Решение от 19.11.2009 г № 57
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Мамоновский городской округ»
В целях уточнения отдельных положений Устава муниципального образования в связи с принятием Федерального закона от 07.05.2009 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Закона Калининградской области от 16.02.2009 N 322 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании протокола по результатам публичных слушаний от 16 ноября 2009 года окружной Совет депутатов
Решил:
1.Внести в Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ" следующие изменения:
а) в статье 21:
- пункт 1 дополнить подпунктами следующего содержания:
"1.8. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
1.9. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
1.10. Принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку";
- статью дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Представительный орган муниципального образования ежегодно на очередных заседаниях, проходящих в феврале месяце, заслушивает отчеты главы муниципального образования о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления за истекший отчетный период, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования";
б) в статье 25:
- пункты 2, 3, 4, 5, 8 исключить;
в) подпункт 1.12 пункта 1 статьи 31 дополнить предложением следующего содержания:
"Формой отчетности главы муниципального образования перед окружным Советом депутатов является представление ежегодных отчетов о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования";
г) пункт 1 статьи 32 дополнить подпунктом 1.3 следующего содержания:
"1.3. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации";
д) подпункт 3 пункта 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"3) отрешения от должности или удаления в отставку по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Калининградской области";
е) Устав дополнить главой 6.1 следующего содержания:
"ГЛАВА 6.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
Статья 39.1. Возмещение расходов выборных лиц
Выборному лицу могут возмещаться расходы по информированию избирателей о месте и времени проведения приемов и встреч с ними, организации соответствующих мероприятий, приобретению необходимой литературы, расходы на проезд в пределах территории муниципального образования и иные расходы, непосредственно связанные с осуществлением полномочий указанных лиц.
Указанные расходы возмещаются в форме компенсации произведенных фактических затрат при представлении соответствующих отчетных документов в порядке и размере, определяемых муниципальными правовыми актами.
Статья 39.2. Права, предоставляемые депутату окружного Совета
для осуществления депутатских полномочий
В целях эффективного осуществления своих полномочий депутат имеет право:
- участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории муниципального образования, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
- осуществлять по поручению окружного Совета депутатов контроль за исполнением принятых им решений;
- проверять по поручению окружного Совета депутатов, а также по собственной инициативе, с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений сведения о нарушении прав и законных интересов граждан и организаций;
- осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления, организации, принимать личное участие в их рассмотрении;
- проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями;
- участвовать в работе различных объединений избирателей, органов территориального общественного самоуправления, трудовых коллективов, граждан по месту жительства.
Статья 39.3. Депутатский запрос, обращение депутата
1. Депутат, группа депутатов окружного Совета имеют право на внесение депутатского запроса к любым структурам местного самоуправления, действующим на территории муниципального образования, или к их должностным лицам, а также руководителям общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования, к органам государственной власти области по вопросам, входящим в их компетенцию.
Запрос вносится на заседание окружного Совета в письменной форме и утверждается его решением.
Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должны дать на него ответ в устной (на заседании окружного Совета депутатов) или письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней со дня его получения или в иной более поздний срок, установленный окружным Советом депутатов.
2. Депутат, группа депутатов вправе направить обращение в органы или должностным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно, без оглашения его на заседании окружного Совета.
Должностное лицо, которому направлено депутатское обращение, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней со дня его получения либо в иной срок, согласованный с инициаторами обращения.
3. Ответ на депутатское обращение (запрос) должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлено депутатское обращение (запрос), либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
Депутат окружного Совета имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении (запросе) вопросов на заседаниях соответствующих органов. О дне и времени рассмотрения обращения (запроса) депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
4. Вмешательство депутата окружного Совета в деятельность органов дознания, следствия и судов не допускается.
Статья 39.4. Право выборного лица на безотлагательный прием
должностными лицами
По вопросам своих полномочий выборное лицо пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования, общественных объединений, организаций, расположенных на территории муниципального образования.
Статья 39.5. Право выборного лица на получение
и распространение информации
1. Выборное лицо в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления муниципального образования, другими информационными и справочными материалами, а также документами, официально распространяемыми областной Думой и Правительством Калининградской области.
2. При обращении выборного лица в органы местного самоуправления муниципального образования общественные объединения, организации, находящиеся на территории муниципального образования, должностные лица обеспечивают выборное лицо по вопросам, связанным с его полномочиями, консультациями специалистов, безотлагательно представляют ему необходимую информацию и документацию. Информация ограниченного доступа предоставляется в соответствии с федеральными законами, устанавливающими соответствующие ограничения.
3. Выборное лицо имеет преимущественное право выступать по связанным с осуществлением своих полномочий вопросам в средствах массовой информации, действующих на территории муниципального образования, учредителем или соучредителем которых является орган местного самоуправления, а также в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет местного бюджета.
Статья 39.6. Содействие выборному лицу в проведении отчетов
перед избирателями и встреч с избирателями
1. Выборному лицу обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.
2. В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения по просьбе выборного лица безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату необходимые справочные и информационные материалы.
Статья 39.7. Гарантии трудовых прав выборного лица
1. Срок полномочий выборного лица, осуществляющего полномочия на постоянной оплачиваемой основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, а также в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2. Выборным лицам, осуществляющим полномочия на постоянной основе, в соответствии с уставом муниципального образования может предоставляться за счет средств местного бюджета ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности, чем установленный трудовым законодательством, но не более 35 календарных дней.
Статья 39.8. Освобождение выборного лица от выполнения
производственных или служебных обязанностей на время
осуществления полномочий
1. Выборные лица, осуществляющие полномочия на непостоянной основе, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления своих полномочий. За указанный период исполнения полномочий выборному лицу за счет средств местного бюджета может выплачиваться компенсация в размере, определяемом муниципальными правовыми актами.
2. Освобождение выборного лица от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления соответствующего органа местного самоуправления. При этом требование каких-либо других документов не допускается.
Статья 39.9. Обеспечение материально-финансовых условий
для осуществления выборным лицом его полномочий
1. Размер денежного вознаграждения выборному лицу, осуществляющему полномочия на постоянной оплачиваемой основе, определяется органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
2. Выборному лицу может быть предоставлено право на пользование телефонной и иной связью, которой располагают органы местного самоуправления муниципального образования.
Статья 39.10. Финансовое обеспечение гарантий
Установленные настоящей главой гарантии осуществления полномочий выборных лиц, требующие на их обеспечение финансовых расходов, реализуются за счет средств, предусмотренных на соответствующие цели в бюджете муниципального образования.
Возможность установления таких гарантий и их конкретный объем определяются окружным Советом депутатов по согласованию с администрацией муниципального образования с учетом возможностей местного бюджета".
2.Опубликовать настоящее Решение в газете "Мамоновские вести".
3.Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава
муниципального образования
О.В. Шлык