства является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.
В ходе осмотра следует проинструктировать собственников, арендаторов и пользователей о порядке содержания фасадов объектов капитального строительства.
10.6.Плановые осмотры следует проводить:
1) общие, в ходе которых проводится осмотр объекта капитального строительства в целом;
2) частичные осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов и частей фасадов.
Периодичность плановых и частичных осмотров элементов и частей фасадов объектов капитального строительства проводится в соответствии с требованиями нормативных документов, в том числе ВСН 58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального, социально-культурного назначения"; ВСН 61-89(р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов"; Постановления Госстроя от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"; настоящего Положения и других.
После ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, вызывающих повреждения фасада или его отдельных элементов и частей, должны проводиться внеочередные осмотры.
10.7.Организация проведения осмотров и обследований фасада объекта капитального строительства осуществляется следующим образом:
1) общие плановые осмотры объекта капитального строительства, а также внеочередные осмотры проводятся специализированными организациями по обслуживанию объектов капитального строительства или собственником, арендатором, пользователем таких объектов. При осмотрах в комиссию следует дополнительно включать представителя от отдела архитектуры муниципального образования.
Плановые осмотры объектов капитального строительства проводятся не реже одного раза в три года, не чаще одного раза в год;
2) частичные плановые осмотры элементов и частей фасадов объектов капитального строительства проводятся собственниками, арендаторами, пользователями или специализированными организациями по обслуживанию таких объектов.
10.8.Обнаруженные во время осмотров дефекты должны быть устранены собственником, арендатором, пользователем или специализированными организациями по обслуживанию объектов капитального строительства в сроки, предусмотренные требованиями нормативных документов.
10.9.Результаты осмотров должны отражаться в Паспорте фасада, который содержит:
1) выявленные в процессе осмотров неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов и частей фасада;
2) результаты обследований состояния фасада объекта капитального строительства, оформляемые актами, в которых отражаются результаты осмотров фасадов объектов капитального строительства.
Акт результатов осмотра фасада объекта капитального строительства входит в состав Паспорта фасада.
10.10.Собственники или их уполномоченные, а также арендаторы, пользователи, специализированные организации по обслуживанию объектов капитального строительства на основании актов осмотров и обследования должны в установленный срок:
- составить перечень мероприятий и установить объемы работ, необходимых для устранения выявленных дефектов, повреждений;
- согласовать в установленном порядке проектно-сметную документацию на проведение необходимых работ, связанных с восстановлением, реконструкцией, ремонтом фасада объекта капитального строительства;
- получить в установленном порядке разрешение на проведение работ, связанных с восстановлением, реконструкцией, ремонтом фасада объекта капитального строительства;
- по завершении указанных работ осуществить внесение в установленном порядке изменений в Паспорт фасада.
Устранение выявленных дефектов проводится по согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации, за счет собственников или их уполномоченных, а также арендаторов, пользователей и может осуществляться специализированными организациями по обслуживанию объектов капитального строительства.
Устранение мелких неисправностей должно производиться собственниками или их уполномоченными, а также арендаторами, пользователями за свой счет.
10.11.Фасад объекта капитального строительства следует очищать и промывать в сроки, установленные в зависимости от материала, состояния поверхностей зданий (степень загрязнения, наличие выколов, разрушение покрытия) и условий эксплуатации.
10.12.Работы по ремонту фасадов объектов капитального строительства выполняются специализированными организациями, имеющими лицензии Госстроя РФ на производство строительно-монтажных и отделочных работ. При работе на объектах культурного наследия в обязательном порядке необходимо наличие у подрядной организации лицензии Министерства культуры РФ.
Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту, согласованному в установленном порядке.
Фасады объектов капитального строительства после проведения капитального ремонта принимаются в соответствии с актом приемки фасада, входящим в состав Паспорта фасада.
10.13.Окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному листу (расколеровке фасада), входящему в Паспорт фасада, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей.
10.14.Не допускается:
1) увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой. Для предупреждения высолов, шелушений, пятен и т.д. покрытие фасада паронепроницаемым материалом;
2) в стенах крупнопанельных и крупноблочных, кирпичных объектов капитального строительства расширять и пробивать проемы без полученных в установленном порядке разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт;
3) использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение;
4) самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства, установка оконных и дверных блоков.
10.15.Владельцы зданий (юридические и физические лица) несут ответственность за содержание фасадов принадлежащих им зданий в образцовом техническом и эстетическом состоянии.
10.16.Ремонт и окраска зданий выполняются за счет средств владельцев строительными организациями или владельцами при наличии лицензии Госстроя РФ на производство этого вида работ.
10.17.Ремонт и окраска фасадов и зданий, не представляющих историко-архитектурную ценность, выполняются в соответствии с Паспортом фасада, согласованным с главным архитектором муниципального образования.
10.18.При организации работ на фасадах зданий, представляющих историко-архитектурную ценность, необходимо наличие проекта, согласованного с научно-производственным центром по использованию и охране памятников истории и культуры.
10.19.За установку и содержание на фасадах зданий вывесок, реклам, аншлагов, номерных знаков несет ответственность владелец здания.
11.Ремонт и окраска малых архитектурных форм
11.1.Предприятия, организации, учреждения, индивидуальные предприниматели и граждане обязаны содержать в надлежащем порядке все малые архитектурные формы, производить их ремонт и окраску, согласовывая проект ремонта и расколеровки с отделом архитектуры администрации, а производство и ограждение места работ - с ГИБДД УВД. Согласования не требуются, если ремонт и окраска выполняются в соответствии с утвержденным первоначальным проектом на установку малой формы.
11.2.Производить окраску киосков, павильонов, палаток, лотков, ограждений, павильонов ожидания транспорта, будок-постов регулирования уличного движения, телефонных кабин, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов, парков, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, других элементов наружной рекламы, указателей остановок транспорта и переходов по мере необходимости, но не реже одного раза в год в соответствии с рекомендациями отдела архитектуры администрации.
12.Ремонт и содержание культурно-бытовых и общественных зданий и сооружений
12.1.Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт и содержание производятся в соответствии с установленными Правилами и нормами технической эксплуатации, а зданий и сооружений, находящихся на учете в организациях по охране памятников, - в соответствии с законодательством об использовании и охране памятников истории и культуры.
12.2.Текущий и капитальный ремонт зданий производить в зависимости от их технического состояния в сроки и в объемах, установленных действующим законодательством.
12.3.На наружном фасаде каждого дома независимо от ведомственной принадлежности устанавливается домовой номерной знак установленного образца с указанием номера дома и названия улицы, который должен освещаться с наступлением темноты. На зданиях, выходящих на две или три улицы, номерные знаки устанавливаются с каждой стороны улицы.
12.4.У входов в подъезд домовладельцев устанавливаются щитки с номерами квартир, расположенных в данном подъезде, сгруппированные поэтажно, на каждой двери должен быть указатель номера квартиры.
12.5.Организациям и предприятиям всех форм собственности, юридическим и физическим лицам, имеющим в собственности жилые и нежилые здания, вменяется в обязанность контроль за установкой и содержанием всех вывесок, находящихся на здании.
12.6.Юридические и физические лица - индивидуальные предприниматели, ведущие строительные, ремонтные работы, обязаны:
- вокруг строительных площадок устанавливать соответствующие типовые ограждения, габаритные указатели, дорожные знаки, направляющие и сигнальные устройства по согласованию с ГИБДД, обеспечить проезды для спецмашин, личного транспорта, проходы для пешеходов;
- металлические конструкции строительных лесов и ограждений должны быть покрашены, на объекте должны быть установлены стенды с указанием названия строительной организации, номера телефона, фамилии ответственных за производство работ, леса со стороны улицы затягиваются декоративными сетками, фолиями или иными материалами для предотвращения падения строительных материалов и инструментов;
- строительные материалы и оборудование складируют только в пределах стройплощадки, а лишний грунт и мусор своевременно вывозят;
- не допускается выезд со строительных площадок загрязненных машин и механизмов, прилегающая к этим площадкам территория должна содержаться в чистоте и порядке. На строительных территориях должна быть оборудована площадка с твердым покрытием и соответствующим инвентарем для очистки автомашин;
- при проведении реконструкции, капитального и косметического ремонта нежилых помещений, расположенных в жилых зданиях, своевременно (1 раз в сутки) вывозить строительный и бытовой мусор. При этом не допускать повреждений зеленых зон, малых архитектурных форм и т.п., размещенных на территории домовладений. В случае повреждений зеленых зон, малых архитектурных форм и т.п. провести восстановительные работы за счет собственных средств.
13.Порядок производства благоустройства территории, устройства дорожных покрытий, прокладки и ремонта коммуникаций, связанных с земляными работами
13.1.Производство земляных работ, связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом сетей и объектов инженерного обеспечения, дорог, проведением благоустройства и озеленения территорий, бурением скважин, рытьем шурфов, установкой средств наружной рекламы, устройством стационарных или временных ограждений, выполнением иных работ, связанных с разрытием грунта и не требующих получения разрешения на строительство, осуществляется после получения разрешения на производство земляных работ (ордера на раскопки).
(п. 13.1 в ред. Решения городского Совета депутатов Гусевского городского поселения от 22.06.2010 N 35).
13.2.Ордер выдает отдел ЖКХ муниципального образования. Администрация муниципального образования имеет право делегировать право выдачи ордера другому учреждению специальным постановлением главы администрации.
13.3.Для получения ордера независимо от места нахождения подземных коммуникаций в учреждение, уполномоченное выдавать ордер, за семь дней до начала работ должны передаваться следующие документы:
- заявка (письмо за подписью руководителя организации и главного бухгалтера) с подробной характеристикой раскопки, гарантией обеспечения техникой для вывоза лишнего грунта, наличия всех необходимых материалов, переходных мостиков, оградительных щитов, предупредительных знаков, устройства освещения и гарантийным обязательством о полном восстановлении участка раскопки. В случае привлечения субподрядных организаций к заявке прилагаются гарантийные письма этих организаций и копии договоров;
- проект производства работ, согласованный с главным архитектором администрации муниципального образования (для ознакомления);
- акт о выносе трассы в натуру;
- выкопировка из генплана в масштабе 1:500;
- схема ограждения и организации движения транспорта, а также график выполнения работ, согласованные с ГИБДД УВД;
- схема ограждения и освещения;
- график выполнения работ, согласованный с коммунальными и другими заинтересованными службами и учреждениями;
- при производстве работ, связанных с ограничением движения транспорта и пешеходов, - согласование с ГИБДД по порядку и очередности работ.
Ордер согласовывается со всеми заинтересованными инженерными службами города, с главным архитектором администрации муниципального образования и утверждается заместителем главы администрации муниципального образования.
13.4.В экстренных случаях, требующих безотлагательного производства работ (устранение последствий аварий, связанных с угрозой жизни и здоровья граждан, с возможным разрушением зданий и сооружений, систем жизнеобеспечения), разрешается приступить к работам без согласования с ГИБДД, а также организациями, имеющих смежные с местом аварии подземные сети. Оформление ордера в таких случаях осуществляется в установленном порядке в течение суток.
13.5.Производство аварийных работ должно возглавляться ответственным лицом от организации, которое обязано иметь при себе служебное удостоверение, разрешение на разрытие или копии телефонограмм. Ответственное за разрытие лицо обеспечивает неукоснительное соблюдение правил техники безопасности и всех прочих условий, предусмотренных документами (вывоз лишнего грунта, саженцев, ограждения и т.д.).
13.6.После ликвидации аварий на проезжей части улиц, на тротуаре участок разрытия засыпается песком, слоями, с обязательной поливкой водой (в зимнее время - талым песком на всю глубину), и щебнем и сдается под асфальтировку дорожно-строительным организациям. Восстановление дорожных покрытий и тротуаров осуществляется дорожными организациями по договорам с заказчиками.
13.7.На юридические и физические лица - индивидуальных предпринимателей в пределах собственных и прилегающих территорий, а также на специализированные муниципальные предприятия возлагается обязанность по очистке и содержанию канав, труб дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц и дворов, других элементов дождевой канализации.
Организация, получившая разрешение на производство раскопок, за два дня до начала вскрышных работ обязана известить о начале работы пожарную инспекцию, службу "скорой помощи", органы ГИБДД ОВД, другие соответствующие организации, а также администрацию.
13.8.Организациям, не выполнившим на объектах восстановительные работы в указанные в ордере сроки, на следующие раскопки ордер не выдается. Организация или руководитель несет административную ответственность за невыполнение условий, соблюдение которых необходимо при ведении раскопок.
13.9.При задержке срока начала работ, указанных в ордере, более чем на 7 дней ордер считается недействительным и не может служить основанием для дальнейшего производства работ.
13.10.При выдаче согласований на производство земляных работ учреждения, в чьем ведении находятся инженерные коммуникации, обязаны:
- указать на местности положение трасс коммуникаций, места отрыва шурфов при необходимости и зоны ручной отрывки, установить на местности знаки, указывающие местоположение подземных коммуникаций в зоне работ;
- указать производителю работ на соблюдение правил, связанных с переходом существующих коммуникаций, вскрытием дорожных покрытий, сносом или пересадкой зеленых насаждений и обеспечением мер безопасности при движении автотранспорта и пешеходов;
- вручить производителю работ предписание о мерах по обеспечению сохранности принадлежащих им подземных коммуникаций;
- определить мероприятия, связанные с последующим восстановлением поврежденного дорожного покрытия и других элементов внешнего благоустройства;
- определить порядок приема выполненных работ, в том числе скрытых;
- строительные работы, ремонт, реконструкцию, отделочные и земляные работы на памятниках истории и культуры, территориях исторических парков, садов, аллей, скверов и площадей разрешается проводить только по проектам, согласованным с органами охраны памятников. Строительные работы на территории памятников, исторических парков, садов, аллей, скверов и площадей разрешается проводить только по проектам, согласованным с органами охраны памятников.
13.11.Ответственность за повреждение в ходе работ подземных коммуникаций, пунктов полигонометрии и зеленых насаждений несут организации и лица, ответственные за производство работ. В случае повреждения подземных коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены организацией, по вине которой произошло повреждение.
13.12.Работы, производимые без ордера, должны быть немедленно прекращены, произведено восстановление территории или участка силами и средствами нарушителя. Одновременно составляется протокол об административном правонарушении.
13.13.Проведение земляных работ должно производиться с соблюдением следующих условий:
- работы должны выполняться в соответствии с проектом, короткими участками, после выполнения всех восстановительных работ и уборки территории на предыдущем участке;
- ширина траншеи и котлованов не должна превышать нормы технических условий на подземные прокладки;
- вскрытие дорожного полотна должно производиться на 20 см шире траншеи или котлована и иметь прямолинейное очертание;
- стены траншей и котлованов глубиной свыше 2 метров должны укрепляться для предотвращения обрушения;
- материалы от разобранной дорожной одежды и строительные материалы должны складываться в пределах отведенного для работ участка или на специально отведенных местах;
- рабочее место должно быть ограждено барьером стандартного типа, имеющим соответствующую окраску;
- рабочее место должно быть обеспечено дорожными знаками и указателями стандартного типа, при ограниченной видимости, а также в темное время суток - обеспечено ограждающими световыми сигналами;
- при необходимости для обеспечения безопасности около места производства работ выставляются регулировщики;
- на участке, на котором разрешено вскрытие всей проезжей части, должно быть обозначено направление объезда;
- на месте производства работ выставляется щит размером не менее 600 x 600 мм с указанием наименования организации, производящей работы, с указанием номеров телефонов, фамилий ответственных за работу лиц, сроков начала и окончания работ;
- в пешеходной части через траншеи устанавливаются мостики не менее 0,75 м шириной с перилами высотой не менее 1 метра с расчетной нагрузкой 400 кг на погонный метр мостика;
- при необходимости на проезжей части через траншеи устанавливаются временные мосты для проезда транспорта шириной не менее 4 метров на каждую полосу движения транспорта с расчетом нагрузки на заднюю ось до 10 тонн, а при въезде во дворы - не менее 3 метров с расчетом нагрузки до 7 тонн.
13.14.Доставка крупнотоннажных грузов и оборудования к месту работы допускается не ранее чем за двое суток до начала работ. Доставка ранее указанного срока может производиться только по согласованию с органами местного самоуправления, ГИБДД, а в необходимых случаях и с Госпожнадзором.
13.15.Разрытие вдоль улиц и дорог производится участками длиной: для водопровода, канализации, газопровода и теплотрассы - 200-300 погонных метров, для телефонного и электрического кабеля - 500-600 погонных метров.
13.16.Организация, проводящая раскопки, обязана обеспечить сохранность снятого булыжного покрытия, тротуарной плитки и других видов покрытия. Производитель работ в течение одного года после окончания несет ответственность за состояние дорожного полотна в районе производимых ранее работ. Прием работ по восстановлению дорожного полотна производит отдел ЖКХ по представлении справок от организаций, выдававших согласования на получение ордера.
13.17.Запрещается:
- производить работы без соответствующего ордера;
- всякое самовольное перемещение коммуникаций, существующих строений, сооружений;
- применять землеройные машины ближе 2 метров от кабеля;
- оставлять вскрытый электрический кабель без защиты;
- засыпать или засорять грунтом, строительным материалом крышки люков, водосточные решетки, лотки, водопроводные ковера и гидранты, кустарники, цветники, прилегающие к местам раскопок улицы, дороги и тротуары;
- устраивать переезды через водосточные канавы и кюветы без оборудования устройств для пропуска воды;
- производить вырубку деревьев, кустарников без разрешения отдела ЖКХ и согласования с комитетом по экологии;
- сносить заборы, ограждения, подпорные стенки и прочее оборудование городского хозяйства без разрешения их владельцев и главного архитектора администрации муниципального образования;
- заваливать землей въезды во дворы, входы в здания;
- перегон по улицам города и поселков транспорта на гусеничном ходу.
13.18.В местах пересечения существующих коммуникаций засыпку производить в присутствии представителей организаций, эксплуатирующих коммуникации. Лица, ответственные за производство работ, обязаны своевременно извещать указанные организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.
13.19.После проведения раскопок на усовершенствованном покрытии засыпка траншей и котлованов должна производиться: в летних условиях - песком с поливкой водой, в зимнее время - талым песком на всю глубину с соблюдением правил засыпки траншей и котлованов.
13.20.Уборка лишнего грунта и материалов, а также очистка места работы должны быть произведены организацией, осуществляющей работы, не позднее 24 часов после их окончания.
13.21.Восстановление дорожных покрытий, зеленых насаждений и других объектов производится организациями, осуществляющими ремонтные работы. Устанавливаются следующие сроки: на главных улицах и дорогах, в местах массового нахождения людей - 24 часа; в остальных случаях - в течение 2 суток после засыпки траншей и котлованов.
14.Особые требования к доступности среды муниципального образования для инвалидов
14.1.Основной принцип, который должен реализовываться при формировании среды жизнедеятельности с учетом инвалидов, - максимально возможная интеграция инвалидов во все сферы жизни общества - труд, быт, образование, досуг, проживание, реабилитация.
14.2.При разработке проектов планировки городов и других поселений, проектов детальной планировки районов и проектов застройки должны учитываться потребности инвалидов различных категорий:
14.3.Для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, в том числе на кресле-коляске или с дополнительными опорами, должны быть изменены параметры проходов и проездов, предельные уклоны профиля пути, качество поверхности путей передвижения, оборудование городской среды для обеспечения информацией и общественным обслуживанием, в том числе транспортным.
14.4.Для инвалидов с дефектами зрения, в том числе полностью слепых, должны быть изменены параметры путей передвижения инвалидов (расчетные габариты пешехода увеличиваются в связи с пользованием тростью), поверхность путей передвижения не должна иметь различные препятствия, должно быть обеспечено получение необходимой звуковой и тактильной (осязательной) информации, улучшено качество освещения на улицах.
14.5.Для инвалидов с дефектами слуха, в том числе полностью глухих, должна быть обеспечена хорошо различимая визуальная информация и созданы специальные элементы городской среды.
15.6.В состав всех проектов планировки, детальной планировки и застройки должны быть включены специальные разделы, в которых даются предложения по разработке градостроительных мероприятий, обеспечивающих формирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов. При разработке этих разделов следует консультироваться с местными органами социальной защиты и обществами инвалидов и решения согласовывать с ними. При разработке проектной документации должны соблюдаться требования ВСН 62-91 "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения".
15.Порядок содержания транспортных средств
15.1.Руководители автотранспортных предприятий, владельцы транспорта обязаны выпускать машины и другой транспорт на улицы города в чистом и технически исправном состоянии; производить качественную уборку и мойку подвижного состава перед выездом на линию и в течение дня по необходимости.
15.2.Запрещается въезд в г. Гусев грузовых автомобилей полной массой более 14,5 тонны без маршрутных карт.
15.3.Маршрутная карта является документом строгой отчетности и выдается на каждое транспортное средство.
Маршрутная карта является разрешением на въезд в г. Гусев автомобилей полной массой более 14,5 тонны. В маршрутной карте указываются перечень улиц, по которым разрешается движение, места остановок и стоянок.
15.4.Положение о маршрутной карте, порядок выдачи и тарифы, назначение уполномоченных органов по выдаче маршрутных карт, положение о системе диспетчерского и сервисного обслуживания определяются отдельными распоряжениями администрации муниципального образования.
15.5.Для предприятий и индивидуальных владельцев, расположенных в городской черте и имеющих автомобили полной массой более 14,5 тонны, въезд указанных автомобилей на предприятие, а также выезд с предприятия в обратном направлении осуществляется по согласованным с ГИБДД УВД "коридорам" без маршрутных карт.
15.6.Для предприятий и индивидуальных владельцев, расположенных в городской черте и имеющих автомобили полной массой более 14,5 тонны, работа указанных автомобилей в черте города вне установленных "коридоров" осуществляется по маршрутным картам.
15.7.Контроль за организацией движения, стоянки и хранения автотранспортных средств полной массой более 14,5 тонны осуществляется отделом ГИБДД УВД.
15.8.Запрещается:
- движение и стоянка загрязненных транспортных средств в городе, а также перевозка грузов без соблюдения мер безопасности, предотвращающих их падение, загрязнение территорий и создание помех движению, движение по дорогам с усовершенствованным покрытием тракторов и других самоходных машин на гусеничном ходу;
- мыть и ремонтировать автотранспорт в не отведенных для этого местах;
- остановка и стоянка транспортных средств на газонах и придомовых территориях с травяным и земляным покрытием, на тротуарах, за исключением стоянки на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, только легковых автомобилей, мотоциклов, мопедов и велосипедов при условии, что это будет препятствовать движению пешеходов;
- остановка и стоянка, если это затрудняет подъезд спецавтомашин к мусоропроводам, мусоросборникам, газгольдерам, ТП, КНС, ВНС и т.п.;
- стоянка и хранение технически неисправных и разукомплектованных транспортных средств, а также их частей и агрегатов вне специально отведенных мест.
В случае невозможности установления владельца или непринятия им мер по удалению транспортного средства (его частей и агрегатов) последние подлежат вывозу в специально отведенные места для решения вопроса о признании их бесхозными в установленном законом порядке.
16.Порядок обустройства и содержания зон рекреаций на водоемах
Обустройство и содержание зон рекреаций на водоемах осуществляются в соответствии с ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов" и иными регламентирующими документами.
17.Порядок размещения и эксплуатации рекламно-информационных элементов
(введен Решением городского Совета депутатов Гусевского
городского поселения от 28.05.2009 N 24)
17.1.К рекламно-информационным элементам относятся все виды объявлений, извещений и сообщений, передающие информацию посредством указателей, вывесок, афиш, плакатов, стендов, объявлений, отдельно стоящих переносных рекламно-информационных установок, размещение которых осуществляется в специально отведенных местах.
17.2.Запрещается размещение (расклейка, вывешивание) афиш, объявлений, листовок, плакатов (театральных, гастрольных) и других материалов информационного и агитационного характера на стенах зданий, столбах, деревьях, на опорах наружного освещения, распределительных щитах, остановочных павильонах и других местах, не предназначенных для этих целей.
Юридические и физические лица, в том числе организаторы концертов и иных зрелищных мероприятий (далее - Заказчики), намеренные разместить информационные и агитационные материалы, обязаны доводить до сведения лиц, непосредственно осуществляющих расклеивание и вывешивание материалов, информацию о недопустимости расклейки и вывешивания информационных и агитационных материалов в местах, не предназначенных для этих целей. В противном случае всю ответственность за размещение материалов информационного и агитационного характера в местах, не предназначенных для этих целей, несут Заказчики.
17.3.Информация предвыборной агитации размещается в специально отведенных местах, а также может вывешиваться на зданиях, сооружениях и других объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Уборка агитационных материалов осуществляется в течение недели после завершения предвыборной агитационной кампании лицами, проводившими данное мероприятие.
17.4.Запрещается размещать отдельно стоящие переносные рекламно-информационные установки на территориях скверов, цветников, газонах.
17.5.Размещение рекламно-информационных элементов осуществляется при наличии проекта, согласованного с администрацией МО "ГГП" и соответствующим подразделением ГИБДД отдела внутренних дел.
(п. 17.5 введен Решением городского Совета депутатов Гусевского городского поселения от 28.01.2010 N 1)
18.Ответственность за нарушение правил санитарного содержания территории муниципального образования и охраны зеленых насаждений
18.1.Привлечение граждан, юридических и должностных лиц к ответственности за нарушение настоящего Положения осуществляется в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Калининградской области, Кодексом об административных правонарушениях РФ, Законом РФ "Об охране окружающей природной среды", Градостроительным и Земельным кодексами РФ и другими законодательными актами РФ, Калининградской области, настоящим Положением и иными местными нормативными документами.
18.2.О совершении административного правонарушения составляется протокол установленной формы уполномоченными на то должностными лицами в соответствии с действующим законодательством.
18.3.Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возместить причиненный ими материальный ущерб в соответствии с действующим законодательством.
18.4.Нарушение правил охраны, использования, содержания памятников истории и культуры влекут привлечение к уголовной или административной ответственности согласно действующему законодательству.
19.Заключительные положения
Вопросы, касающиеся благоустройства муниципального образования "Гусевский городской округ" и не урегулированные настоящими Правилами, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.