Решение от 19.01.2010 г № 4
О бюджете муниципального образования «Черняховский муниципальный район» на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев проект бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, районный Совет депутатов
Решил:
Утвердить бюджет муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2010 год:
1) общий объем расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в сумме 592516,69 тыс. руб. в том числе расходы в сумме 607,50 тыс. руб. на исполнение публичных нормативных обязательств;
2) общий объем доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в сумме 568131,69 тыс. руб. исходя из:
налоговых и неналоговых доходов в сумме 248850,00 тыс. руб. согласно приложению N 1;
финансовой помощи в сумме 282656,09 тыс. руб. согласно приложению N 2;
доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 36625,60 тыс. руб. согласно приложению N 3;
3) дефицит бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в сумме 24385,00 тыс. руб., или 8,5% объема доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" без учета финансовой помощи;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 1 января 2011 года в сумме 24385,00 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2011 и 2012 годы:
1) общий объем расходов на 2011 год в сумме 591006,61 тыс. руб. и на 2012 год в сумме 612110,16 тыс. руб., в том числе расходы в сумме 688,00 тыс. руб. на 2011 год и расходы в сумме 118,00 тыс. руб. на 2012 год на исполнение публичных нормативных обязательств;
2) общий объем доходов на 2011 год в сумме 567006,61 тыс. руб., на 2012 год в сумме 587110,16 тыс. руб. исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов на 2011 год в сумме 244150,00 тыс. руб., на 2012 год в сумме 252300,00 тыс. руб. согласно приложению N 4;
- финансовой помощи на 2011 год в сумме 283730,01 тыс. руб., на 2012 год в сумме 293893,26 тыс. руб. согласно приложению N 5;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2011 год в сумме 39126,60 тыс. руб., на 2012 год в сумме 40916,90 тыс. руб. согласно приложению N 6;
3) дефицит бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2011 год в сумме 24000,00 тыс. руб., на 2012 год в сумме 25000,00 тыс. руб., или на 2011 г. 8,5%, на 2012 г. 8,5% объема доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" без учета финансовой помощи;
4) верхний предел муниципального долга муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 1 января 2012 года в сумме 24000,00 тыс. руб., на 1 января 2013 года в сумме 25000,00 тыс. руб.
3.Районный Совет депутатов муниципального образования "Черняховский муниципальный район" утверждает показатели бюджета 2011-2012 годов и уточняет их при принятии бюджета на очередной финансовый год.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2010 год и плановый период 2011-2012 гг. согласно приложению N 7.
Статья 3.Источники формирования доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Утвердить источники формирования доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" согласно приложению N 8.
Статья 4.Администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
1.Утвердить перечень администраторов доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" согласно приложению N 9.
2.Утвердить перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" согласно приложению N 10.
3.В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций администраторов доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" или администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 5.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, за исключением расходов за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
1) на 2010 год согласно приложению N 11;
2) на 2011 и 2012 годы согласно приложению N 12.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", за исключением расходов за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
1) на 2010 год согласно приложению N 13;
2) на 2011 и 2012 годы согласно приложению N 14.
3.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета за счет финансовой помощи на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 15.
4.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" за счет финансовой помощи на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 16.
5.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 17.
6.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению N 18.
Статья 6.Заключение и оплата по договорам за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Установить, что заключение и оплата договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", производятся в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", заключенных сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в 2010 г.
Договор, заключенный с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", подлежит признанию недействительным.
Статья 7.Особенности финансирования расходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
1.Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный район", влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2010-2012 годы, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования "Черняховский муниципальный район" и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2010-2012 годы, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
В случае, если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального образования "Черняховский муниципальный район", такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
2.Комитету по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" финансирование расходов, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, осуществлять после внесения изменений в суммы финансирования на реализацию программных мероприятий.
Статья 8.Муниципальные заимствования муниципального образования "Черняховский муниципальный район". Муниципальный долг муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
1.Утвердить Программу муниципальных заимствований муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 гг. согласно приложению N 19.
2.Предельный объем муниципального долга муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по долговым обязательствам муниципального образования "Черняховский муниципальный район" по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, не должен превышать объем доходов бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" без учета финансовой помощи.
Соглашения, включенные в перечень соглашений о займах и кредитах муниципального образования "Черняховский муниципальный район", заключенные в предыдущие годы и не утратившие силу в установленном порядке, включаются в состав муниципального долга муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
Статья 9.Расходование средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Черняховский муниципальный район" и финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (далее - местные учреждения), от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", учитываются на лицевых счетах, открытых им в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", и расходуются местными учреждениями в соответствии со сметами расходов за счет поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться местными учреждениями на создание других организаций.
Установить, что заключение и оплата местными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет расходов за счет поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статья 10.Изменение показателей сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
1.В ходе исполнения бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в 2010 году комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение:
при распределении и перераспределении бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", предусмотренных на реализацию целевой Программы Черняховского муниципального района "Муниципальная инвестиционная программа на 2009-2014 годы";
в случае превышения доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район", утвержденных по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
2.В ходе исполнения бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в 2010 году комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись с последующим внесением изменений в настоящее Решение в случае изменения кодов бюджетной классификации.
3.По итогам исполнения бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2010 год в части расходов районного бюджета и изменения остатков средств на счете по учету средств районного бюджета с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее Решение:
на сумму полученных и не использованных в отчетном финансовом году доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
на сумму полученных и не использованных в отчетном финансовом году средств финансовой помощи из областного бюджета, по которым предоставлено право использования в текущем финансовом году.
Статья 11.Предоставление льгот отдельным категориям населения
Установить, что с 01.01.2010 в пределах средств, выделенных по разделам расходной части бюджета "Образование", "Здравоохранение, физическая культура и спорт", производится 100-процентная оплата проезда к месту работы и обратно педагогическим работникам и работникам здравоохранения, работающим в учреждениях сельской местности, проживающим в городе и поселках муниципального района, и вышеуказанным работникам, проживающим в сельской местности, работающим в городских учреждениях.
Статья 12.Приостановление действия решений Совета депутатов
Приостановить с 01.01.2010 действие Решений Совета депутатов:
1.От 05.12.2007 N 193 "О целевой Программе "Профилактика бешенства сельскохозяйственных и домашних животных, туберкулеза сельскохозяйственных животных, гриппа птиц, классической чумы свиней, африканской чумы свиней" на территории муниципального образования "Черняховский городской округ" на 2008-2010 годы".
2.От 05.12.2007 N 191 "О целевой Программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2008-2010 годы".
3.От 29.01.2009 N 20 "О целевой Программе по противодействию терроризму на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
4.От 11.04.2008 N 42 "Об утверждении Программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Черняховском городском округе в 2008-2010 гг.".
5.От 11.12.2007 N 202 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Чистота - залог здоровья" на 2008-2010 гг.".
6.От 09.06.2008 N 115 "Об утверждении Программы развития сетей наружного освещения муниципального образования "Черняховский городской округ" на 2009-2010 годы "Яркий городской округ".
7.От 26.10.2007 N 148 "Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Черняховский городской округ" на 2008-2010 годы".
8.От 11.04.2008 N 39 "Об утверждении инвестиционной программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Черняховский городской округ" на 2008-2010 годы".
9.От 05.12.2007 N 194 "Об утверждении целевой муниципальной Программы "Развитие системы школьного питания в муниципальном образовании "Черняховский городской округ" на 2008-2010 гг.".
10.От 27.02.2009 N 43 "О целевой Программе "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих, а также лиц, замещающих выборные муниципальные должности, на территории муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на 2009-2010 годы".
11.От 30.11.2006 N 186 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Благоустройство территорий Черняховского городского округа на 2007-2010 гг. "Мой округ".
12.От 15.04.2008 N 48 "Об утверждении Программы "Пожарная безопасность учреждений социальной сферы Черняховского городского округа на 2008-2010 годы".
13.От 27.11.2008 N 258 "Об утверждении Программы ремонта дорог и путепроводов муниципального значения на 2008-2010 годы".
Статья 13.Контроль за исполнением настоящего Решения
Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянные депутатские комиссии Совета депутатов муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
Статья 14.Опубликование Решения о бюджете муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 15.О вступлении в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
И.о. председателя
районного Совета депутатов
В.И. Сафонова
Глава муниципального образования
"Черняховский муниципальный район"
В.П. Хлиманков
Приложения
2010-01-19 Приложение к Решению от 19 января 2010 года № 4 Перечень