Постановление от 04.05.2009 г № 491
Об утверждении Административного регламента администрации МО «Нестеровский район» по оказанию услуги «Оформление продления срока аренды земельных участков (геодезический земельный участок)»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Распоряжением Губернатора Калининградской области от 08.05.2006 N 151р "О мерах по проведению административной реформы Калининградской области" и в целях обеспечения согласованности взаимодействия органов администрации муниципального образования "Нестеровский район", повышения ответственности за качество принимаемых решений, организационного, документального и информационного обеспечения деятельности муниципальных служащих
Постановляю:
1.Утвердить Административный регламент администрации МО "Нестеровский район" по оказанию услуги "Оформление продления срока аренды земельных участков (геодезический земельный участок)".
2.Руководителю аппарата администрации МО "Нестеровский район" Т.В. Ватрушкиной обеспечить опубликование в средствах массовой информации и ознакомить с данным Регламентом сотрудников соответствующих подразделений.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4.Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава администрации
МО "Нестеровский район"
О.В. Кутин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации муниципального образования "Нестеровский
район" Калининградской области по оказанию услуги
"Оформление продления срока аренды земельных участков
(геодезический земельный участок)"
I.Общие положения
1.Наименование услуги
1.Наименование услуги: "Оформление продления срока аренды земельных участков (геодезический земельный участок)".
2.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает требования к условиям предоставления последовательности государственных и муниципальных услуг, объединенных в единую услугу "Оформление продления срока аренды земельных участков (геодезический земельный участок)" (далее - предоставляемая Услуга), и к административным действиям должностных лиц администрации муниципального образования "Нестеровский район" Калининградской области по предоставлению данной Услуги. Требования к административным действиям должностных лиц федеральных органов власти в рамках предоставления Услуги регламентируются нормативно-правовыми документами соответствующих федеральных органов власти.
3.Настоящий Регламент разработан в соответствии со статьями Земельного кодекса Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами, перечисленными в статье 2 настоящего Регламента, и определяет порядок предоставления физическим лицам услуги по оформлению продления срока аренды земельных участков (геодезический земельный участок) (далее - земельные участки).
2.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление Услуги
4.Предоставление услуги "Оформление продления срока аренды земельных участков (геодезический земельный участок)" осуществляется органами местного самоуправления Калининградской области в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
4.1.Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ .
4.2.Гражданским кодексом Российской Федерации от 26 января 1996 года N 14-ФЗ.
4.3.Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ .
4.4.Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4.5.Уставом муниципального образования "Нестеровский район".
3.Наименование органа местного самоуправления
Калининградской области, предоставляющего Услугу
5.Предоставление Услуги "Оформление продления срока аренды земельных участков (геодезический земельный участок)" обеспечивают Уполномоченные исполнители во взаимодействии с другими органами государственной власти и организациями, перечень которых приведен в пункте 7 статьи 3 настоящего Регламента.
6.Исполнителями Услуги являются специалисты (сотрудники) структурных подразделений (далее - Уполномоченные исполнители).
7.При предоставлении Услуги "Оформление продления срока аренды земельных участков" осуществляется взаимодействие с:
7.1.Территориальным отделом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Калининградской области (сокращенное наименование - Управление Роснедвижимости по Калининградской области);
7.2.ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Калининградской области для получения сведений о земельном квартале;
7.3.Министерством сельского хозяйства и рыболовства, департаментом земельных и имущественных отношений Калининградской области при обеспечении консультаций заинтересованных в предоставлении Услуги лиц и для урегулирования вопросов, связанных с обжалованием действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги;
7.4.Органами внутренних дел при необходимости установить сведения о заявителе Услуги и обеспечить решение возникающих в процессе предоставления Услуги вопросов, относящихся к их компетенции;
7.5.Судебными органами в случае необходимости получения судебных решений по отдельным вопросам, решение которых в целях реализации Услуги иными способами является невозможным.
II.Требования к порядку предоставления услуги
4.Требования к результату предоставления Услуги
8.Конечным результатом предоставления Услуги "Оформление продления срока аренды земельных участков (геодезический земельный участок)" является:
8.1.Заключение соглашений о продлении срока аренды земельных участков, находящихся на территории муниципального образования, и регистрация права аренды в Федеральной регистрационной службе;
8.2.Выдача письменного отказа в оформлении продления срока аренды земельных участков с объяснением причин этого отказа.
5.Описание заявителей о предоставлении Услуги
9.Заявителями о предоставлении настоящей Услуги являются граждане Российской Федерации, юридические лица, иностранные граждане.
6.Документы и информация, необходимые для получения Услуги
10.Заявители о получении Услуги должны представить специалисту, осуществляющему прием граждан, следующие документы и данные (информацию):
10.1.Заявление об оформлении продления срока аренды земельного участка;
10.2.Паспортные данные заявителя, подтвержденные копией документов, удостоверяющих личность заявителя;
10.3.Данные места нахождения заявителя (адрес регистрации по месту жительства, адрес места фактического проживания), почтовые реквизиты, контактные телефоны;
10.4.Договор аренды земельного участка;
10.5.Платежные документы по уплате арендной платы;
10.6.Доверенность (в случае уполномочия заявителем представления его интересов другим лицом).
11.Требовать от заявителей Услуги другую информацию не допускается.
7.Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения Услуги
12.В заявлении о предоставлении Услуги указываются следующие обязательные данные:
12.1.Фамилия, имя, отчество заинтересованного в получении Услуги лица;
12.2.Запрашиваемые сведения;
12.3.Обязанности заявители на получение Услуги;
12.4.Количество представленных документов;
12.5.Подпись лица, подавшего заявление о предоставлении Услуги.
13.Заинтересованные лица заполняют заявление ручным способом (чернилами или пастой черного или синего цвета) или машинописным способом.
14.В случае, если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью).
15.Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами. Фамилии, имена и отчества, адрес места жительства должны быть написаны полностью.
16.Документы представляются на русском языке.
17.За представление заявителем Услуги недостоверных или искаженных сведений предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Порядок обращения в орган местного самоуправления для подачи документов и получения результата Услуги
18.Заявление и документы, являющиеся основанием для оформления продления срока аренды земельного участка, представляются в орган местного самоуправления посредством личного обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19.Датой обращения и представления документов является день получения документов специалистом, осуществляющим прием граждан.
20.Прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в статье 10 настоящего Регламента.
21.Порядок обращения в орган местного самоуправления для получения результата Услуги аналогичен представленному в пунктах 18 и 19 настоящей статьи Регламента.
9.Порядок информирования об Услуге
22.Органы местного самоуправления обеспечивают информирование заявителей:
22.1.О месте, порядке и сроках предоставления Услуги;
22.2.О перечне документов, которые заявитель должен представить в орган местного самоуправления;
22.3.Об основаниях в отказе предоставления Услуги;
22.4.О порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги;
22.5.О местонахождении и номерах телефонов специалистов, обеспечивающих предоставление Услуги, проведение консультаций и выдачу справок;
22.6.Об адресах и номерах телефонов для получения справок других органов государственной власти и организаций, взаимодействие с которыми осуществляют Уполномоченные исполнители в процессе предоставления Услуги в соответствии с пунктом 7 статьи 3 настоящего Регламента;
22.7.Об адресе в Интернете портала органов исполнительной власти и адресе страницы, которая посвящена вопросам предоставления Услуги "Оформление продления срока аренды земельных участков (геодезический земельный участок)";
22.8.О размере пошлин за оказание государственных услуг, с указанием платежных реквизитов и последовательности оплаты по мере исполнения функций оказываемой услуги;
22.9.О размере платежей за услуги, предоставляемые коммерческими организациями, с указанием платежных реквизитов;
22.10.О порядке представления интересов заявителя в федеральных органах власти Уполномоченным исполнителем, с указанием формы выдаваемой доверенности;
22.11.По оперативным вопросам, относящимся к организации предоставления Услуги.
23.Информирование получателей Услуги осуществляется в форме:
23.1.Информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в т.ч. в периодическом печатном издании, определяемом главой администрации, а также на официальном сайте муниципального образования (при его наличии) в сети "Интернет". Общая информация об оказании Услуги должна быть размещена на портале органов исполнительной власти Калининградской области;
23.2.Информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в местах оказания Услуги.
24.На информационных стендах в достаточном количестве и при необходимости с образцами заполнения должны быть размещены следующие информационные материалы:
24.1.Сведения о нормативных актах по вопросам предоставления Услуги (наименование, номер, дата принятия нормативно-правового акта) и основные положения нормативно-правовых актов, регулирующие предоставление Услуги;
24.2.Перечень документов, которые заявитель должен представить в орган местного самоуправления для предоставления Услуги;
24.3.Перечень оснований в отказе предоставления Услуги;
24.4.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги;
24.5.Бланки жалоб на действия (бездействие) органов местного самоуправления;
24.6.Адреса, телефоны и время приема в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в процессе предоставления настоящей Услуги, а также последовательность участия заявителя в процессе оказания Услуги;
24.7.Часы приема для консультаций по процедуре предоставления Услуги, номер телефона для записи на консультацию;
24.8.Необходимая оперативная информация по процессам предоставления настоящей Услуги.
25.При изменении условий и порядка предоставления Услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
26.Информация, размещаемая на информационных стендах, должна иметь подпись руководителя органа местного самоуправления или заместителя главы, дату размещения.
27.Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления Услуги, размещаются при входе в помещения органа местного самоуправления, предоставляющего Услугу.
28.Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
10.Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления, предоставляющего
Услугу по оформлению продления срока аренды земельных
участков (геодезический земельный участок)
29.Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта (портала) в сети Интернет, адреса электронной почты органа местного самоуправления размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном портале органов исполнительной власти Калининградской области.
30.График работы органа местного самоуправления, осуществляющего прием граждан и предоставление Услуги, а также консультирование по вопросам предоставления Услуги: вторник с 9.00 до 18.00, среда с 9.00 до 18.00. Обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.
31.Почтовый адрес органа местного самоуправления для предоставления документов и обращений за получением Услуги и консультациями: Калининградская область, 238010, город Нестеров, улица Черняховского, 20.
32.Номера телефонов для справок и консультаций: 8-40144-2-22-25, 8-401442-28-28. Справки предоставляются в рабочие часы органа местного самоуправления.
33.Номер факса: 8-40144-2-22-55.
34.Адрес электронной почты для справок: admnesterov@baltnet.ru.
11.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления Услуги
35.Для получения консультации заинтересованное лицо устно или письменно обращается в орган местного самоуправления к Уполномоченным исполнителям Услуги.
36.Назначенными сотрудниками органа местного самоуправления должна быть обеспечена возможность личных устных консультаций, письменных консультаций, консультаций по телефону и электронной почте.
37.Все консультации, а также предоставленные специалистами органа местного самоуправления в ходе консультаций документы являются бесплатными.
38.Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:
38.1.Актуальность;
38.2.Своевременность;
38.3.Четкость в изложении материала;
38.4.Полнота консультирования;
38.5.Наглядность форм подачи материала;
38.6.Удобство и доступность.
39.Специалист, консультирующий по вопросам в оформлении продления срока аренды земельных участков, обязан давать разъяснения по вопросам:
39.1.О порядке обращения за предоставлением Услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении органа местного самоуправления;
39.2.О требованиях к заявителям на предоставление Услуги;
39.3.О перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;
39.4.О нормативно-правовых актах, регулирующих процедуры оформления продления срока аренды земельных участков, в том числе о местонахождении указанных документов на информационных стендах и в сетях общего пользования;
39.5.О порядке получения имеющихся форм документов и справочных материалов;
39.6.О состоянии процесса предоставления Услуги по конкретному заявителю;
39.7.О порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги.
40.Заявитель может получить личную консультацию в режиме общей очереди.
41.Специалист органа местного самоуправления, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников. В случае, если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления Услуги, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо по телефону в другое удобное для заинтересованного лица время для консультации.
42.Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
43.Консультирование осуществляется как в устной, так и письменной форме. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу получателя Услуги, в том числе в форме электронного сообщения. В случае получения запроса на письменную консультацию орган местного самоуправления, предоставляющий Услугу, обязуется ответить на него в течение месяца.
44.Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная консультация, то оно может обратиться (устно или письменно) к руководителю органа местного самоуправления. Если заинтересованное лицо не устраивает консультация руководителя уполномоченного учреждения, оно обращается за консультированием в Министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Калининградской области.
45.Консультации могут носить также публичный характер и осуществляться с привлечением средств массовой информации - местных радио, телевидения, печати, на интернет-сайтах органов исполнительной власти Калининградской области, а также путем проведения встреч с населением.
46.Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и на информационных стендах. Представленная на стендах информация должна быть структурирована и включать как тематические, так и организационные материалы.
12.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями Услуги
47.При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, представляется, назвав фамилию и наименование органа местного самоуправления. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
48.В конце приема или консультировании по телефону сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).
49.При устном обращении заявителей (по телефону или лично) сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, дает ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно.
50.Ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации или заместителем главы.
51.Специалисты органа местного самоуправления, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Прием и консультация должны проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
52.Специалисты органа местного самоуправления не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания Услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя или заинтересованных лиц.
53.Руководитель органа местного самоуправления обязан сообщать сведения, связанные с предоставлением Услуги, по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами.
13.Требования к месту предоставления Услуги
54.Помещения для оказания Услуги размещаются на нижних этажах зданий органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении Услуги.
55.В зданиях и помещениях, в которых предоставляется Услуга, оборудуются места для информирования, ожидания и приема получателей Услуги.
56.Места для информирования получателей Услуги должны быть оборудованы информационными стендами в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Административного регламента.
57.Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
58.Под место ожидания очереди отводится просторное помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, находящихся в секторе независимо от причины пребывания в зданиях и помещениях, в которых предоставляется Услуга. Площадь сектора ожидания должна превышать 2 кв. м на человека исходя из средней численности ожидающих либо 1 кв. м исходя из максимальной численности ожидающих, если максимальная численность превышает среднюю более чем в 2 раза.
59.Помещение для ожидания оборудуется стульями.
60.Помещение для ожидания должно быть оборудовано теплой туалетной комнатой.
61.Помещение для организации приема заинтересованных лиц должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2003 г.) (с изменениями от 25 апреля 2007 г.).
14.Условия и сроки предоставления Услуги
62.Последовательность и сроки предоставления услуги "Оформление продления срока аренды земельных участков (геодезический земельный участок)" определяются следующими факторами:
62.1.Правильностью и полнотой представленных документов и сведений, требуемых для принятия решения о предоставлении Услуги, а также в процессе ее реализации;
62.2.Наличием либо отсутствием на момент инициации Услуги сформированных и прошедших государственный кадастровый учет земельных участков, для которых определено их разрешенное использование;
62.2.1.Подготовка таких участков может осуществляться по инициативе органов местного самоуправления в рамках реализации муниципальных целевых программ;
62.3.Качеством и сроками подготовки и корректировки документации землеустроительными организациями в процессе ее согласования с территориальным отделом Управления Роснедвижимости и ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Калининградской области, участвующими в предоставлении Услуги.
63.Сроки реализации отдельных этапов предоставления Услуги определены требованиями к административным процедурам, приведенными в главе 3 настоящего Регламента.
64.В случае, если в предоставлении услуги заявителю будет отказано, соответствующее решение органа местного самоуправления или выписка из этого решения должны быть отправлены заявителю Уполномоченным исполнителем Услуги в десятидневный срок со дня его принятия в письменной форме.
65.Решение об отказе в оформлении продления срока аренды земельного участка может быть обжаловано заявителем в суд.
66.В случае признания судом недействительным отказа в оформлении продления срока аренды земельного участка орган местного самоуправления обязан выполнить решение суда и предоставить заявителю услуги право продления срока аренды с указанием срока и условий его оформления.
67.Максимальные сроки ожидания и продолжительность приема у специалиста органа местного самоуправления:
67.1.Время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов на оказание Услуги или получении решения об оформлении продления срока аренды земельного участка (отказе в оформлении земельного участка), а также для получения информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут.
67.2.Время ожидания в очереди по предварительной записи для подачи заявлений и документов и для получения консультаций не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
67.3.Продолжительность приема у специалиста при приеме заявления и документов не должна превышать 30 минут.
67.4.Продолжительность приема у Уполномоченного исполнителя Услуги на этапе подписания соглашения о продлении срока аренды земельного участка не должна превышать 20 минут.
68.Одновременно в месте ожидания могут находиться не более двух человек, ожидающих приема у одного специалиста. В целях устранения очередей в местах предоставления услуг может быть рекомендована предварительная запись на прием.
69.Вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом органа местного самоуправления, ведущим прием.
15.Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги
70.Основанием для отказа в предоставлении Услуги "Оформление продления срока аренды земельных участков (геодезический земельный участок)" являются на этапе рассмотрения заявлений об оформлении продления срока аренды земельных участков:
70.1.Непредставление определенных пунктом 10 статьи 6 настоящего Регламента необходимых документов и информации или представление недостоверных сведений в заявлении об оформлении продления срока аренды земельного участка.
71.В случае возникновения причин отказа на этапе представления заявления и документов лично заявителем или его доверенным лицом специалист, осуществляющий прием, обязан разъяснить их и обозначить меры по устранению названных причин. Если причины отказа могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.
71.1.Если причиной отказа в приеме заявления является отсутствие у заявителя копий документов, специалист органа местного самоуправления, осуществляющий прием, предлагает услуги ксерокопирования.
72.Специалист органа местного самоуправления по просьбе заявителя, которому отказано в совершении предоставления Услуги, должен разъяснить порядок обжалования соответствующего отказа.
16.Размер и порядок оплаты затрат на проведение процедур предоставления Услуги
73.Оплату затрат, понесенных в процессе оформления всех документов по оформлению продления срока аренды земельного участка, должен нести заявитель Услуги.
III.Административные процедуры
17.Описание последовательности действий при предоставлении Услуги
74.Исполнение Услуги по оформлению продления срока аренды земельного участка (геодезический земельный участок) определяется реализацией определенной последовательности административных процедур в соответствии со следующим перечнем:
74.1.Прием и рассмотрение заявлений по оформлению продления срока аренды земельного участка;
74.2.Уточнение сведений о земельном участке (геодезический земельный участок);
74.3.Подготовка и согласование соглашения о продлении срока аренды земельного участка;
74.4.Регистрация соглашения о продлении срока аренды земельного участка в Федеральной регистрационной службе;
74.5.Договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
18.Прием и рассмотрение заявлений об оформлении продления срока аренды земельного участка
75.Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и рассмотрению заявлений об оформлении продления срока аренды земельного участка служит личное обращение заявителя или его доверенного лица в орган местного самоуправления.
76.Общий максимальный срок приема документов от заявителей не должен превышать 30 минут.
77.Срок рассмотрения заявлений об оформлении продления срока аренды земельного участка должен составлять не более 1 дня.
78.Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист по подготовке правоустанавливающих документов отдела архитектуры, градостроительства и земельных отношений (далее по тексту - специалист по приему граждан).
79.Результатом исполнения административной процедуры является решение о принятии заявления к исполнению либо отказ в предоставлении Услуги в соответствии со статьей 15 настоящего Регламента, утвержденные главой органа местного самоуправления либо заместителем главы.
80.Специалист по приему граждан осуществляет прием и рассмотрение заявлений об оформлении продления срока аренды земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, на соответствие требованиям, указанным в разделе 2 настоящего Регламента. Форма заявления приведена в приложении 2 настоящего Регламента.
81.Специалист по приему граждан передает заявление для его регистрации в приемную главы администрации.
Специалист приемной администрации направляет заявление для присвоения регистрационного номера в общий отдел администрации.
Заявление с присвоенным регистрационным номером из общего отдела администрации передается специалисту отдела архитектуры, градостроительства и земельных отношений, ответственному за ИСОГД, который регистрирует заявление в журнале ИСОГД.
82.Специалист отдела, ответственный за ИСОГД, передает заявление специалисту по приему граждан, который подготавливает соответствующий проект постановления и передает его в общий отдел для рассмотрения главой администрации.
Глава администрации в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации подписывает постановление и направляет его для работы в отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений.
83.Уполномоченный исполнитель принимает заявление и постановление в работу, готовит проект соглашения о переуступке права аренды земельного участка, на котором расположено здание.
19.Уточнение сведений о земельном участке
84.Ответственным за исполнение административной процедуры является Уполномоченный исполнитель.
85.Уполномоченный исполнитель отправляет в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Калининградской области заявление для предоставления сведений из государственного земельного кадастра (выписка для регистрации прав).
86.ФГУ "Земельная кадастровая палата" принимает заявление и в течение 10 рабочих дней предоставляет сведения из государственного земельного кадастра (выписка для регистрации прав).
87.Уполномоченный исполнитель получает сведения из государственного земельного кадастра и заносит их в дело.
88.В случае получения информации о несоответствии данных об участке данным ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Калининградской области специалист инициирует процедуру отказа в предоставлении Услуги в соответствии со статьей 15 настоящего Регламента.
20.Предоставление сведений из ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Калининградской области
89.Предоставление сведений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
21.Подготовка и согласование соглашения о продлении срока аренды земельного участка
90.Основанием для начала исполнения административной процедуры по подготовке и согласованию соглашения о продлении срока аренды земельного участка служат сведения о земельном участке (выписка для регистрации прав), подтвержденные ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Калининградской области.
91.Ответственным за исполнение административной процедуры является Уполномоченный исполнитель.
92.Результатом исполнения административной процедуры служит соглашение главы администрации муниципального образования о продлении срока аренды земельного участка.
93.Уполномоченный исполнитель в процессе выполнения данной процедуры должен подготовить указанное соглашение и передать его для дальнейшего согласования в общий отдел.
94.Проект соглашения передается общим отделом на подпись главе администрации Нестеровского района.
95.Подписанный проект соглашения передается общим отделом Уполномоченному исполнителю.
96.Уполномоченный исполнитель принимает подписанное соглашение.
97.Соглашение о продлении срока аренды земельного участка подлежит государственной регистрации в течение одного месяца со дня заключения соглашения о продлении срока аренды земельного участка.
97.1.В целях обеспечения этого процесса Уполномоченный исполнитель готовит и передает необходимые данные для государственной регистрации соответствующего соглашения заявителю.
22.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги
98.Потребители результатов предоставления Услуги по оформлению продления срока аренды земельного участка (далее - потребители услуги) имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников органов местного самоуправления в досудебном и судебном порядке.
99.Отказ в предоставлении Услуги, необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур реализации Услуги по оформлению продления срока аренды земельного участка, а также другие действия (бездействие) и решения органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие требования к предоставлению Услуги, приведенные в настоящем Регламенте, могут быть обжалованы потребителями Услуги:
99.1.В руководстве органа местного самоуправления;
99.2.В органах исполнительной власти Калининградской области;
99.3.В суде.
100.Органом исполнительной власти Калининградской области, рассматривающим и принимающим решения по жалобам и обращениям граждан - получателей Услуги по оформлению продления срока аренды земельного участка (далее - уполномоченный орган исполнительной власти), является Министерство экономики Правительства Калининградской области.
101.Потребители услуги вправе обжаловать как решения или действия (бездействие) органов местного самоуправления, так и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) официальную информацию либо то и другое одновременно.
102.Жалоба может быть подана потребителем услуги, права которого нарушены, а также по его просьбе надлежащим уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива или иным представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
103.Жалобы на действия или бездействие должностных лиц, решения органов местного самоуправления могут быть поданы руководству органа местного самоуправления или уполномоченному органу исполнительной власти в течение трех месяцев со дня, когда потребитель услуги узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
104.В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен соответственно вышестоящим должностным лицом органа местного самоуправления или уполномоченного органа исполнительной власти. Уважительной причиной могут считаться, в частности, любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях.
105.Жалобы потребителей услуги подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
106.Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма, факсимильного или электронного сообщения.
107.В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в органах местного самоуправления или уполномоченном органе исполнительной власти.
107.1.Личный прием граждан проводится руководителем органа местного самоуправления, руководителем уполномоченного органа исполнительной власти или специально уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приемных и в холлах уполномоченной организации, а также на портале органов исполнительной власти Калининградской области и web-сайтах органов местного самоуправления.
107.2.Личный прием проводится по предварительной записи. Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. Ответственное лицо, осуществляющее запись граждан на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
108.График приема руководителя органа местного самоуправления: муниципальные образования Калининградской области самостоятельно формируют график приема граждан руководителем органа исходя из его загрузки и обеспечения возможности работающим гражданам обратиться с жалобой или обращением в удобное для них время.
109.Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема потребителя услуги. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявившего ее лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема потребителя услуги. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
110.В случае, если во время личного приема потребителя услуги решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменная жалоба, которая после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения органов местного самоуправления.
111.В ходе личного приема потребителю услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
112.Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте или передана ответственному за работу с обращениями граждан специалисту уполномоченной организации.
112.1.Телефон для приема жалоб и обращений потребителей услуги сотрудниками органа местного самоуправления: 8-401-44-2-22-35, регистрация жалоб и обращений производится в рабочие часы.
112.1.1.Факс для приема жалоб и обращений потребителей услуги: 8-401-44-2-22-55, работает круглосуточно.
112.2.Адрес электронной почты для приема жалоб и обращений потребителей услуги: admnesterov@baltnet.ru.
112.3.В письменной жалобе в обязательном порядке потребитель услуги указывает:
112.3.1.Наименование государственного (муниципального) органа (учреждения), в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица,
112.3.2.Свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),
112.3.3.Почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы,
112.3.4.Суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным,
112.3.5.Ставит личную подпись и дату.
112.4.Отсутствие в письменной жалобе любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении жалобы.
112.5.В случае необходимости в подтверждение своих доводов потребитель услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
112.6.Стандартная форма письменных жалоб (приложение 1) должна находиться в свободном доступе и в достаточном количестве в приемных и в холлах органов местного самоуправления. При этом на информационных стендах размещаются образцы заполнения жалоб и указываются все необходимые для направления жалобы реквизиты вышестоящих органов государственной власти и их должностных лиц, ответственных за работу с жалобами граждан на решения и действия (бездействие) данного органа местного самоуправления или государственной власти.
Бланки стандартной формы письменных жалоб также должны размещаться на информационных стендах в почтовых отделениях и других местах, наиболее часто посещаемых гражданами.
113.Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин должен указать свою фамилию, имя, отчество, наименование органа государственной власти (имя или должность должностного лица), а также суть жалобы.
114.Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучения вопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответ направляется по обратному адресу электронной почты заявителя. В ином случае гражданину по обратному адресу его электронной почты сообщается о необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи.
115.Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган государственной власти или должностному лицу.
116.Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:
116.1.Отсутствия обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;
116.2.Пропуска срока подачи жалобы;
116.3.Подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
116.4.Получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;
116.5.Установления факта, что данный гражданин уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы, при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
116.6.В жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
116.7.Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом если прочтению поддается почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
116.8.Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
117.Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его жалобы в десятидневный срок со дня ее получения.
118.Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления или государственной власти (должностного лица), направляется в течение семи рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением лица, направившего жалобу, о ее переадресации.
119.Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в орган местного самоуправления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
120.Орган местного самоуправления или государственной власти или должностное лицо при направлении письменной жалобы на рассмотрение в другой орган местного самоуправления, государственной власти или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменной жалобы.
121.Жалоба рассматривается вышестоящим органом местного самоуправления или уполномоченным органом государственной власти (вышестоящим должностным лицом) в срок не позднее одного месяца со дня ее получения органом власти. В исключительных случаях, связанных с необходимостью истребования и изучения дополнительных материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.
122.В случаях, не терпящих отлагательства, жалобы должны быть рассмотрены незамедлительно, во всяком случае не позднее чем в 15-дневный срок. К случаям безотлагательного рассмотрения жалоб относятся ситуации, когда:
122.1.Жалобы основаны на доказательствах, в отношении которых существует реальная угроза их утраты;
122.2.Рассмотрение жалоб в обычные сроки может привести к значительному ущербу для заявителя;
122.3.По прошествии определенного времени существо жалобы потеряет значение для заявителя или возникнет невозможность исполнения заявленной жалобы.
123.При рассмотрении жалобы орган местного самоуправления или уполномоченный орган исполнительной власти (должностное лицо) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы.
124.Гражданин вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему жалобу, а также предоставлять дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своей жалобы либо предоставить информацию о месте их нахождения.
125.Рассматривающий жалобу орган местного самоуправления или уполномоченный орган исполнительной власти вправе истребовать необходимые для решения вопроса документы и материалы у нижестоящих и других органов местного самоуправления, государственной власти, учреждений и организаций.
126.Каждый гражданин имеет право получить, а органы местного самоуправления и государственной власти и их должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
127.По результатам рассмотрения жалобы в течение 3 дней заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается руководителем органа местного самоуправления или уполномоченного органа исполнительной власти либо уполномоченным на то лицом.
128.Руководителю органа местного самоуправления, уполномоченному органу государственной власти и заявителю должно быть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца со дня его получения.
129.При обнаружении виновного в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на должностное лицо органа местного самоуправления обязанностей в соответствии с принятым по жалобе решением главы органа местного самоуправления принимаются меры по привлечению указанного должностного лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.