Решение от 16.12.2009 г № 150

О бюджете муниципального образования «Светловский городской округ» на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов в целом

Заслушав информацию председателя комиссии по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности Стешенко А.В. и начальника финансового управления администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Горбатовой А.А., руководствуясь Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", окружной Совет депутатов
Решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" на 2010 год:
1) общий объем доходов бюджета в сумме 305831,5 тыс. руб. согласно приложению N 1 исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов в сумме 208879,2 тыс. руб.;
- финансовой помощи из областного бюджета в сумме 95592,5 тыс. руб.;
- прочих безвозмездных поступлений в бюджеты городских округов - 1359,8 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 333831,5 тыс. руб. согласно приложению N 2;
3) дефицит бюджета в сумме 28000,0 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2011 года в сумме 226000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 5000,0 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" на 2011 и 2012 годы:
1) общий объем доходов бюджета на 2011 год в сумме 310858,89 тыс. руб., на 2012 год в сумме 328919,47 тыс. руб. согласно приложению N 3 исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов на 2011 год в сумме 210368,7 тыс. руб., на 2012 год в сумме 223894,8 тыс. руб.;
- финансовой помощи из областного бюджета на 2011 год в сумме 99130,39 тыс. руб., на 2012 год в сумме 103664,87 тыс. руб.;
- прочих безвозмездных поступлений в бюджеты городских округов на 2011 год в сумме 1359,8 тыс. руб., на 2012 год в сумме 1359,8 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета на 2011 год в сумме 319054,18 тыс. руб., на 2012 год в сумме 339404,4 тыс. руб. согласно приложению N 4;
3) дефицит бюджета на 2011 год - 8195,29 тыс. руб., на 2012 год - 10484,93 тыс. руб.;
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2012 года в сумме 250000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 10000,0 тыс. руб., на 1 января 2013 года в сумме 300000,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 15000,0 тыс. руб.
3.Установить, что доходы муниципального образования "Светловский городской округ" на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов формируются за счет источников согласно приложению N 5.
4.Утвердить перечень и коды главных администраторов и администраторов доходов бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" согласно приложению N 6.
5.Утвердить перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 7.
6.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Светловский городской округ":
на 2010 год согласно приложению N 8;
на 2011 и 2012 годы согласно приложению N 9.
7.Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 19044,9 тыс. руб., на 2011 год в сумме 20705,6 тыс. руб., на 2012 год в сумме 21685,0 тыс. руб.
8.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета на 2010 год согласно приложению N 10.
9.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета на плановый период 2011-2012 годов согласно приложению N 11.
10.Установить, что доходы бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности зачисляются на единый счет бюджета округа и расходуются согласно утвержденным сметам доходов и расходов учреждений, при этом доходы, полученные от оказания платных услуг, в размере не менее 15% направляются на оплату коммунальных услуг и не более 70% на выплату заработной платы и начислений на нее.
Родительская плата за содержание детей в МДОУ направляется в размере 100% на статью "Продукты питания".
11.Установить, что поступающие в бюджет городского округа целевые безвозмездные перечисления от юридических и физических лиц для целевого финансирования общегородских мероприятий, предусмотренных программами и планом социально-экономического развития городского округа, используются исключительно по их целевому назначению.
12.Утвердить Программу муниципальных заимствований и муниципальных гарантий МО "Светловский городской округ":
на 2010 год согласно приложению N 12;
на 2011-2012 годы согласно приложению N 13.
13.Утвердить расходы бюджета МО "Светловский городской округ" на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Российской Федерации за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
на 2010 год согласно приложению N 14;
на 2011-2012 годы согласно приложению N 15.
14.Администрация вправе производить муниципальные заимствования, выдачу муниципальных гарантий в пределах утвержденных п. 12 и пп. 1.4, 2.4 настоящего Решения, Программы муниципальных внутренних заимствований МО "Светловский городской округ" на 2010 год и 2011-2012 годы, осуществлять заимствования в целях финансирования дефицита бюджета в пределах утвержденного предельного объема муниципального долга на 1 января 2011 г., 2012-2013 гг.
15.Установить, что предоставление субсидий из бюджета МО "Светловский городской округ" на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг производится на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и осуществляется в порядке, определенном правовым актом администрации МО "СГО".
16.Установить, что администрация в ходе исполнения Решения "О бюджете муниципального образования "Светловский городской округ" на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов" вносит изменения в:
- ведомственную и экономическую структуры расходов окружного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов, функций органов местного самоуправления;
- распределение расходов окружного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации, ведомственную и экономическую структуры расходов окружного бюджета - при передаче Светловскому городскому округу в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- распределение расходов окружного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации, ведомственную и экономическую структуры расходов окружного бюджета - на сумму средств, выделяемых бюджету Светловского городского округа из областного бюджета в порядке компенсации расходов по предоставлению населению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг исходя из пропорционального возмещения фактических расходов, определяемых на основании ежеквартальных отчетов;
- распределение расходов окружного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации, ведомственную и экономическую структуру расходов бюджета МО "Светловский городской округ" - в случае образования в ходе исполнения бюджета округа на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- распределение расходов окружного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации, ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета - на сумму средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх поступлений, утвержденных в бюджете;
- распределение расходов бюджета МО "Светловский городской округ" по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета, ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета округа - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
- в ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета округа - на сумму ассигнований на реализацию областных целевых программ в соответствии с п. 17 настоящего Решения.
17.Установить, что после утверждения областных целевых программ администрация округа вносит изменения в ведомственную структуру расходов бюджета округа с отражением ассигнований на реализацию мероприятий целевых программ, относящихся к вопросам местного значения, и объектов, находящихся в муниципальной собственности, на условиях софинансирования из областного бюджета.
18.Финансовое управление администрации вправе производить выдачу муниципальных гарантий в пределах утвержденной п. 12 настоящего Решения Программы муниципальных гарантий МО "Светловский городской округ" на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов.
19.Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления кредитов МО "Светловский городской округ" осуществляется финансовым управлением администрации путем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20.Установить, что получатели средств бюджета МО "Светловский городской округ" на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов вправе погашать кредиторскую задолженность, сложившуюся в пределах утвержденных на 2009 год бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционной и целевых программ, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных им на эти цели на 2010 год.
21.Установить, что бюджетные учреждения, осуществляющие организацию конкурсных процедур, не вправе размещать объявления о проведении открытых конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с условием проведения расчетов в текущем финансовом году после 1 ноября 2009 года.
Муниципальные заказчики не вправе производить размещение муниципального заказа по приобретению товаров, работ, услуг в 2010 году путем проведения котировок цен позднее 1 декабря 2010 года.
22.Установить, что не использованные в 2009 году целевые средства, полученные из областного бюджета, направляются на соответствующие цели в 2010 году.
Не использованные в 2009 году целевые средства, полученные из областного бюджета, потребность в которых в 2010 году отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
23.Финансовое управление администрации вправе перемещать средства, передаваемые бюджету округа в виде субсидий и субвенций, между бюджетополучателями в пределах общего объема средств исходя из пропорционального финансирования фактических расходов, определяемых на основании ежеквартальных отчетов.
24.Установить, что в процессе исполнения бюджета в 2010 году и в плановом периоде 2011-2012 годов финансовое управление администрации вправе вносить изменения:
- в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, с последующим внесением изменений в Решение о бюджете на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов.
25.Финансовое управление администрации вправе по итогам исполнения бюджета в 2009 году вносить изменения на 2010 год в общий объем расходов, дефицит бюджета и источники финансирования дефицита бюджета в части изменения остатков средств на счете по учету средств бюджета на сумму:
- полученных и не использованных в 2009 году средств субсидий и субвенций из областного бюджета;
- средств от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее Решение.
Остатки средств направляются в 2010 году в качестве дополнительного финансирования расходов на те же цели по соответствующим получателям средств и кодам расходов классификации операций сектора государственного управления сверх ассигнований, установленных настоящим Решением.
26.Установить, что муниципальные правовые акты, не обеспеченные источником финансирования в бюджете округа на 2010 год, не подлежат исполнению в 2010 году.
Муниципальные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета на 2010 год и (или) сокращающие доходную часть, применяются и реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращений расходов по конкретным статьям бюджета на 2010 год.
27.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
28.Предоставить право финансовому управлению администрации производить детализацию расходов бюджета округа по дополнительным кодам целевых статей, видов расходов функциональной классификации расходов и кодов расходов классификации операций сектора государственного управления.
29.Показатели доходов и расходов бюджета МО "Светловский городской округ" на 2010 год подлежат корректировке после введения в действие Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
30.Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
31.Признать утратившим силу Решение окружного Совета депутатов от 24.12.2008 N 298 "О бюджете муниципального образования "Светловский городской округ" на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов" с 01.01.2010.
И.о. главы МО
"Светловский городской округ"
Н.Е. Тимощенко