Постановление от 29.04.2009 г № 258
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Калининградской области в 2009-2011 годах
Во исполнение Закона Калининградской области "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Калининградской области" и в целях обеспечения летней оздоровительной кампании детей в 2009-2011 годах Правительство Калининградской области
Постановляет:
1.Министерству социальной политики и труда Калининградской области (Г.С. Янковской), Министерству образования Калининградской области (Н.С. Шерри), Министерству здравоохранения Калининградской области (Е.А. Клюйковой), Министерству культуры Калининградской области (М.А. Андрееву) в пределах компетенции:
1) обеспечить отдых, оздоровление и занятость детей в летний период, в том числе в первоочередном порядке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2) принять меры по организации профильных, тематических лагерей и смен на базе учреждений образования, культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики (школ, лицеев, гимназий, домов культуры, библиотек, музыкальных, художественных, спортивных школ, школ искусств, подростковых, спортивных клубов и центров);
3) обеспечить контроль за работой детских оздоровительных лагерей, относящихся к сфере деятельности соответствующих исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления.
2.Министерству социальной политики и труда Калининградской области (Г.С. Янковской) осуществить в установленном порядке координацию деятельности органов исполнительной власти Калининградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей.
3.Министерству образования Калининградской области (Н.С. Шерри):
1) провести областной смотр-конкурс летних оздоровительных лагерей на лучшую организацию воспитательной работы;
2) организовать деятельность педагогических отрядов, совместно с Министерством культуры Калининградской области прохождение практики учащихся и студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования в летних загородных лагерях, подготовку их для работы в качестве вожатых, физкультурных и музыкальных руководителей.
4.Министерству здравоохранения Калининградской области (Е.А. Клюйковой):
1) оказать помощь учреждениям детского отдыха и оздоровления в подборе медицинских кадров;
2) утвердить формы необходимых медицинских документов для детей, направляемых в загородные оздоровительные учреждения;
3) осуществить контроль за проведением без взимания платы профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха и оздоровления детей, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;
4) организовать работу по определению оздоровительного эффекта проводимых мероприятий.
5.Утвердить распределение средств федерального и областного бюджетов муниципальным образованиям для проведения мероприятий по организации оздоровительной кампании детей в 2009 году согласно приложениям N 1, N 2 соответственно.
6.Установить:
1) средства из областного бюджета, поступившие в муниципальные образования, предназначены для оздоровления детей из малообеспеченных семей, в отдельных случаях (по решению уполномоченного органа муниципального образования, обеспечивающего в 2009 году организацию отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в социальной поддержке) - других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: детей, оставшихся без попечения родителей; детей-инвалидов; детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии; детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев; детей, оказавшихся в экстремальных условиях; детей - жертв насилия; детей с отклонениями в поведении;
2) полученные муниципальными образованиями средства на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей, нуждающихся в особой поддержке государства, согласно приложению N 1 расходуются только на приобретение путевок, стоимость которых не должна превышать 390 рублей в день на одного ребенка в загородном оздоровительном лагере и 600 рублей в лагере санаторного типа;
3) полученные муниципальными образованиями средства (согласно приложению N 2) расходуются на организацию:
- работы оздоровительных, профильных, тематических лагерей с дневным пребыванием детей, малозатратных лагерей: палаточных, туристско-краеведческих, экспедиций, туристских походов, экскурсий, клубов выходного дня, клубов по интересам, творческих мастерских, временных спортивных площадок (питание, проезд, приобретение спортивно-туристского инвентаря, игр, расходных материалов для детского творчества, исключая заработную плату сотрудникам);
- расширения сети профильных лагерей для несовершеннолетних старшей возрастной группы (15-17 лет);
- совместных мероприятий для родителей с детьми, в том числе по типу "Семейный выходной" на базе загородных лагерей, пансионатов, турбаз и др. в течение года;
- бесплатного питания нуждающихся детей, в том числе на оплату продуктовых наборов, возмещение родительской платы за путевки в различные типы лагерей, а в необходимых случаях - на оплату полной стоимости путевок, в том числе услуги банка;
- отдыха и оздоровления детей, находящихся на полном государственном обеспечении, в том числе по частичному дотированию путевок в детские оздоровительные учреждения;
- сохранения и развития материально-технической базы отдыха, оздоровления и занятости детей.
7.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области с участием профсоюзных и иных общественных объединений, организациям, имеющим на балансе загородные оздоровительные лагеря:
1) принять действенные меры по сохранению и укреплению инфраструктуры отдыха и оздоровления детей, развитию различных форм отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организации лагерей труда и отдыха, профильных, палаточных лагерей, а также детского туризма;
2) предусмотреть общественно полезную направленность летней оздоровительной кампании: участие детей в благоустроительных работах, трудовых и экологических акциях, десантах и др.;
3) определить уполномоченные органы, осуществляющие учет операций по использованию средств из областного бюджета для проведения мероприятий по организации оздоровительной кампании и координацию деятельности структур и учреждений, обеспечивающих проведение оздоровления, отдыха и занятости детей;
4) обеспечить без взимания платы приемку организаций отдыха и оздоровления детей, проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в указанных организациях, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости;
5) в срок до 22 мая 2009, 2010, 2011 годов завершить подготовку детских оздоровительных лагерей к летнему сезону 2009, 2010, 2011 годов, до 1 июня соответствующего года организовать и провести их комиссионную приемку, получить заключения о соответствии оздоровительного учреждения санитарным и противопожарным правилам;
6) уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, безнадзорных и других категорий детей, указанных в подпункте 1 пункта 6 данного Постановления, реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, в том числе по обязательному созданию для детей в возрасте 14-17 лет специализированных лагерей, проведению для них целевых смен;
7) принять меры по организации временного трудоустройства подростков, в первую очередь из числа состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, органах социальной защиты населения, и оказанию им материальной поддержки;
8) активнее привлекать внебюджетные источники для проведения детской оздоровительной кампании;
9) обеспечивать полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также противопожарную безопасность в учреждениях отдыха и оздоровления детей, принимать повышенные меры безопасности при организации перевозок детей, осуществлять их организованную доставку в установленном порядке к местам отдыха и обратно.
8.Рекомендовать областной федерации профсоюзов (В.К. Двуреченскому) обеспечить организационно-методическую помощь и контроль за деятельностью детских загородных лагерей.
9.Рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Калининградской области (Т.П. Груничевой) обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха и оздоровления детей и при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно.
10.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Калининградской области (Ю.Л. Чинчукову):
1) в срок до 22 мая 2009, 2010, 2011 годов обеспечить техническое освидетельствование организованных мест купания в оздоровительных учреждениях и местах массового отдыха детей;
2) осуществить надзор за соблюдением пожарной безопасности в детских оздоровительных учреждениях.
11.Установить для детей застрахованных граждан:
- среднюю стоимость одного дня пребывания ребенка школьного возраста до 15 лет (включительно) в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях для определения расчетной величины доли, оплачиваемой за счет средств обязательного социального страхования, в размере 390 рублей;
- оплату стоимости набора продуктов питания за счет средств обязательного социального страхования в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания детей не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул) в размере до 65 рублей.
12.Органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области обеспечить:
1) размещение заказов для муниципальных нужд, указанных в настоящем Постановлении, на средства, выделяемые из областного и федерального бюджетов, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;
2) в установленном законом порядке целевое и своевременное использование выделенных бюджетных денежных средств и представить в установленные сроки отчеты в Министерство финансов Калининградской области.
13.Органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области ежемесячно в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство социальной политики и труда Калининградской области отчет о числе детей, отдохнувших в соответствующем месяце за счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей.
14.Признать утратившими силу пункты 1-11, 13 Постановления Правительства Калининградской области от 25 апреля 2008 года N 259 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Калининградской области в 2008 году".
15.Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложения
2009-04-29 Приложение к Постановлению от 29 апреля 2009 года № 258
2009-04-29 Приложение к Постановлению от 29 апреля 2009 года № 258