Решение от 22.12.2004 г № 10

О бюджете города Советска на 2005 год

1.Утвердить бюджет г. Советска на 2005 год по расходам в сумме 328491 тыс. рублей.
2.Утвердить бюджет г. Советска на 2005 год по доходам в сумме 318279 тыс. рублей исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов в сумме 136413 тыс. рублей;
- дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 43082 тыс. рублей;
- дотации на возмещение расходов в части расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 701 тыс. рублей;
- субвенции из областного бюджета на выплату региональной надбавки работникам бюджетной сферы - 13616 тыс. рублей;
- субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах всех типов, вечерних и заочных средних образовательных школах и образовательных школах-интернатах в соответствии с Федеральным законом от 07.07.03 N 123-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты РФ в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений" в сумме 45927 тыс. рублей;
- субвенции на обеспечение детей 1-го - 2-го годов жизни специальными молочными продуктами детского питания с учетом среднедушевого дохода семьи, имеющей детей, и его соответствия прожиточному минимуму в сумме 918 тыс. рублей;
- субвенции на предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и труженикам тыла в части льгот на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 7254 тыс. рублей, в том числе:
в части льгот на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 5870 тыс. рублей;
в части льгот на оплату проезда в городском транспорте в сумме 1384 тыс. рублей;
- субвенции на обеспечение деятельности учреждений в части расходных обязательств бюджетов Российской Федерации в сумме 32861 тыс. рублей,
в том числе:
учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения в сумме 5810 тыс. рублей;
учреждений образования в сумме 14780 тыс. рублей;
учреждений здравоохранения в сумме 12271 тыс. рублей;
- субвенции за счет средств Федерального фонда компенсаций в сумме 5577 тыс. рублей,
в том числе:
на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сумме 5577 тыс. рублей;
абзац исключен
- субсидии на возмещение расходов, связанных с реализацией федеральных законов в части мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в предыдущие годы, в сумме 3300 тыс. рублей;
- субвенции на предоставление мер социальной поддержки многодетных семей - 1378 тыс. рублей, в части льгот на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 1148 тыс. рублей, льгот на оплату проезда в городском транспорте - 230 тыс. рублей;
- субсидии на возмещение расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 16890 тыс. рублей;
- субсидии на предоставление мер социальной поддержки малоимущим гражданам в сумме 1640 тыс. рублей;
- субсидии на реализацию областной инвестиционной Программы "Информатизация органов государственной власти Калининградской области" - 100 тыс. рублей;
- субсидии на обеспечение питания учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сумме 2099 тыс. рублей;
- субвенция на реализацию областной целевой Программы "Патриотическое воспитание населения Калининградской области" - 15 тыс. рублей;
- субсидии на реализацию областной инвестиционной программы - 2550 тыс. рублей;
- субвенция на мероприятия по празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне - 350 тыс. рублей;
- дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов - 1231;
- субвенция на обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних - 158;
- средства, передаваемые для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня, - 2215;
- прочие субвенции на реализацию областных нормативных актов - 4.
3.Утвердить дефицит бюджета г. Советска на 2005 год в сумме 10212 тыс. рублей, или 7,5% собственных доходов бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
4.Установить источники формирования доходов местного бюджета в 2005 году:
- налог на доходы физических лиц - 40% контингента налога;
- акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории города:
- этиловый спирт из пищевого сырья, в том числе этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спиртосодержащая продукция - 5% от контингента акцизов;
- алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин), алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин), алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно (за исключением вин), вино, пиво - 10% от контингента акцизов;
- единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - 72 проц ента от контингента налога;
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 90 процентов от контингента налога;
- налог на имущество физических лиц - 100% контингента налога;
- налог на имущество организаций - по нормативу 50% контингента налога;
- земельный налог - 100 процентов от контингента налога;
- государственная пошлина (подлежащая зачислению по месту регистрации совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - 100 процентов;
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
- арендная плата за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - 50% контингента налога;
- арендная плата за земли после разграничения государственной собственности на землю и поступления от продажи права на заключение - 100% контингента налога;
- плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40%;
- штрафы, санкции, возмещение ущерба в соответствии с действующим законодательством;
- иные доходные источники, предусмотренные законодательством РФ.
5.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета на 2005 год согласно приложению 8.
6.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2005 году в размере 250 тыс. рублей.
7.Учесть в местном бюджете на 2005 год поступления доходов по источникам в соответствии с классификацией доходов согласно приложению 1.
8.Утвердить расходы местного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов согласно приложению 2.
Учесть при исполнении расходной части городского бюджета остатки средств на 01.01.05, перечисленные по взаимным расчетам из федерального бюджета в 2004 году, в сумме 1200 тыс. рублей, субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях в сумме 136 тыс. рублей, субвенции на оформление заграничных паспортов отдельным категориям населения Калининградской области в сумме 530 тыс. рублей.
9.Утвердить перечень бюджетных учреждений, организаций, получающих финансирование из местного бюджета в 2005 году согласно приложению 3, расходы по получателям бюджетных средств (ведомственная структура) согласно приложению 4.
10.Утвердить на 2005 год распределение субвенций из областного бюджета:
- на выплату региональной надбавки работникам бюджетной сферы в сумме 13616 тыс. рублей согласно приложению 5;
- на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального образования и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах всех типов, вечерних и заочных средних образовательных школах и образовательных школах-интернатах в сумме 47158 тыс. рублей согласно приложению 6.
11.Утвердить на 2005 год перечень целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств местного бюджета:
- Программа "Энергосбережение МО "Г. Советск" в сумме 200 тыс. руб.;
- Программа "Свет" в сумме 600 тыс. рублей;
- Программа "Природоохранные мероприятия в г. Советске" в сумме 150 тыс. рублей;
- Программа "Развитие образования в г. Советске" в сумме 1900 тыс. рублей;
- Программа "Сохранение и развитие культуры в г. Советске" в сумме 100 тыс. рублей;
- Программа "Развитие муниципального здравоохранения в г. Советске" в сумме 2000 тыс. рублей;
- Программа "Вакцинопрофилактика" в сумме 150 тыс. рублей;
- Программа "Развитие физической культуры и спорта в г. Советске" в сумме 100 тыс. рублей;
- Программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г. Советске" в сумме 150 тыс. рублей;
- Программа "Усиление борьбы с преступностью" в сумме 300 тыс. рублей.
12.Установить, что в соответствии со ст. 4 ФЗ N 141 от 29.11.2004 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ" ставки земельного налога, действовавшие в 2004 году, применяются с коэффициентом 1,1, за исключением земель сельскохозяйственного назначения.
13.Утвердить на 2005 год в составе расходов местного бюджета по разделу "Социальная политика" ассигнования на финансирование Закона РФ "О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" в сумме 90 тыс. рублей с последующим возмещением за счет средств, поступивших в областной бюджет из Фонда компенсаций федерального бюджета.
14.Утвердить в бюджете города на 2005 год фонд непредвиденных расходов в сумме 3250 тыс. рублей и резервный фонд бюджета города Советска на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в сумме 390 тыс. рублей. Администрации города осуществлять расходование средств фондов в соответствии с утвержденными Положениями.
15.Установить верхний предел муниципального долга города Советска на 1 января 2006 года в сумме 26269 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 12769 тыс. рублей.
16.Утвердить Программу муниципальных заимствований города Советска на 2005 год с общим объемом заимствований 26269 тыс. рублей согласно приложению 7 и в ее составе:
- перечень муниципальных внутренних заимствований города Советска на 2005 год согласно приложению 7.1;
- перечень муниципальных гарантий города Советска на сумму, превышающую 0,01 процента расходов местного бюджета, согласно приложению 7.2.
Администрация города вправе осуществлять заимствования, в том числе предоставлять муниципальные гарантии, в пределах, установленных Программой муниципальных заимствований города Советска на 2005 год.
17.Администрация города вправе в ходе исполнения бюджета города на 2005 год вносить изменения:
- в распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации и ведомственную структуру расходов - на суммы средств, выделяемых за счет средств фондов непредвиденных расходов и фондов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий местного, областного бюджета;
- распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации и ведомственную структуру - на суммы средств, выделяемых местному бюджету при передаче в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации и ведомственную структуру - на суммы средств, выделяемых из федерального фонда софинансирования социальных расходов, федерального фонда компенсаций;
- распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации, ведомственную и экономическую структуры местного бюджета - на суммы субсидий на возмещение расходов по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
- в распределение средств региональной надбавки, средств субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального образования и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах всех типов, вечерних и заочных средних образовательных школах и образовательных школах-интернатах;
- распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации и ведомственную структуру - в иных случаях, установленных законодательством.
18.Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров и принятие иных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в рамках ведомственной, функциональной и экономической структур расходов местного бюджета. Принятые бюджетными учреждениями в нарушение установленных лимитов обязательства не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.
19.Администрации города в месячный срок со дня принятия Решения утвердить роспись доходов и расходов местного бюджета на 2005 год.
20.Решение вступает в силу со дня подписания и подлежит немедленному опубликованию.
Председатель
городского Совета
депутатов г. Советска
Т.Н. Седых