Административный регламент от 31.07.2009 г № Б/Н

Приложение N 1 к Приказу департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области от 31.07.2009 N 68

N 1
к Приказу
департамента дорожного
хозяйства и транспорта
администрации Магаданской области
от 31 июля 2009 г. N 68
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА
АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
(ПРИГОРОДНОЕ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СООБЩЕНИЕ)"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области (далее - Департамент) по исполнению государственной функции "Организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом" (далее - государственная функция):
- разработан в целях обеспечения прозрачности административных процедур ее исполнения;
- нацелен на полное и оперативное удовлетворение интересов населения Магаданской области в рамках действующего законодательства;
- определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с обеспечением транспортной доступности населения Магаданской области автомобильным транспортом на регулярных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения.
1.2.Административный регламент Департамента по исполнению государственной функции определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с обеспечением транспортной доступности населения Магаданской области, удовлетворением спроса в регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом общего пользования, оборудованным для перевозки более 8 человек, имеющим лицензию на осуществление перевозки пассажиров в Магаданской области (далее по тексту - автомобильный транспорт).
1.3.Государственная функция определена в пункте 1.1.2 Положения о Департаменте, утвержденного Постановлением администрации Магаданской области от 12 марта 2009 года N 98-па "О переименовании департамента дорожного хозяйства администрации Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", N 27(19991), 17.03.2009).
1.4.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18.10.1999, N 42, ст. 5005);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями);
Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.11.2007, N 46, ст. 5555);
Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.12.1995, N 50, ст. 4873);
Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 13.08.2001, N 33 , ст. 3430);
Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте";
Приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995 N 27 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожно-транспортного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов" ("Российские вести", N 129, 13.07.1995);
Приказом Министерства транспорта РФ от 08.01.1997 N 2 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами" ("Российские вести", N 73, 18.04.1996);
Постановлением администрации Магаданской области от 26.10.2006 N 400-па "О порядке организации регулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров на территории Магаданской области" ("Магаданская правда", N 123(09644), 31.10.2006);
Постановлением администрации Магаданской области от 20.11.2008 N 460-па "Об организации межмуниципального автотранспортного обслуживания населения в Магаданской области в 2009 году" ("Магаданская правда", N 133 (19948), 25.11.2008).
1.5.Исполнителем государственной функции является непосредственно Департамент, являющийся органом исполнительной власти администрации Магаданской области, осуществляющим функции по государственному регулированию и контролю в сфере транспортного обслуживания населения автомобильным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородного и межмуниципального сообщения) Магаданской области.
1.6.Сведения о месте нахождения, график работы, справочные телефоны, адрес электронной почты и номер факса департамента дорожного хозяйства и транспорта администрации Магаданской области приводятся в приложении 1 к настоящему Административному регламенту и размещаются в средствах массовой информации, справочных службах и на официальном сайте администрации Магаданской области.
1.7.При исполнении государственной функции также могут принимать участие в качестве источников получения документов, информации и получателей информации (далее - заявители) граждане, а также следующие органы и организации:
- органы местного самоуправления Магаданской области;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные пассажирские перевозки пригородного и межмуниципального сообщения на автотранспорте общего пользования, информация о которых при необходимости может быть получена заявителем путем обращения в Департамент.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Порядок информирования о процедурах исполнения государственной функции
2.1.1.Для получения информации по процедурам исполнения государственной функции по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по регулярным маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения и иной информации юридические, физические лица, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления (далее - заявители) обращаются в департамент:
- непосредственно (лично или через уполномоченного представителя), в том числе и по телефону;
- с письменным заявлением, используя почтовую (в том числе электронную), факсимильную связь или иные способы доставки, включая доставку лично или через представителя.
Также необходимая информация может быть получена заявителем на официальном сайте администрации Магаданской области www.magadan.ru на странице "Административная реформа".
2.1.2.Предоставляемая заявителям информация о процедурах исполнения государственной функции должна быть:
- достоверной;
- понятно излагаемой;
- исчерпывающе полной.
Также должны обеспечиваться оперативность, удобство и доступность предоставления информации.
2.1.3.Предоставление информации департаментом осуществляется в форме:
- индивидуального устного разъяснения (далее - консультирования), в том числе и по телефону;
- письменного ответа заявителю, который по просьбе заявителя может быть направлен ему факсимильной связью;
- публичного информирования.
2.1.4.Информирование осуществляется при обращении заявителя или его уполномоченного представителя непосредственно в департамент лично или по телефону.
2.1.5.Непосредственный прием граждан за получением информации о процедурах исполнения государственной функции осуществляет специалист транспортного отдела Департамента, на которого возложены эти обязанности в соответствии с должностным регламентом (далее - непосредственный исполнитель).
Время ожидания лица, обратившегося за устной информацией непосредственно, не может превышать 30 минут.
2.1.6.Непосредственный исполнитель, осуществляющий прием заявителя, информирует его самостоятельно. Время приема заявителя не может превышать более 30 минут. В случае, когда для подготовки ответа требуется продолжительное время либо непосредственный исполнитель затрудняется с ответом, то заявителю может быть предложено обратиться письменно или назначено другое время приема, удобное заявителю.
2.1.7.Непосредственный исполнитель, осуществляющий прием (в том числе по телефону) заявителя или его уполномоченного представителя, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
2.1.8.При ответе на телефонный звонок непосредственный исполнитель в вежливой (корректной) форме подробно информирует заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности непосредственного исполнителя, принявшего телефонный звонок. Во время разговора непосредственный исполнитель обязан произносить слова четко, избегать отвлечений от разговора и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Время разговора по телефону не должно занимать более 10 минут. В случае если для информирования заявителя необходимо более продолжительное время, ему может быть предложено обратиться в департамент лично или в письменной форме.
2.1.9.Непосредственный исполнитель, осуществляющий прием и информирование, должен корректно и внимательно относиться к обратившемуся лицу, не унижая его чести и достоинства, информировать без лишних слов, оборотов, эмоций и пауз.
2.1.10.Непосредственный исполнитель не вправе оглашать информацию, выходящую за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющую прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
2.1.11.Предоставление информации в письменном виде осуществляется на письменное обращение заявителя (заявление, телеграмма, факс) путем направления ответа почтовым отправлением или факсимильной связью.
2.1.12.Письменное обращение заявителя должно быть зарегистрировано в день поступления и рассмотрено начальником Департамента (далее - Руководитель) не позднее чем в трехдневный срок со дня его поступления, после чего оно передается непосредственному исполнителю с указанием срока исполнения.
2.1.13.Письменный ответ на обращение заявителя должен быть изложен в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, инициалов, номера телефона непосредственного исполнителя и за подписью Руководителя (или лица его замещающего) направлен заявителю в установленный руководителем срок, но не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя.
2.1.14.Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы Департамента, кроме выходных и праздничных дней, в служебном кабинете непосредственного исполнителя.
III.Административные процедуры
3.1.Разработка правовой базы, регламентирующей деятельность по организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования в Магаданской области
3.1.1.Исполнение административной процедуры обеспечивается разработкой нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с организацией регулярных пригородных и межмуниципальных пассажирских перевозок автомобильным транспортом и включает в себя подготовку:
- предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Магаданской области;
- проектов законов Магаданской области, постановлений администрации Магаданской области, постановлений и распоряжений губернатора Магаданской области;
- приказов Департамента.
3.1.2.Подготовка проектов постановлений администрации Магаданской области, постановлений и распоряжений губернатора Магаданской области проводится в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Магаданской области, утвержденной Постановлением губернатора Магаданской области от 1 ноября 2006 г. N 158-п.
3.1.3.Подготовка приказов Департамента проводится в сроки и в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в департаменте дорожного хозяйства Магаданской области, утвержденной Приказом Департамента от 08.05.2007 N 17.
3.1.4.Перечень регулярных пригородных и межмуниципальных маршрутов, на которых осуществляются социально значимые пассажирские перевозки, ежегодно утверждается постановлением администрации Магаданской области.
3.2.Организация регулярных пригородных и межмуниципальных маршрутов
3.2.1.Реализация административной процедуры обеспечивает мероприятия по:
- организации регулярного пригородного и межмуниципального сообщения автомобильным транспортом между административным центром Магаданской области - городом Магаданом и населенными пунктами - административными центрами муниципальных районов Магаданской области;
- организации социально значимых пассажирских перевозок на регулярных пригородных и межмуниципальных маршрутах.
3.2.2.Рассмотрение вопроса о целесообразности открытия нового регулярного пригородного или межмуниципального маршрута осуществляется Департаментом на основании письменного заявления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с перевозкой пассажиров автобусами (далее - перевозчик), или органами местного самоуправления.
3.2.3.Новый регулярный пригородный или межмуниципальный маршрут может открываться как постоянный, движение на котором осуществляется круглогодично, так и как сезонный (временный), движение на котором осуществляется в течение определенного периода времени (сезона).
3.2.4.Решение об открытии нового регулярного пригородного или межмуниципального маршрута или об отказе в его открытии принимается Департаментом в течение не более 30 дней со дня регистрации поступившего письменного заявления, при условии предоставления заявителем всех необходимых документов и материалов. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.
3.2.5.Для решения вопроса об открытии нового маршрута перевозчиком помимо заявления предоставляются в Департамент следующие документы и материалы:
- сведения о маршруте, включающие наименование населенных пунктов конечных остановок и его протяженность;
- направление движения на маршруте, где указывается полное наименование всех улиц каждого населенного пункта, по которому проходит маршрут;
- остановки по пути следования (населенные пункты начального - конечного пунктов движения, промежуточные остановочные пункты);
- материалы о проведенном обследовании пассажиропотока на маршруте;
- технико-экономическое обоснование целесообразности открытия маршрута (примерная форма которого приведена в приложении N 2);
- количество автобусов, необходимых для организации движения и частоту движения;
- схема маршрута с указанием опасных участков, согласованная в ГИБДД УВД по Магаданской области.
- сводное маршрутное расписание в табличной форме (примерная форма которого приведена в приложении N 3).
3.2.6.Обследование пассажиропотока на маршруте перевозчик может проводить на основе получения данных о пассажиропотоках на основе отчетно-статистических или натурных методов, которые регламентируются "Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте", утвержденными Приказом Минтранса РСФСР от 31.12.1981 N 200.
3.2.7.Расписание движения должно разрабатываться с учетом необходимости обеспечить:
- удовлетворение потребности населения в перевозках по маршруту;
- использование вместимости автобусов по установленным нормам;
- регулярность движения автобусов на всем протяжении маршрута;
- создание необходимых удобств пассажирам в пути следования.
3.2.8.Перевозчиком составляются следующие виды расписаний движения:
- сводное маршрутное расписание в табличной форме;
- станционное расписание движения автобусов по контрольному пункту (для конечных и промежуточных пунктов маршрута).
3.2.9.Заявление регистрируется в день поступления и передается на рассмотрение Руководителю, который обязан рассмотреть его не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления и передать на разрешение по существу непосредственному исполнителю.
3.2.10.Разрешение вопроса об утверждении открытия маршрута или отказе в его утверждении может быть приостановлено на срок не более чем 30 дней, если в представленных материалах не полностью представлены сведения.
3.2.11.В этом случае заявитель немедленно в письменной форме извещается о приостановлении разрешения вопроса с указанием причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении. Одновременно заявителю предлагается в течение срока, на который приостановлено разрешение вопроса, принять меры к устранению недостатков, послуживших основанием для приостановления разрешения вопроса.
3.2.12.Разрешение вопроса об открытии маршрута возобновляется в день поступления от заявителя дополнительных материалов. Общий срок разрешения вопроса об открытии маршрута, включая период приостановления разрешения вопроса, не может превышать двух месяцев.
3.2.13.Конечным результатом исполнения административной процедуры является принятие решения:
- об открытии нового маршрута с письменным уведомлением заявителя;
- о направлении заявителю письменного уведомления об отказе в открытии нового маршрута с указанием оснований, приведших к отказу;
- об отказе в рассмотрении заявления, с указанием оснований отказа.
3.2.14.При принятии решения об открытии маршрута непосредственный исполнитель готовит письменное уведомление, которое визируется начальником транспортного отдела Департамента и передается на подпись Руководителю.
3.2.15.Подписанное Руководителем письменное уведомление направляется заявителю заказным письмом. По желанию заявителя оно может быть вручено ему лично непосредственно в Департаменте в удобное для заявителя и указанное им время. В этом случае выдача письменного уведомления подтверждается личной подписью заявителя во втором экземпляре уведомления, который хранится в Департаменте.
3.2.16.Основаниями для отказа рассмотрения заявления об открытии нового маршрута являются случаи, когда:
- неполно или недостоверно представлена информация, указанная в п. 3.2.5;
- представленные документы имеют повреждения, подчистки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
- выявлены нарушения при исполнении п.п. 3.2.6, 3.2.8.
3.2.17.Также в рассмотрении заявления отказывается, если заявитель, уведомленный о причинах приостановления рассмотрения, не принял мер к устранению недостатков по истечении двух месяцев общего срока рассмотрения заявления.
В этом случае в срок не позднее 3-х дней по окончании двухмесячного общего срока рассмотрения заявление возвращается заявителю с сопроводительным письмом за подписью Руководителя, в котором должны быть указаны конкретные и обоснованные причины отказа в рассмотрении заявления.
3.2.18.Решение об отказе в открытии маршрута оформляется письменным уведомлением, которое должно содержать конкретные и обоснованные причины отказа, направляемым заявителю заказным письмом.
3.2.19.Основой организации социально значимых перевозок пассажиров между населенными пунктами Магаданской области на регулярных пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутах является частичное возмещение расходов перевозчику с целью сдерживания роста тарифов на проезд и обеспечения доступности транспортных услуг для населения.
3.2.20.Целесообразность частичного возмещения расходов перевозчику определяется рабочей группой, назначенной распоряжением губернатора Магаданской области.
3.2.21.Мероприятия необходимые для определения целесообразности частичного возмещения расходов перевозчику, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров, проводятся Департаментом в течение не более 60 дней при условии предоставления перевозчиком следующих материалов:
- документ о проведенном обследовании пассажиропотока на этом маршруте;
- показатели фактических затрат и получаемых доходов;
- экономическое обоснование по компенсации части затрат.
3.2.22.Решение о частичном возмещении расходов перевозчикам, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров в населенные пункты Магаданской области, оформляется постановлением администрации Магаданской области.
Постановление администрации Магаданской области включает в себя перечень регулярных межмуниципальных автобусных маршрутов, порядок предоставления и расходования бюджетных средств, выделяемых из областного бюджета на частичное возмещение расходов, связанных с осуществлением регулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок.
3.2.23.Департамент заключает договора на компенсацию затрат по перевозке пассажиров на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах, осуществление которых частично финансируется из средств областного бюджета с перевозчиками, имеющими право осуществления перевозок пассажиров на этих регулярных маршрутах.
3.3.Рассмотрение представленных перевозчиками проектов паспортов маршрутов с последующим их утверждением
3.3.1.Реализация административной процедуры обеспечивает принятие решения:
- об утверждении паспорта маршрута с письменным уведомлением заявителя об утверждении ему паспорта и направлением ему одного экземпляра утвержденного паспорта;
- о направлении заявителю письменного уведомления об отказе в утверждении паспорта маршрута с указанием оснований, приведших к отказу в его утверждении;
- об отказе в рассмотрении заявления, с указанием оснований отказа.
3.3.2.На каждый вновь открытый регулярный пригородный или межмуниципальный маршрут перевозчиком составляется паспорт маршрута в 2 экземплярах, один экземпляр каждого паспорта хранится у перевозчика, второй в Департаменте.
3.3.3.Паспорт маршрута оформляется согласно Инструкции по заполнению паспорта автобусного маршрута по установленной форме, утвержденной Правилами перевозки пассажиров и перевозки багажа автомобильным транспортом (типовой паспорт маршрута в приложении N 4). В него включаются сведения, характеризующие маршрут: наличие линейных сооружений, остановочных пунктов, расстояния между ними, сводное маршрутное расписание движения, стоимость проезда, копия правоустанавливающего документа с указанием тарифа на перевозку пассажиров уполномоченного органа, осуществляющего государственное регулирование цен и тарифов в Магаданской области, состояние дороги, сводное расписание движения автобусов.
3.3.4.Решение об утверждении паспорта регулярного пригородного или межмуниципального маршрута, подведомственного Департаменту, или отказе в его утверждении принимается в течение не более 30 дней со дня регистрации поступившего в Департамент письменного заявления, при условии предоставления заявителем всех необходимых документов, предусмотренных перечнем. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.
3.3.5.Для решения вопроса об утверждении паспорта маршрута заявителем заявления предоставляются в Департамент следующие документы и материалы:
- проекты паспортов маршрута в 2 экземплярах;
- копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек;
- перечень маршрутных автобусов с указанием типа и марки, срока эксплуатации (года выпуска заводом-изготовителем), типа сидений и наличия багажных отсеков, государственных регистрационных номеров, собственника или права временного владения и пользования (договора аренды, субаренды транспортного средства) с указанием срока действия указанного права, даты последнего прохождения государственного технического осмотра;
- списки водительского состава с указанием квалификации и непрерывного стажа работы в категории "Д", даты заключения трудовых договоров со сроком действия;
- данные о численности и квалификации специалистов по обеспечению безопасности движения;
- фамилия, имя, отчество медицинского работника с предоставлением копий документов, подтверждающих право проведения им предрейсового медицинского осмотра или копия договора на проведение предрейсового медицинского осмотра водителей медучреждением (индивидуальным предпринимателем) с приложением копии лицензии на медицинскую деятельность.
3.3.6.Письменное заявление с приложениями к нему регистрируется в день поступления и передается на рассмотрение Руководителю, который обязан рассмотреть его не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления и передать на разрешение по существу непосредственному исполнителю.
3.3.7.Разрешение вопроса об утверждении паспорта маршрута или отказе в его утверждении может быть приостановлено на срок не более чем 30 дней, если в представленном паспорте маршрута не полностью представлены сведения, характеризующие маршрут.
В этом случае заявитель немедленно в письменной форме извещается о приостановлении рассмотрения представленного проекта паспорта маршрута с указанием причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении. Одновременно заявителю предлагается в течение срока, на который приостановлено рассмотрение, принять меры к устранению недостатков, послуживших основанием для приостановления.
3.3.8.Разрешение вопроса об утверждении паспорта маршрута возобновляется в день поступления от заявителя дополнительных материалов. Общий срок разрешения вопроса об утверждении, включая период приостановления, не может превышать двух месяцев.
3.3.9.При принятии решения об утверждении паспорта маршрута с письменным уведомлением заявителя об утверждении ему паспорта и направлением ему одного экземпляра утвержденного паспорта непосредственный исполнитель готовит сопроводительное письмо о направлении заявителю утвержденного паспорта, которое визируется начальником транспортного отдела и передается на подпись Руководителю.
3.3.10.Подписанное Руководителем сопроводительное письмо с утвержденным паспортом направляется заявителю заказным письмом. По желанию заявителя оно может быть вручено ему лично непосредственно в Департаменте в удобное для заявителя и указанное им время. В этом случае сопроводительное письмо не готовится, а выдача утвержденного паспорта подтверждаются личной подписью заявителя на втором экземпляре сопроводительного письма, которое хранится в Департаменте.
3.3.11.Основаниями для отказа в утверждении паспорта, представленного заявителем, являются случаи, когда:
- он не соответствует форме, указанной в приложении N 4;
- отсутствует сводное маршрутное расписание движения по форме приложения N 4;
- внесенные в него сведения не соответствуют действительности.
3.3.12.Решение об отказе в утверждении паспорта автобусного маршрута оформляется письменным уведомлением, направляемым почтой заявителю, и должно содержать конкретные и обоснованные причины отказа, либо вручается заявителю с его отметкой о получении уведомления во втором экземпляре этого уведомления.
3.3.13.В рассмотрении заявления может быть отказано лишь в случаях, когда представленные документы:
- имеют подчистки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления;
- текст выполнен карандашом;
- имеют повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.
3.3.14.Также в рассмотрении заявления отказывается, если заявитель, уведомленный о причинах приостановления рассмотрения, не принял мер к устранению недостатков по истечении двух месяцев общего срока рассмотрения заявления.
3.3.15.В этом случае в срок не позднее 3-х дней со дня окончания двухмесячного общего срока рассмотрения заявление возвращается заявителю с сопроводительным письмом за подписью Руководителя, в котором должны быть указаны конкретные и обоснованные причины отказа в рассмотрении заявления.
3.4.Организация обследования регулярных пригородных и межмуниципальных маршрутов
3.4.1.Реализация административной процедуры по обследованию регулярных пригородных и межмуниципальных маршрутов обеспечивает оценку технического состояния автомобильных дорог и объектов транспортной инфраструктуры требованиям безопасности движения.
3.4.2.Приказом Департамента создается комиссия по обследованию регулярных пригородных и межмуниципальных маршрутов, которая проводит обследование в осеннее-зимний и весеннее-летний период.
3.4.3.Соответствие маршрутов требованиям безопасности движения определяется на основании непосредственного обследования, путем визуального осмотра в процессе проведения контрольного проезда по маршруту.
3.4.4.По результатам обследования оформляется акт, в котором дается заключение комиссии о возможности функционирования действующих и открытии новых автобусных маршрутов. В случае выявления несоответствия маршрутов требованиям безопасности в акте отражаются предложения комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий перевозки пассажиров и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на маршруте.
3.4.5.Акт обследования регулярных пригородных и межмуниципальных маршрутов оформляется в течение 10 дней со дня проведения обследования и направляется непосредственным исполнителем для подписи членами комиссии с сопроводительным письмом о направлении акта, которое визируется начальником транспортного отдела Департамента и предоставляется на подпись Руководителю.
3.4.6.В течение 15 дней с момента подписания копии актов направляются с сопроводительным письмом дорожным предприятиям, администрациям муниципальных районов, ГИБДД районов и перевозчикам, осуществляющим перевозки на обследуемых маршрутах, для принятия мер по обеспечению безопасности перевозок пассажиров.
3.4.7.В случае несоответствия действующих регулярных межмуниципальных автобусных маршрутов требованиям безопасности дорожного движения на основе представлений комиссий по обследованию автобусных маршрутов Департамент может принимать решения о временном прекращении автобусного движения на этих маршрутах или закрытии маршрута. Решение о прекращении автобусного движения по конкретному маршруту принимается путем издания приказа Департамента. Такое решение вступает в силу в день издания приказа Департамента, о чем информируются перевозчики, осуществляющие перевозки на соответствующих маршрутах.
3.4.8.В случае несоответствия автомобильных дорог требованиям нормативных документов Департаментом может быть принято решение об организации временного (сезонного) маршрута на основании заключения комиссии, проводившей его обследование. При этом определяется срок (период) действия маршрута, а также комплекс мероприятий, которые необходимо осуществить для обеспечения безопасности движения автобусов.
3.5.Организация и проведение открытого конкурса на право осуществления пригородных и межмуниципальных автобусных перевозок
3.5.1.Реализация административной процедуры обеспечивается путем привлечения Департаментом перевозчиков проведением открытых конкурсов на право осуществления регулярных пригородных и межмуниципальных автобусных перевозок не реже одного раза в три года.
3.5.2.Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается в официальном печатном издании администрации Магаданской области (газета "Магаданская правда") и размещается на официальном сайте: www.gz-magadan.ru не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
В извещении о проведении открытого конкурса указываются следующие сведения:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика (организатора конкурса);
- начальные и конечные пункты регулярных маршрутов с указанием промежуточных пунктов, определяющих направление движения;
- минимальное количество маршрутных автобусов, необходимых для организации движения на регулярных маршрутах;
- о частоте движения на маршруте;
- требования к квалификации водительского состава;
- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, сайт администрации области, на котором размещена конкурсная документация;
- место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
- критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.5.3.Конкурсная документация утверждается заказчиком (организатором конкурса) и включает в себя:
- требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
- требования к составу документации, представленной на конкурс;
- место, условия и сроки (периоды) осуществления регулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров;
- порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
- требования к участникам конкурса;
- порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;
- формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации;
- место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
- порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
- срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора;
- проект договора на право осуществления регулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров на территории Магаданской области.
3.5.4.Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменном виде по форме, установленной конкурсной документацией.
Заявка на участие в конкурсе подается участником через уполномоченное лицо или по почте.
Одновременно с заявкой подаются следующие документы, оформленные в соответствии с требованиями конкурсной документации:
- сведения о фирменном наименовании, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона участника конкурса;
- нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек;
- перечень маршрутных автобусов с указанием типа и марки, срока эксплуатации (даты выпуска заводом-изготовителем), типом сидений (мягкие откидные, общего типа), наличием багажных отсеков, государственных регистрационных номеров, собственника, право владения, даты последнего прохождения государственного технического осмотра и регистрационные номера лицензионных карточек на данный транспорт;
- список водительского состава с указанием квалификации и непрерывного стажа работы в категории "Д", дата заключения трудовых договоров со сроком действия;
- справка Управления государственного автодорожного надзора по Магаданской области о наличии (отсутствии) нарушений условий лицензирования;
- данные о численности и квалификации специалистов по обеспечению безопасности движения;
- копия договора на проведение предрейсового медицинского осмотра водителей;
- справка ГИБДД Магаданской области о наличии (отсутствии) учетных дорожно-транспортных происшествий;
- справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов и сборов.
В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки на участие в конкурсе конкурс признается несостоявшимся.
Заказчик принимает заявки на участие в конкурсе в следующем порядке:
- конверт с заявкой на участие в конкурсе, оформленный и представленный участником или уполномоченным лицом участника лично или поступивший по почте, регистрируется в "Журнале регистрации конкурсных заявок" с указанием номера, даты и времени поступления (примерная форма журнала приложение N 5);
- участнику или уполномоченному лицу участника лично передается или отправляется по почте уведомление (расписка), оформленное в произвольной форме, подтверждающее дату и время получения конверта с заявкой на участие в конкурсе.
3.5.5.Участник вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до момента окончания срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении открытого конкурса.
Уведомление участника об изменении заявки на участие в конкурсе должно быть:
- подготовлено, запечатано, помечено с указанием на конверте "Изменение заявки на участие в конкурсе";
- конверт с уведомлением представляется участником или уполномоченным лицом участника лично или по почте и регистрируется с указанием номера, даты, времени поступления в "Журнале регистрации конкурсных заявок".
Уведомление участника об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть:
- оформлено на бланке предприятия (индивидуального предпринимателя) в произвольной форме с указанием номера, даты, времени передачи конверта с конкурсной заявкой, подписано руководителем (индивидуальным предпринимателем) и заверено печатью;
- допускается направление уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе по факсу (телеграмме) с последующим заказным почтовым отправлением, штемпель которого должен быть датирован днем и временем не позже окончательного срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Подача заявки на участие в конкурсе, отзыв заявки на участие в конкурсе, подача измененной заявки на участие в конкурсе должны быть осуществлены по адресу заказчика до момента окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении открытого конкурса.
Заказчик вправе, в случае необходимости, перенести окончательную дату и время подачи заявок на участие в конкурсе на более поздний срок, внеся поправку в документацию для конкурса.
В этом случае срок действия всех прав и обязанностей заказчика и участников продлевается с учетом измененной окончательной даты.
3.5.6.Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе проводится в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией в присутствии уполномоченных представителей участников, пожелавших принять участие на вскрытии конвертов, с надлежаще оформленными доверенностями.
Конкурсной комиссией, состав которой утверждается заказчиком, производится вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе в очередности согласно дате и времени поступления конвертов в адрес организатора конкурса.
При этом объявляется наименование участников, их местонахождение, перечень документов, находящихся во вскрытом конверте.
Информация о процедуре вскрытия конвертов, подаче измененных заявок на участие в конкурсе и об отзыве заявок на участие в конкурсе, перечень документов, составляющих заявки на участие в конкурсе участников, заносятся заказчиком в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
В течение 10 (десяти) дней со дня процедуры вскрытия конвертов конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок на участие в конкурсе для дальнейшего допуска участников к следующему этапу - оценки и сопоставления участников.
Основанием для допуска заявки на участие в конкурсе к оценке заявок является ее соответствие требованиям к участнику конкурса, установленным извещением о проведении конкурса и конкурсной документацией.
Если в конкурсной заявке участника конкурса представлен неполный комплект документов, то областная конкурсная комиссия отклоняет указанную конкурсную заявку.
Если в заявке на участие в конкурсе неполно или недостоверно представлена информация, присутствуют исправления и оформление документов не соответствует требованиям конкурсной документации, а также есть несоответствия с требованиями к участникам конкурса, то такую заявку конкурсная комиссия вправе не допустить (отклонить) к оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия вправе не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия или неточности конкурсной заявки, которые не представляют собой существенного отклонения при условии, что это не повлияет в дальнейшем на результаты конкурса.
На этом же заседании конкурсная комиссия может принять решение о создании рабочей группы с определением численного и персонального состава, в компетенцию которой будет входить:
- проверка достоверности представленной участниками документации;
- осмотр (полный или выборочный) транспортных средств участников конкурса с составлением акта осмотра в произвольной форме.
По результатам рассмотрения и допуска к оценке заявок на участие в конкурсе оформляется протокол рассмотрения и допуска к оценке заявок на участие в открытом конкурсе.
3.5.7.Оценка и сопоставление конкурсных заявок проводится в течение 10 (десяти) дней со дня рассмотрения и допуска к оценке конкурсных заявок.
Основные критерии при оценке конкурсных заявок:
- показатели, отражающие состояние безопасности и комфортности пассажирских перевозок;
- показатели, отражающие качество транспортного обслуживания;
- стаж работы конкурсанта на регулярных пассажирских перевозках;
- соблюдение налогового законодательства и дисциплины иных платежей.
Оценка выражается в количестве набранных баллов по указанным показателям, согласно Перечню оцениваемых показателей, утвержденных Постановлением администрации Магаданской области от 26 октября 2006 года N 400-па "О порядке организации регулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров на территории Магаданской области".
При оценке и сопоставлении конкурсных заявок в части показателей, отражающих качество транспортного обслуживания, по пункту 2.2 "Перечня оцениваемых показателей" учитываются только обоснованные жалобы (обращения) пассажиров, глав администраций муниципальных образований районов и мэрии г. Магадана на качество работы участников.
По результатам оценки и сопоставления конкурсных заявок каждой конкурсной заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер.
Конкурсной заявке, набравшей максимальное количество баллов, присваивается первый номер.
В случае если две или более конкурсные заявки набирают одинаковое количество баллов, то каждой конкурсной заявке относительно других присваивается порядковый номер согласно дате и времени поступления.
По результатам оценки и сопоставления конкурсных заявок оформляется протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок.
3.5.8.По результатам конкурса конкурсной комиссией могут быть приняты следующие решения:
1.В случае если не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся, что отражается в протоколе.
2.При рассмотрении и допуске к оценке заявок на участие в конкурсе конкурс признается несостоявшимся, что отражается в протоколе рассмотрения и допуска к оценке заявок на участие в конкурсе, в случаях если:
- подана одна заявка на участие в конкурсе и допущена к оценке,
- отклонены все заявки на участие в конкурсе,
- допущена только одна заявка на участие в конкурсе к оценке.
3.По результатам оценки и сопоставления участник, подавший конкурсную заявку, которой присваивается первый номер, признается победителем конкурса, что отражается в протоколе оценки и сопоставления конкурсных заявок.
3.5.9.В случае признания конкурса несостоявшимся в течение 5 дней с момента подписания протокола заказчик (организатор конкурса) направляет письменное уведомление всем участникам конкурса и размещает уведомление на сайте.
В течение 5 дней с момента признания победителя конкурса и подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок заказчик (организатор конкурса) направляет:
- письменное уведомление всем участникам с указанием победителя;
- копию протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок для размещения на сайте;
- проект договора и копию протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок победителю конкурса;
- извещение с указанием победителя для опубликования в официальном печатном издании.
3.6.Порядок заключения и условия договора заказчика с победителем конкурса на право осуществления пригородных и межмуниципальных автобусных перевозок
3.6.1.В течение двадцати дней с момента определения победителя конкурса Департамент заключает с победителем конкурса договор, который входит в состав и является неотъемлемой частью конкурсной документации.
Условия, указанные в проекте договора, становятся основными условиями договора между победителем конкурса и заказчиком.
В случае отказа победителя конкурса от подписания договора Департамент вправе заключить договор с участником, занявшим второе место, либо назначить повторный конкурс на данный маршрут.
Между Департаментом и перевозчиками, победителями конкурса, заключаются договоры на право осуществления перевозок пассажиров на регулярных маршрутах не позднее, чем через 20 дней после даты окончания конкурса (форма примерного договора - приложение N 6).
В случае если победитель конкурса не представил в указанный срок подписанный договор, Департамент направляет участнику конкурса, занявшему второе место, в течение 5 дней проект договора с предложением заключения договора на право осуществления перевозок пассажиров на регулярных маршрутах не позднее, чем через 20 дней после даты представления проекта договора.
3.6.2.Согласно условиям договора право на осуществление регулярных межмуниципальных маршрутных перевозок, перевозчики разрабатывают схему маршрута с указанием опасных участков и расписание движения автобусов.
3.6.3.Тариф и стоимость перевозки пассажиров и багажа перевозчики согласовывают с уполномоченным органом, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов в Магаданской области.
3.6.4.В течение 30 дней со дня подписания договора перевозчик представляет в двух экземплярах проекты паспорта маршрута для рассмотрения заказчиком. Департамент проверяет правильность и полноту заполнения Паспорта маршрута, после чего утверждает подписью руководителя и скрепляет печатью организации.
3.6.5.Перевозчик обязан выполнять требования к оснащению автобусов, выполняющих перевозки пассажиров и багажа по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
3.6.6.При организации работы на межмуниципальных автобусных регулярных маршрутах перевозчики обязаны руководствоваться нормативными правовыми актами в сфере обеспечения безопасных условий перевозок пассажиров.
3.6.7.При нарушении перевозчиком условий договора на право осуществления перевозок пассажиров на регулярных маршрутах Департамент вправе расторгнуть в одностороннем порядке договор или установить срок продолжительностью не более 30 дней, в течение которого перевозчик обязан устранить нарушения и письменно уведомить об исполнении.
3.7.Порядок заключения и условия договора заказчика с перевозчиком на компенсацию затрат по перевозке пассажиров на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах, осуществление которых частично финансируется из средств областного бюджета
3.7.1.Заключение договора на компенсацию затрат по перевозке пассажиров на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах, осуществление которых частично финансируется из средств областного бюджета, проводится на основании ежегодно утверждаемого постановления администрации Магаданской области об организации межмуниципального автотранспортного обслуживания населения.
3.7.2.Договор на компенсацию затрат по перевозке пассажиров на регулярных межмуниципальных автобусных маршрутах, осуществление которых частично финансируется из средств областного бюджета, оформляется в соответствии с приложением N 8.
3.8.Порядок привлечения перевозчиков из резерва в целях обеспечения бесперебойного пригородного и межмуниципального автобусного сообщения
3.8.1.Резерв перевозчиков формируется заказчиком в целях обеспечения бесперебойного регулярного межмуниципального автобусного сообщения на территории Магаданской области.
В состав резерва включаются перевозчики, соответствующие установленным конкурсной документацией требованиям, принявшие участие в конкурсах.
Перевозчик, не участвовавший в конкурсах, вправе обратиться в Департамент с заявлением о включении его в резерв.
Для решения вопроса о включении в состав резерва перевозчик представляет следующие документы:
- заявление о включении в состав резерва;
- нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек;
- перечень маршрутных автобусов с указанием типа и марки, государственных регистрационных номеров, собственника, право владения, даты последнего прохождения государственного технического осмотра и копии лицензионных карточек на данный транспорт;
- список водительского состава с указанием квалификации и непрерывного стажа работы в категории "Д".
3.8.2.Критерии оценки квалификации перевозчика для включения в резерв: наличие необходимого для перевозки транспорта и водительского состава, качество обслуживания пассажиров и прочая информация о квалификации участника.
В состав резерва не включаются перевозчики в случае, если они не удовлетворяют критериям оценки квалификации или в случае представления документов с неполными или заведомо недостоверными сведениями.
3.8.3.Сформированный резерв перевозчиков, изменение его состава утверждается заказчиком не реже одного раза в год.
3.8.4.С перевозчиком, привлеченным из резерва, заключается договор на срок до даты заключения договора с победителем открытого конкурса на право осуществления регулярных межмуниципальных маршрутных автобусных перевозок пассажиров.
3.8.5.В случае расторжения договора на право осуществления перевозок пассажиров на регулярных маршрутах к перевозкам пассажиров на маршруте Департаментом в течение 20 дней привлекаются перевозчики из резерва, сформированного в установленном порядке, на срок до проведения внеочередного конкурса и выявления победителя с заключением договора на освободившийся маршрут.
3.8.6.Решение о привлечении перевозчика из резерва для осуществления перевозок пассажиров на регулярных маршрутах принимается Департаментом в течение 10 дней с момента расторжения или приостановления действующего договора.
3.8.7.Конечным результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о привлечении перевозчика из резерва.
3.8.8.После принятия решения о привлечении перевозчика непосредственный исполнитель в течение 3 рабочих дней готовит 2 экземпляра проекта договора с сопроводительным письмом, которые визируются начальником транспортного отдела Департамента и передаются на подпись Руководителю.
Подписанный Руководителем договор в 2 экземплярах с сопроводительным письмом направляется перевозчику, привлекаемому из резерва, заказным письмом.
3.9.Обеспечение контроля за осуществлением автобусных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения, основанного на взаимодействии с заявителями
3.9.1.Действия (бездействия) перевозчиков, лиц, непосредственно осуществляющих управление автотранспортными средствами, на которых осуществляется перевозка пассажиров и багажа, а также должностных лиц, ответственных за обеспечение регулярного, бесперебойного, безопасного и комфортного автобусного сообщения по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения, если они ущемляют права и законные интересы заявителя, могут быть обжалованы им во внесудебном и судебном порядке.
3.9.2.В порядке внесудебного обжалования заявитель имеет право обратиться с жалобой устно или письменно к руководителю Департамента на действия (бездействия) указанных в п.п. 3.9.1 лиц.
В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указываются:
либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также своя фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Письменная жалоба должна быть рассмотрена, и на нее дан ответ за подписью Руководителя в течение 30 дней с момента ее регистрации.
3.9.3.Руководитель Департамента поручает проведение проверки по жалобе должностному лицу транспортного отдела Департамента. По результатам проведенной проверки должностное лицо транспортного отдела Департамента готовит письменный отчет с приложением материалов проверки и направляет его руководителю Департамента.
3.9.4.На основании отчета о проведенной проверке по жалобе заявителю направляется ответ.
3.9.5.Обжалование действий (бездействия) лиц, указанных в п.п. 3.4.1, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.10.Обеспечение контроля за объемом автобусных пассажирских перевозок по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения
3.10.1.Ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за отчетным месяцем, перевозчик обязан направить в Департамент отчет о плановом и фактическом выполнении рейсов с указанием причины отмены рейсов и количестве перевезенных пассажиров в прямом и обратном направлении, по которым непосредственными исполнителями в Департаменте формируется отчетность о работе перевозчика.
3.10.2.В течение срока действия договора перевозчики составляют и направляют информацию об исполнении календарного плана по обновлению маршрутных автобусов.
3.10.3.Контроль на линии за работой пассажирского автотранспорта проводится непосредственными исполнителями (исполнителем) по утвержденному плану и предусматривает проверки:
- качества подготовки автобусов к работе на линии (внешний и внутренний вид, экипировка);
- соблюдения графика движения автобусов на маршрутах;
- соблюдения водителями Правил дорожного движения;
- правильности оформления путевой документации;
- полноты сбора выручки;
- состояния линейных сооружений.
3.10.4.Департамент проводит плановые проверки исполнения перевозчиками условий договоров на право осуществления регулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров путем осмотра оснащения маршрутных автобусов, выставленных для выполнения рейса по расписанию.
3.10.5.Конечным результатом исполнения административной процедуры является контроль качества обслуживания пассажиров перевозчиком.
3.10.6.По результатам проверки в течение 3 рабочих дней непосредственными исполнителями (исполнителем) оформляется акт (служебная записка, рапорт).
3.10.7.Непосредственный исполнитель в течение 3 рабочих дней готовит письменное уведомление о сроке устранения выявленных в ходе проверки нарушений и замечаний.
Подписанное Руководителем письменное уведомление направляется перевозчику заказной почтой.
Уведомление может быть вручено перевозчику непосредственно в Департаменте лично в указанное им время. В этом случае выдача уведомления подтверждается личной подписью представителя перевозчика на втором экземпляре уведомления, которое хранится в Департаменте.
3.11.Порядок предоставления и рассмотрения документов на частичное возмещение расходов социально значимых пассажирских перевозок
3.11.1.Перевозчик, осуществляющий социально значимые пассажирские перевозки, ежемесячно предоставляет в Департамент документы, предусмотренные Порядком предоставления и расходования бюджетных средств, выделяемых из областного бюджета на частичное возмещение расходов, связанных с осуществлением регулярных межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров.
3.11.2.Комплект документов регистрируется в день поступления и передается на рассмотрение Руководителю, который обязан рассмотреть его не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления и передать на проверку непосредственному исполнителю.
3.11.3.Непосредственный исполнитель в течение 10 дней проводит проверку комплекта документов, представленных перевозчиком, для компенсации части затрат, связанных с осуществлением социально значимых межмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров.
3.11.4.Проверка документов может быть приостановлена на срок не более чем на 30 дней, если в представленных документах:
- неполно или недостоверно представлена информация;
- имеются подчистки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления;
- текст выполнен карандашом;
- имеются повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.
3.11.5.В этом случае перевозчик в течение 3 рабочих дней в письменной форме извещается о приостановлении разрешения вопроса с указанием причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении. Одновременно заявителю предлагается в течение срока, на который приостановлено разрешение вопроса, принять меры к устранению недостатков, послуживших основанием для приостановления разрешения вопроса.
Непосредственный исполнитель готовит письменное уведомление о сроке устранения выявленных в ходе проверки нарушений и замечаний, которое визируется в установленном в Департаменте порядке и предоставляется на подпись Руководителю.
3.11.6.Подписанное Руководителем письменное уведомление направляется перевозчику заказной почтой. По желанию перевозчика оно может быть вручено ему непосредственно в Департаменте лично в указанное ему время. В этом случае выдача письменного уведомления подтверждается личной подписью заявителя во втором экземпляре уведомления, который хранится в Департаменте.
3.11.7.Продолжение проверки документов возобновляется в день поступления от заявителя дополнительных материалов.
Общий срок проверки документов, включая период приостановления разрешения вопроса, не может превышать двух месяцев.
3.11.8.По окончании проведения проверки документов непосредственный исполнитель передает документы, которые визируются в установленном в Департаменте порядке и предоставляются на утверждение Руководителю.
3.11.9.Конечным результатом исполнения административной процедуры является контроль целевого использования выделенных средств из областного бюджета на частичное возмещение расходов, связанных с осуществлением межмуниципальных пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
3.12.Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения

Приложения

2009-07-31 Приложение к Административный регламент от 31 июля 2009 года № Б/Н Регламент

Регламента