Приложение к Распоряжению от 11.09.2009 г № 104-02-246/9 Положение
Положение о порядке рассмотрения и исполнения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, по обращению взыскания на средства бюджета города Иркутска
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение о порядке рассмотрения и исполнения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, по обращению взыскания на средства бюджета города Иркутска (далее - Положение) устанавливает порядок рассмотрения, исполнения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, по обращению взыскания на средства бюджета города Иркутска (далее - бюджет города), средства муниципальных казенных учреждений г. Иркутска, поступивших в комитет по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (далее - комитет).
2.ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ И ВОЗВРАТА В СЛУЧАЕ НАЛИЧИЯ ОСНОВАНИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ
2.1.Взыскателем либо его представителем или судом по просьбе взыскателя направляются в комитет для исполнения:
- исполнительные документы, связанные с исполнением судебных актов по искам к муниципальному образованию город Иркутск о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления города Иркутска либо их должностных лиц, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее - исполнительные документы к муниципальному образованию город Иркутск);
- исполнительные документы, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений г. Иркутска (далее - учреждения-должники).
2.2.Одновременно с исполнительным документом (за исключением судебных приказов) представляются:
- надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
- заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;
- в случае подписания заявления представителем взыскателя - доверенность или нотариально удостоверенная копия доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя;
- надлежащим образом заверенная судом копия определения суда о выдаче дубликата исполнительного листа - в случае представления дубликата исполнительного листа.
2.3.Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, направляется на исполнение судом независимо от просьбы взыскателя.
К такому исполнительному документу судом должна быть приложена надлежащим образом заверенная копия судебного акта, на основании которого он выдан.
2.4.Поступающие в комитет исполнительные документы и иные документы, связанные с их исполнением, регистрируются в базе данных системы автоматизированного документооборота и делопроизводства "Гран-Док" и передаются главному специалисту-юристу комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (далее - юрист комитета).
2.5.Юрист комитета проверяет поступившие исполнительные документы и иные документы, связанные с их исполнением, на предмет наличия оснований для их возврата взыскателю в соответствии с пунктом 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении исполнительных документов, предусмотренных абзацами 2, 3 пункта 2.1 настоящего Положения.
2.6.В случае наличия оснований для возврата поступивших исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, юрист комитета в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов в комитет осуществляет возврат исполнительных документов со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю либо в суд без исполнения с указанием причин возврата. Возврат исполнительных документов осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении письма.
2.7.В случае отсутствия оснований для возврата поступивших исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, юрист комитета:
- в течение одного рабочего дня после получения подтверждения от главного распорядителя бюджетных средств оплаты по исполнительному документу, связанному с исполнением судебного акта по иску к муниципальному образованию город Иркутск, передает копии исполнительных документов и иных документов, а также выписку из реестра исполнительных документов с отметкой "Принять к исполнению/дата/подпись" в бюджетный отдел департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (далее - бюджетный отдел);
- не позднее 5 рабочих дней после получения комитетом исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам учреждений-должников, передает копии исполнительного документа и иных документов, а также выписку из реестра исполнительного документа с отметкой "Принять к исполнению/дата/подпись" в операционный отдел департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (далее - операционный отдел); одновременно юрист комитета в письменном виде уведомляет учреждение-должника о поступлении исполнительного документа и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.
3.ИСПОЛНЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ, ПО СУДЕБНЫМ АКТАМ (В ТОМ
ЧИСЛЕ О ПРИСУЖДЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА
СУДОПРОИЗВОДСТВО В РАЗУМНЫЙ СРОК ИЛИ ПРАВА НА ИСПОЛНЕНИЕ
СУДЕБНОГО АКТА В РАЗУМНЫЙ СРОК) ПО ИСКАМ К МУНИЦИПАЛЬНОМУ
ОБРАЗОВАНИЮ ГОРОД ИРКУТСК
3.1.Исполнение исполнительных документов и иных документов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Думы города Иркутска о бюджете города. При исполнении исполнительных документов и иных документов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением Думы города Иркутска о бюджете города на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3.2.Бюджетный отдел со дня получения исполнительных документов от юриста комитета:
- в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для оплаты исполнительного документа в течение 2-недельного срока в установленном порядке открывает лимиты бюджетных обязательств для оплаты исполнительного листа и передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности департамента финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (далее - отдел бухгалтерского учета и отчетности) с отметкой "Принять к исполнению/дата/подпись";
- в случае достаточности лимитов бюджетных обязательств для оплаты исполнительного документа подтверждает наличие лимитов бюджетных обязательств в течение одного дня и передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности с отметкой "Принять к исполнению/дата/подпись".
3.3.Отдел бухгалтерского учета и отчетности исходя из того, что исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов в комитет, осуществляет исполнение поступившего исполнительного документа.
3.4.Отдел бухгалтерского учета и отчетности направляет платежное поручение юристу комитета для внесения им соответствующих изменений в реестр исполнительных документов. Одновременно копия платежного поручения для сведения направляется в бюджетный отдел.
4.ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ИРКУТСКА
4.1.Главный распорядитель бюджетных средств, представлявший в суде интересы муниципального образования город Иркутск, обязан направить в комитет информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.
4.2.При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к органам местного самоуправления города Иркутска и удовлетворяемых за счет казны г. Иркутска, главный распорядитель бюджетных средств, представлявший в суде интересы органов местного самоуправления города Иркутска, обязан проинформировать комитет о наличии оснований для обжалования судебного акта.
4.3.При наличии оснований для обжалования судебного акта главный распорядитель бюджетных средств, представлявший в суде интересы органов местного самоуправления города Иркутска, обязан представить в комитет информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.
4.4.В случае отсутствия оснований для обжалования судебного акта главный распорядитель бюджетных средств направляет в комитет информацию, согласованную с заместителем мэра - руководителем аппарата администрации г. Иркутска, о подтверждении оплаты исполнительного документа.
5.ИСПОЛНЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ, ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ
УЧРЕЖДЕНИЙ-ДОЛЖНИКОВ
5.1.Учреждение-должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа и дате его приема представляет в операционный отдел информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны был произведены расходы бюджета города по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.
Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, учреждение-должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в операционный отдел информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.
Для исполнения исполнительного документа за счет средств бюджета города учреждение-должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в комитет платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах предельного остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
При нарушении учреждением-должником требований, установленных настоящим пунктом, операционный отдел приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах учреждения-должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) с уведомлением должника.
5.3.При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) предельных объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа учреждение-должник направляет главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) предельных объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в комитет.
5.4.Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств города:
доводит до комитета информацию о сроках доведения до учреждения-должника лимитов бюджетных обязательств для полного или частичного исполнения исполнительного документа;
в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в Комитет обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) предельных объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.
5.5.Учреждение-должник обязано представить в комитет платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) предельных объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с абзацем первым пункта 5.1 настоящего раздела.
При неисполнении учреждением-должником требований, установленных настоящим пунктом, операционный отдел на третий день после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах учреждения-должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) с уведомлением учреждения-должника.
5.6.При неисполнении учреждением-должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в комитет, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, операционный отдел приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах учреждения-должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) с уведомлением учреждения-должника.
Операции по лицевым счетам учреждения-должника не приостанавливаются при предъявлении учреждением-должником в операционный отдел документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
При неисполнении учреждением-должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в комитет последний в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.
5.7.При поступлении в комитет заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа юрист комитета возвращает взыскателю полностью или частично не исполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения, с внесением соответствующей информации в реестр исполнительных документов.
В случае частичного исполнения учреждением-должником исполнительного документа указанный документ возвращается взыскателю с отметкой о размере перечисленной суммы, с внесением соответствующей информации в реестр исполнительных документов.
При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в комитет, в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах учреждения-должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) операционный отдел уведомляет учреждение-должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам учреждения-должника.
5.8.В случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с органа местного самоуправления города Иркутска, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично не исполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств бюджета города, исполнительный документ о взыскании средств с органа местного самоуправления города Иркутска, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города, направляется в комитет в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения.
5.9.Юрист комитета при исполнении в полном объеме исполнительного документа направляет в суд, выдавший его, исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы, внесенной лицом, имеющим право второй подписи на финансовых и иных документах.
6.ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА, УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
6.1.Учет и хранение исполнительных документов и иных документов и материалов к ним осуществляет главный специалист-юрист комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска.
6.2.При поступлении исполнительного документа в комитет исполнительный документ и документы, связанные с его исполнением, оформляется в отдельную папку-дело.
7.3.После оплаты исполнительного документа в полном объеме в папку-дело подшиваются:
- копии платежных документов;
- копии исполнительных документов с отметкой об их исполнении в отношении учреждений-должников и копией сопроводительного письма о направлении исполнительных документов в суд;
- иные документы, подтверждающие исполнение исполнительных документов.
6.4.Срок хранения дел - не менее трех лет с момента получения исполнительных документов комитетом.
6.5.Ведение реестра исполнительных документов осуществляется главным специалистом-юристом комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска по форме, утвержденной Приложением N 1 к настоящему Положению.
И.о. заместителя председателя комитета -
начальника департамента финансов комитета
по бюджетной политике и финансам
администрации г. Иркутска
И.С.ЗАНИНА