Приложение к Постановлению от 25.09.2009 г № 1226 Положение
Положение о порядке проведения конкурсов на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в Российских кредитных организациях
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано во исполнение Программы поддержки малого и среднего предпринимательства на территории МО "Гусевский муниципальный район" на 2009-2011 годы, в соответствии с Положением "О муниципальной поддержке организаций, осуществляющих инвестиции в форме капитальных вложений" (Решение окружного Совета депутатов N 121 от 11.10.2006) и Положением "О муниципальной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ремонт фасадов и проведение благоустроительных работ на городских улицах и площадях за счет привлеченных средств" (Решение окружного Совета депутатов N 122 от 11.10.2006) и определяет порядок проведения конкурсов на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях (далее - конкурс), основные требования к конкурсной документации участников, функции конкурсной комиссии, порядок подведения и оформления результатов конкурса, порядок контроля за реализацией проектов.
1.2.Предметом конкурса является отбор субъектов малого предпринимательства, которым предоставляются субсидии на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
2.Цели конкурса - развитие экономики городского поселения и поддержка малого и среднего предпринимательства города, оптимальное размещение средств, предусмотренных на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в бюджете МО "Гусевское городское поселение".
3.Цели получения кредита - приобретение основных средств, сырья, комплектующих и иных товаров для развития и расширения собственного производства товаров, работ или услуг, пополнения оборотных средств, расширение выпуска продукции в сфере деятельности СМСП, соответствующей приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства в Гусевском районе.
4.Конкурс является открытым и охватывает сферы хозяйственной деятельности его участников. На конкурс принимаются документы, предполагающие реализацию проектов по следующим приоритетным направлениям:
4.1.Производство и переработка сельскохозяйственной продукции.
4.2.Производство строительных материалов и конструкций.
4.3.Услуги туристско-рекреационного характера.
4.4.Жилищно-коммунальные услуги, эксплуатация жилищного фонда.
4.5.Оказание бытовых услуг населению.
4.6.Жилищное и гражданское строительство.
4.7.Благоустройство городских территорий, природоохранная деятельность, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов.
4.8.Производство продовольственных и промышленных товаров.
4.9.Ремесла, народные и художественные промыслы и производства.
5.При проведении конкурса на возмещение из бюджета городского поселения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в российских кредитных организациях для реализации проектов, право имеют участники, признанные победителями конкурса, при условии соблюдения договорных обязательств и сроков реализации данного проекта.
6.Участники, удовлетворяющие требованиям настоящего Положения, имеют право на субсидирование из бюджета городского поселения части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, при наличии следующих оснований:
- организация-участник должна быть зарегистрирована в установленном порядке и иметь заключенный кредитный договор (с указанием цели выдачи кредита) с российской кредитной организацией, имеющей лицензию Центрального Банка Российской Федерации;
- участник должен обладать собственными средствами для финансирования проекта в соответствии с требованием кредитной организации.
6.1.Субсидирование из бюджета городского поселения части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, осуществляется в течение срока действия кредитного договора, но не более срока реализации программы.
Субсидирование из бюджета городского поселения части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, осуществляется ежемесячно в размере 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, но не более платы за пользование банковским кредитом, привлеченным инвестором.
На ремонт фасадов зданий и проведение благоустроительных работ на городских улицах и площадях субсидирование устанавливается в размере 2/3 процентной ставки по привлеченным кредитам.
6.2.Субсидия предоставляется СМСП по фактически осуществленным затратам.
6.3.Субсидирование производится СМСП ежемесячно при условии своевременной уплаты начисленных по кредиту процентов.
6.4.Порядок субсидирования из городского бюджета процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, утверждается главой муниципального образования "Гусевское городское поселение", разрабатывается в течение 30 дней.
6.5.Одному субъекту по данному Положению может предоставляться не более двух субсидий.
7.Не допускаются к участию в конкурсе претенденты:
7.1.Находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
7.2.Имеющие на дату проведения конкурса просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (данное требование распространяется на дочерние общества претендента);
7.3.Представившие ложные сведения;
7.4.Представившие не в полном объеме в установленный срок документы, определенные в разделе IV настоящего Положения;
7.5.Субсидирование части процентной ставки по привлекаемым кредитам осуществляется в случае, если расходы на эти цели предусмотрены бюджетом на текущий финансовый год.
II.Этапы и сроки проведения конкурса
8.Конкурс предусматривает ряд последовательно выполняемых этапов:
8.1.Подготовка отделом по промышленной политике, экономическому развитию, потребительскому рынку проекта распоряжения главы администрации МО "Гусевское городское поселение" о проведении конкурса, издание распоряжения в течение 10 дней;
8.2.Подготовка отделом по промышленной политике, экономическому развитию, потребительскому рынку извещения о проведении конкурса и его опубликование в газете "За доблестный труд" в течение 5 дней;
8.3.Подача заявок на участие в конкурсе. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе осуществляются отделом по промышленной политике, экономическому развитию, потребительскому рынку в течение 30 дней с момента опубликования извещения о проведении конкурса.
Перечень документов, представляемых в комплекте с заявкой, определен в разделе IV настоящего Положения;
8.4.Экспертная оценка представленных документов в соответствии с требованиями данного Положения, соответствующие всем установленным требованиям проекты при необходимости рассматриваются в течение 20 дней;
8.5.Принятие комиссией решения о победителях конкурса оформляется протоколом;
8.6.В случае положительного решения, принятого конкурсной комиссией, с победителями конкурса заключается договор на предоставление государственной поддержки в течение 3 дней;
8.7.Подготовка отделом по промышленной политике, экономическому развитию, потребительскому рынку распоряжения главы МО "Гусевское городское поселение" о выделении средств городского бюджета на предоставление субсидий победителям конкурса. Опубликование итогов конкурса в газете "За доблестный труд" и на официальном сайте МО "Гусевское городское поселение";
8.8 Доведение результатов конкурса до всех его участников. Отдел по промышленной политике, экономическому развитию, потребительскому рынку в 3-дневный срок после издания распоряжения главы МО "Гусевское городское поселение" письменно уведомляет участников об итогах конкурса;
8.9.Субъект МСП, которому было отказано в регистрации заявки, вправе повторно представить документы на конкурс, предварительно устранив выявленные недостатки.
III.Условия государственной поддержки победителям конкурса
9.1.После осуществления победителем конкурса очередных затрат по уплате процентов по кредиту и представления подтверждающих документов, надлежащим образом заверенных банком и СМСП, последнему предоставляется очередная выплата, предусмотренная договором на предоставление государственной поддержки, заключенным с ним по результатам конкурса.
9.2.Возмещение понесенных расходов осуществляется в соответствии с условиями договора, устанавливающими целевое использование субсидий, путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства после представления документов, подтверждающих использование средств.
IV.Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
10.Комплект документов, направляемых для участия в конкурсе, должен быть подписан, заверен печатью участника и включает в себя:
10.1.Заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1;
10.2.Анкету для организаций по форме согласно приложению N 2;
10.3.Анкету индивидуального предпринимателя по форме согласно приложению N 3;
10.4.Копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
10.5.Бизнес-план или копию бизнес-плана, представленного в банк;
10.6.Справки налоговых органов об отсутствии у участника конкурса, его филиалов и дочерних обществ просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату, которая не превышает 10 дней до подачи заявки;
10.7.Справку муниципального образования, на территории которого зарегистрирован участник конкурса, об отсутствии просроченной задолженности по оплате аренды земельного и муниципального имущества на дату, которая не превышает 10 дней до подачи заявки;
10.8.Дополнительные документы, имеющие отношение к проекту, по усмотрению участника конкурса;
10.9.Опись комплекта представленных документов.
11.Участник конкурса несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
V.Экспертиза документов
12.Экспертиза документов проводится конкурсной комиссией, состав которой утверждается распоряжением главы МО "Гусевское городское поселение".
VI.Критерии оценки документов
13.Представленные на конкурс документы, прошедшие предварительный отбор и экспертизу, оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:
13.1.Соответствие условиям конкурса;
13.2.Наличие собственных средств на реализацию проекта;
13.3.Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
13.4.Создание новых рабочих мест;
13.5.Уровень заработной платы.
VII.Конкурсная комиссия
14.Оценка проектов (документов), определение победителей конкурса проводятся конкурсной комиссией (далее - комиссия), состав которой утверждается распоряжением главы администрации городского поселения.
15.Комиссия имеет право:
- привлекать для получения консультаций специалистов органов государственной власти или профессиональных консультантов;
- запрашивать от участников конкурса разъяснения, касающиеся проекта.
16.Порядок деятельности комиссии:
16.1.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости;
16.2.Оповещение членов комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания производится отделом по промышленной политике, экономическому развитию, потребительскому рынку за 3 дня до заседания;
16.3.Комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 ее членов. Решение комиссии принимается коллегиально простым большинством голосов;
16.4.Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии;
16.5.Решения комиссии оформляются протоколом.
17.Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел по промышленной политике, экономическому развитию, потребительскому рынку.
VIII.Контроль за ходом реализации проектов
18.Контроль за ходом реализации проектов осуществляют комиссия и финансовое управление МО "Гусевский муниципальный район" путем периодической проверки выполнения условий договора, заключенного с победителями конкурса, и мероприятий, предусмотренных проектом.
19.Сроки представления отчетности по понесенным расходам и ее состав определяются в договорах, заключаемых с победителями конкурса.
20.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, указанных в договоре, а также в случае непредставления или представления заведомо ложной информации при реализации проекта договор, заключенный с победителями конкурса, может быть расторгнут в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.