Решение от 23.12.2008 г № 269

О бюджете муниципального образования «Черняховский муниципальный район» на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев проект бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, окружной Совет депутатов муниципального образования "Черняховский городской округ"
РЕШИЛ:
Утвердить бюджет муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2009 год:
1) общий объем расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в сумме 587520,5 тыс. руб., в том числе расходы в сумме 3246,4 тыс. руб. на исполнение публичных нормативных обязательств;
2) общий объем доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в сумме 586320,5 тыс. руб. исходя из:
налоговых и неналоговых доходов в сумме 208270,0 тыс. руб. согласно приложению N 1;
финансовой помощи из областного бюджета в сумме 345617,8 тыс. руб. согласно приложению N 2;
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 32432,7 тыс. руб. согласно приложению N 3;
3) дефицит бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в сумме 1200,0 тыс. руб., или 0,5% объема доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" без учета финансовой помощи из областного бюджета;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 1 января 2010 года в сумме 1200,0 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2010 и 2011 годы:
1) общий объем расходов на 2010 год в сумме 616802,2 тыс. руб. и на 2011 год в сумме 654787,4 тыс. руб., в том числе расходы в сумме 3783,6 тыс. руб. на 2010 год и расходы в сумме 4039,3 тыс. руб. на 2011 год на исполнение публичных нормативных обязательств;
2) общий объем доходов на 2010 год в сумме 609802,2 тыс. руб., на 2011 год в сумме 651287,4 тыс. руб. исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов на 2010 год в сумме 207863,0 тыс. руб., на 2011 год в сумме 216262,0 гас. руб. согласно приложению N 4;
- финансовой помощи из областного бюджета на 2010 год в сумме 367055,0 тыс. руб., на 2011 год в сумме 397223,7 тыс. руб. согласно приложению N 5;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2010 год в сумме 34884,2 тыс. руб., на 2011 год в сумме 37801,7 тыс. руб. согласно приложению N 6;
3) дефицит бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2010 год в сумме 7000,0 тыс. руб., на 2011 год в сумме 3500,0 тыс. руб. или на 2010 г. 2,9%, на 2011 г. 1,4% объема доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" без учета финансовой помощи из областного бюджета;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 1 января 2011 года в сумме 7000,0 тыс. руб., на 1 января 2012 года в сумме 3500,0 тыс. руб.
3.Окружной Совет депутатов муниципального образования "Черняховский городской округ" утверждает показатели бюджета 2010-2011 годов и уточняет их при принятии бюджета на очередной финансовый год.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район":
1) на 2009 год согласно приложению N 7;
2) на 2010 и 2011 годы согласно приложению N 8.
Статья 3.Источники формирования доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Утвердить источники формирования доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" согласно приложению N 9.
Статья 4.Администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
1.Утвердить перечень администраторов доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" согласно приложению N 10.
2.Утвердить перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" согласно приложению N 11.
3.В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций администраторов доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" или администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 5.Распорядители и получатели средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Утвердить перечень распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" согласно приложению N 12.
Статья 6.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, за исключением расходов за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
1) на 2009 год согласно приложению N 13;
2) на 2010 и 2011 годы согласно приложению N 14.
2.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета за счет финансовой помощи из областного бюджета:
1) на 2009 год согласно приложению N 15;
2) на 2010 и 2011 годы согласно приложению N 16.
3.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
1) на 2009 год согласно приложению N 17;
2) на 2010 и 2011 годы согласно приложению N 18.
4.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", за исключением расходов за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
1) на 2009 год согласно приложению N 19;
2) на 2010 и 2011 годы согласно приложению N 20.
5.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" за счет финансовой помощи из областного бюджета:
1) на 2009 год согласно приложению N 21;
2) на 2010 и 2011 годы согласно приложению N 22.
6.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
1) на 2009 год согласно приложению N 23;
2) на 2010 и 2011 годы согласно приложению N 24.
Статья 7.Резервный фонд муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Утвердить размер резервного фонда муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2009 год в сумме 800,0 тыс. руб., на 2010 год в сумме 800,0 тыс. руб., на 2011 год в сумме 1000,0 тыс. руб.
Статья 8.Предоставление льгот отдельным категориям населения
Установить, что с 01.01.2009 в пределах средств, выделенных по разделам расходной части бюджета "Образование", "Здравоохранение, физическая культура и спорт", производится 100-процентная оплата проезда к месту работы и обратно педагогическим работникам и работникам здравоохранения, работающим в учреждениях сельской местности, проживающим в городе и поселках округа, и вышеуказанным работникам, проживающим в сельской местности, работающим в городских учреждениях.
Статья 9.Заключение и оплата по договорам за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Установить, что заключение и оплата договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", производится в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", заключенных сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в 2009 г.
Договор, заключенный с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", подлежит признанию недействительным.
Статья 10.Особенности финансирования расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
1.Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный район", влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2009-2011 годы, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования "Черняховский муниципальный район" и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2009-2011 годы, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
В случае, если реализация правового акта частично \{не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального образования "Черняховский муниципальный район", такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
2.Комитету по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" финансирование расходов, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, осуществлять после внесения изменений в суммы финансирования на реализацию программных мероприятий.
Предоставить комитету по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета на основании распоряжений главы муниципального образования "Черняховский муниципальный район" право вносить изменения в расходные статьи бюджета, подлежащие перераспределению между распорядителями бюджетных средств согласно проводимым мероприятиям.
Предоставить комитету по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета на основании распоряжений главы муниципального образования "Черняховский муниципальный район" право перераспределять бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию государственного стандарта общего образования, между бюджетными учреждениями и организациями в соответствии с приказами Министерства образования Правительства Калининградской области.
Предоставить комитету по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета на основании распоряжений главы муниципального образования "Черняховский муниципальный район" право перераспределять бюджетные ассигнования, предусмотренные на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в общеобразовательных школах, между бюджетными учреждениями и организациями в соответствии с расчетами управления образования и охраны детства.
Предоставить комитету по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета на основании распоряжений главы муниципального образования "Черняховский муниципальный район" право перераспределять лимиты бюджетных обязательств в пределах годовых назначений, предусмотренные на финансирование детских дошкольных учреждений, между муниципальными дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с данными мониторинга движения воспитанников, произведенным управлением образования и охраны детства.
Предоставить комитету по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета на основании распоряжений главы муниципального образования "Черняховский муниципальный район" при поступлении из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субвенций, субсидий и иных видов финансовой помощи право открывать лимиты бюджетных обязательств в составе доходной и расходной частей бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" для бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в пределах поступивших сумм.
3.Глава муниципального образования "Черняховский муниципальный район" не вправе принимать в 2009 году решения по увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений бюджетной сферы, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный район" дополнительными полномочиями, бюджетных учреждений (организаций) - дополнительными функциями, требующими увеличения штатной численности.
Статья 11.Муниципальные заимствования муниципального образования "Черняховский муниципальный район". Муниципальный долг муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
1.Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 гг. согласно приложению N 25.
2.Предельный объем муниципального долга муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по долговым обязательствам муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, не должен превышать объема доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" без учета финансовой помощи из областного бюджета.
Соглашения, включенные в перечень соглашений о займах и кредитах муниципального образования "Черняховский муниципальный район", заключенные в предыдущие годы и не утратившие силу в установленном порядке, включаются в состав муниципального долга муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
3.Установить предел расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в 2009 году в размере 4580,0 тыс. руб., в 2010 году в размере 2000,0 тыс. руб., в 2011 году в размере 2000,0 тыс. руб.
Статья 12.Расходование средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный район" и финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (далее - местные учреждения), от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", учитываются на лицевых счетах, открытых им в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", и расходуются местными учреждениями в соответствии со сметами расходов за счет поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться местными учреждениями на создание других организаций.
Установить, что заключение и оплата местными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет расходов за счет поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статья 13.Использование остатков средств по итогам исполнения финансового года
Комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета на основании распоряжений главы муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по итогам исполнения бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" за отчетный финансовый год вправе уточнить объем доходов и расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", внести изменения в распределение доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по показателям бюджетной классификации Российской Федерации, распределение расходов - по показателям бюджетной классификации бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на очередной финансовый год, в части остатков средств бюджета на сумму средств финансовой помощи, полученной из областного бюджета, на сумму средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Неиспользованные в отчетном финансовом году средства, потребность в которых в очередном финансовом году отсутствует, подлежат возврату в доход областного бюджета.
Статья 14.Изменение показателей сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
1.В ходе исполнения бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в 2009 году комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение:
- в случае превышения доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", утвержденных по соответствующим показателям бюджетной классификации расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район";
- при поступлении финансовой помощи из областного бюджета по целевому назначению;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
2.В ходе исполнения бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в 2009 году комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись в случае изменения кодов бюджетной классификации с последующим внесением изменений в настоящее Решение.
Статья 15.Контроль за исполнением настоящего Решения
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные депутатские комиссии Совета депутатов.
Статья 16.Опубликование решения о бюджете муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Опубликовать настоящее Решение в газете "Полюс".
Статья 17.О вступлении в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Председатель
Черняховского окружного
Совета депутатов
И.С. Кузнецов
Глава МО "Черняховский
муниципальный район"
В.П. Хлиманков

Приложения

2008-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2008 года № 269 Программа

Программа муниципальных заимствований муниципального образования «Черняховский муниципальный район» на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 гг.

2008-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2008 года № 269