Решение от 24.12.2008 г № 74
О бюджете муниципального образования на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов
Рассмотрев представленный администрацией муниципального образования проект бюджета муниципального образования на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов, на основании Устава муниципального образования Совет депутатов
Решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования на 2009 год:
1) общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 408437,1 тыс. рублей;
2) общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 404918,6 тыс. рублей исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов в сумме 86570 тыс. рублей согласно приложению 1;
- финансовой помощи из областного бюджета в сумме 308633,6 тыс. рублей согласно приложению 2;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 9715 тыс. рублей согласно приложению 3;
3) дефицит бюджета муниципального образования в сумме 3518,5 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2010 года в сумме 25750 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования на 2010 и 2011 годы:
1) общий объем расходов бюджета муниципального образования на 2010 год в сумме 384124,7 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 423163,4 тыс. рублей;
2) общий объем доходов бюджета муниципального образования на 2010 год в сумме 384124,7 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 423163,4 тыс. рублей исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов на 2010 год в сумме 96069 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 114700 тыс. рублей согласно приложению 4;
- финансовой помощи из областного бюджета на 2010 год 277729,7 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 297953,4 тыс. рублей согласно приложению 5;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2010 год в сумме 10321 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 10510 тыс. рублей согласно приложению 6;
3) дефицит бюджета муниципального образования на 2010 год в сумме 0 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 0 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2011 года 25000 тыс. рублей, на 1 января 2012 года в сумме 30000 тыс. рублей.
3.Установить, что доходы бюджета муниципального образования, поступающие в 2009 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным статьями 61.1, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Калининградской области "О межбюджетных отношениях", Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов".
4.Закрепить доходные источники бюджета муниципального образования за финансовым отделом администрации муниципального образования в части принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет на основании данных, предоставленных структурными подразделениями администрации, уполномоченными осуществлять начисление, учет, контроль за полнотой и своевременностью уплаты неналоговых платежей, пеней и штрафов по ним согласно приложению 7.
5.Утвердить перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования согласно приложению 8.
6.В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций администраторов доходов бюджета муниципального образования или администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования администрация муниципального образования вправе уточнять закрепленные за ними доходные источники бюджета муниципального образования.
7.Утвердить перечень распорядителей, получателей средств бюджета муниципального образования на 1 января 2009 года согласно приложению 9.
8.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1, 2 настоящего Решения, за исключением расходов за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
1) на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 10.
9.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования, за исключением расходов за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
1) на 2009 год согласно приложению 11;
2) на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 12.
10.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 10228 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 5531,8 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 5577,3 тыс. рублей.
11.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
1) на 2009 год согласно приложению 13;
2) на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 14.
12.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования:
1) на 2009 год согласно приложению 15;
2) на 2010-2011 годы согласно приложению 16.
13.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2009 год согласно приложению 17 и Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2010 и 2011 годы согласно приложению 18.
14.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования на 2009 год согласно приложению 19 и Программу муниципальных гарантий муниципального образования на 2010 и 2011 годы согласно приложению 20.
15.Администрация муниципального образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение:
- при перераспределении бюджетных ассигнований между распорядителями, получателями средств бюджета муниципального образования;
- при передаче органам местного самоуправления Калининградской области в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- при распределении бюджету муниципального образования средств резервных фондов областного бюджета, а также средств областного бюджета на финансирование региональных целевых программ и мероприятий;
- при распределении средств фонда непредвиденных расходов и фонда по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий бюджета муниципального образования;
- в случае превышения доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, утвержденных по соответствующим разделам, подразделам и видам расходов классификации расходов бюджета;
- в случае безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций, в том числе добровольных пожертвований;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
16.Установить, что в 2009 году средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых в отделении по Багратионовскому району УФК по Калининградской области и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, установленном администрацией муниципального образования.
17.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования ассигнования на финансирование мероприятий, предусмотренных муниципальными, региональными и федеральными целевыми программами:
1) на 2009 год согласно приложению 24;
2) на 2010, 2011 годы согласно приложению 25.
Распределение предусмотренных настоящим пунктом ассигнований по мероприятиям муниципальных, региональных и федеральных целевых программ утверждается администрацией муниципального образования после проведения администрацией муниципального образования оценки эффективности мероприятий программ. Администрация муниципального образования вправе уменьшить ассигнования на финансирование мероприятий, предусмотренных муниципальными целевыми программами, по итогам оценки эффективности.
18.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования ассигнования на оказание материальной поддержки участникам ВОВ. Данные расходы финансируются в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального образования.
19.Сформировать районный фонд финансовой поддержки поселений на 2009 год в сумме 42516,5 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 40050,4 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 40688,3 тыс. рублей за счет дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов, предоставляемой на финансовое обеспечение расходных полномочий поселений. Утвердить на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений на обеспечение вопросов местного значения поселений согласно приложению 21. Установить, что дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений перечисляются при условии выполнения муниципальными образованиями требований бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации.
20.Утвердить на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов распределение дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 22.
21.Утвердить на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов распределение субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенции из Федерального фонда компенсаций согласно приложению 23.
22.Администрация муниципального образования не вправе принимать в 2009 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих.
23.Фонд оплаты труда муниципальных служащих, осуществляющих государственные полномочия, финансируемые за счет субвенций из областного бюджета, в том числе на выплату ежемесячного денежного поощрения, формируется в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим Решением.
24.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования по разделу "Образование" ассигнования за счет средств субвенций и субсидий на:
- обеспечение государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях на 2009 год - 91408,5 тыс. рублей, на 2010 год - 102560,3 тыс. рублей, на 2011 год - 113842,2 тыс. рублей;
- содержание образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2009 год - 13248,1 тыс. рублей, на 2010 год - 14329,6 тыс. рублей, на 2011 год - 15905,9 тыс. рублей;
- оздоровление детей за счет средств федерального бюджета на 2009 год - 415,1 тыс. рублей, на 2010 год - 415,1 тыс. рублей, на 2011 год - 415,1 тыс. рублей;
- оздоровление детей за счет средств областного бюджета на 2009 год - 621,1 тыс. рублей, на 2010 год - 681,6 тыс. рублей, на 2011 год - 699,5 тыс. рублей;
- на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство на 2009 год - 2413,5 тыс. рублей, на 2010 год - 2413,5 тыс. рублей, на 2011 год - 2413,5 тыс. рублей.
25.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования по разделу "Социальная политика" ассигнования за счет средств субвенций на:
- обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения на 2009 год - 10119,2 тыс. рублей, на 2010 год - 11419,8 тыс. рублей, на 2011 год - 13091,7 тыс. рублей;
- обеспечение предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2009 год - 876,7 тыс. рублей, на 2010 год - 868,6 тыс. рублей, на 2011 год - 891,4 тыс. рублей;
- на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на 2009 год - 5428 тыс. рублей, на 2010 год - 5531,8 тыс. рублей, на 2011 год - 5577,3 тыс. рублей;
- оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан на 2009 год - 8591,8 тыс. рублей, на 2010 год - 9597,9 тыс. рублей, на 2011 год - 10571,7 тыс. рублей;
- на обеспечение деятельности органа управления по организации и осуществлению опеки и попечительства на 2009 год - 1354,7 тыс. рублей, на 2010 год - 1516,1 тыс. рублей, на 2011 год - 1677,4 тыс. рублей;
- на осуществление деятельности органа опеки и попечительства совершеннолетних граждан на 2009 год - 167 тыс. рублей, на 2010 год - 186,4 тыс. рублей, на 2011 год - 206,1 тыс. рублей;
- на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на оплату труда приемному родителю на 2009 год - 12490,1 тыс. рублей, на 2010 год - 13126 тыс. рублей, на 2011 год - 13834 тыс. рублей;
- на обеспечение отдельных государственных полномочий в части руководства и управления в сфере социальной политики на 2009 год - 1851,3 тыс. рублей, на 2010 год - 1960,5 тыс. рублей, на 2011 год - 2048,7 тыс. рублей.
26.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования по разделу "Национальная экономика" ассигнования за счет средств субвенций и на:
- на обеспечение отдельных государственных полномочий в части руководства и управления в сфере сельского хозяйства на 2009 год - 1734,2 тыс. рублей, на 2010 год - 1836 тыс. рублей, на 2011 год - 1932 тыс. рублей;
- на обеспечение субсидирования племенного животноводства на 2009 год - 14250 тыс. рублей, на 2010 год - 10659 тыс. рублей, на 2011 год - 12350 тыс. рублей;
- на обеспечение субсидирования растениеводства на 2009 год - 389,5 тыс. рублей, на 2010 год - 389,5 тыс. рублей, на 2011 год - 389,5 тыс. рублей;
- на компенсацию части затрат по страхованию сельскохозяйственных культур на 2009 год - 47,5 тыс. рублей, на 2010 год - 47,5 тыс. рублей, на 2011 год - 47,5 тыс. рублей;
- на обеспечение субсидирования процентной ставки по кредитам на 2009 год - 42750 тыс. рублей, на 2010 год - 5362,8 тыс. рублей, на 2011 год - 5614,5 тыс. рублей.
27.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования по разделу "Общегосударственные вопросы" ассигнования за счет средств субвенций на:
- на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2009 год - 653,9 тыс. рублей, на 2010 год - 696,4 тыс. рублей, на 2011 год - 759,2 тыс. рублей;
- на обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних на 2009 год - 396,6 тыс. рублей, на 2010 год - 445,8 тыс. рублей, на 2011 год - 495 тыс. рублей.
28.Администрация муниципального образования обеспечивает контроль за целевым использованием средств, полученных муниципальным образованием в соответствии с Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов", и средств, предоставляемых из областного бюджета по взаимным расчетам.
29.Администрация муниципального образования вправе осуществлять заимствования, в том числе предоставлять муниципальные гарантии муниципального образования в пределах, установленных "Программой муниципальных заимствований муниципального образования на 2009 год".
Установить, что администрация муниципального образования заключает от имени муниципального образования и в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2009 год, действующим законодательством Калининградской области и Российской Федерации договоры и соглашения о получении бюджетных кредитов из областного бюджета.
30.Разрешить администрации муниципального образования брать кредит из областного бюджета на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования, в пределах текущего финансового года в сумме до 15000 тыс. рублей. Утвердить предельный размер процентных платежей по муниципальному долгу в сумме 100 тыс. рублей.
31.Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования на основании смет доходов и расходов, отражаются в доходах бюджета муниципального образования и расходуются в соответствии со сметами расходов и доходов, утвержденными в порядке, установленном администрацией муниципального образования.
32.Установить, что заключение и оплата учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования на основании смет доходов и расходов, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
33.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета муниципального образования и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
34.Администрация муниципального образования вправе по итогам исполнения бюджета муниципального образования в 2008 году внести изменения в распределение расходов бюджета муниципального образования по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования на 2009 год, а также источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2009 год в части остатков средств бюджета на сумму субвенций и субсидий из областного бюджета с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее Решение.
35.В ходе исполнения бюджета муниципального образования в 2009 году финансовый отдел администрации вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов в случае изменения кодов бюджетной классификации с последующим внесением изменений в настоящее Решение.
36.Установить, что после завершения 2009 бюджетного года администрация муниципального образования направляет в районный Совет депутатов сводную бюджетную роспись с учетом заключительных оборотов.
37.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2009 года и подлежит официальному опубликованию в печати.
Глава муниципального образования
В.Э. Нескоромный
Приложения
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 74 Перечень
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 74 Перечень
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 74 Перечень
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 74 Перечень
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 74 Перечень