Приложение к Постановлению от 28.01.2010 г № 70 Положение
Положение «О порядке учета и использования доходов, полученных от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, финансируемых на основании бюджетных смет»
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок учета и использования средств, полученных от оказания бюджетными учреждениями, финансируемыми на основании бюджетных смет, платных услуг, открытия и ведения финансовым управлением МО Гусевский муниципальный район" (далее - ФУ) лицевых счетов для учета операций с указанными средствами.
1.2.В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:
Клиент - учреждение, которому в отделе казначейского исполнения бюджета ФУ открыт лицевой счет для учета операций с бюджетными средствами и средствами, полученными от оказания платных услуг.
Платные услуги, оказываемые бюджетными учреждениями, - самостоятельно осуществляемая деятельность, направленная на получение дохода, указанная в учредительных документах учреждения и не противоречащая целям его создания.
Лицевой счет для учета операций со средствами, полученными клиентом от оказания платных услуг, - регистр аналитического учета ФУ, предназначенный для отражения в учете операций по поступлению и расходованию указанных средств.
Для целей настоящего Положения к вышеуказанным средствам, учитываемым на лицевых счетах, открытых в ФУ, относятся:
- средства, полученные от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями;
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
Бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения.
Единый счет бюджета - счет N 40101810000000010002 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области для последующего зачисления в доход соответствующих бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством.
Финансирование - операция по зачислению на лицевой счет клиента средств, полученных клиентом от оказания платных услуг.
Кассовый расход - операция по списанию средств с лицевого счета по учету средств, полученных от оказания платных услуг в оплату принятых клиентом денежных обязательств.
Администраторы доходов бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления или бюджетные учреждения, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним. Администраторами поступлений в бюджеты поселений средств, полученных от оказания платных услуг, являются органы исполнительной власти.
1.3.Операции, отраженные на лицевых счетах по учету средств, полученных от оказания платных услуг, являются объектами бюджетного учета исполнения бюджетных смет клиентов. Указанные операции производятся в валюте Российской Федерации на основании расчетно-денежных документов (платежных поручений и чеков на выдачу наличных денег).
Учет операций на лицевых счетах по учету средств, полученных от оказания платных услуг, осуществляется нарастающим итогом с начала финансового года в разрезе показателей ведомственной, функциональной, экономической классификации расходов бюджетов РФ и дополнительных функциональных кодов.
2.Порядок оформления, выдачи и отзыва разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от оказания платных услуг
2.1.Основанием для открытия клиентам лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от оказания платных услуг, являются письменные генеральные разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от оказания платных услуг, выданные финансовым управлением МО "Гусевский муниципальный район" главным распорядителям средств бюджетов, а также разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от оказания платных услуг, выдаваемые главными распорядителями (распорядителями) средств бюджетов подведомственным получателям средств.
2.2.Для оформления генерального разрешения главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств (далее - главный распорядитель) представляет в финансовое управление МО "Гусевский муниципальный район" следующие документы:
а) заявление на выдачу генерального разрешения, которое оформляется на бланке главного распорядителя по форме согласно приложению N 1;
б) заполненный в установленном порядке бланк генерального разрешения по форме согласно приложению N 2 на бумажном носителе в четырех экземплярах, подписанных руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя, заверенных оттиском печати;
в) копии законодательных актов, а в отдельных случаях - нормативных правовых актов представительного и исполнительного органа местного самоуправления МО "Гусевский муниципальный район" и поселений, копии учредительных документов (уставы) главных распорядителей и получателей бюджетных средств, а также гражданско-правовых договоров, являющихся основанием для образования и использования средств, полученных от оказания платных услуг;
г) сведения о текущих счетах по учету средств, полученных от оказания платных услуг, открытых в кредитных учреждениях, в произвольной форме, подписанные руководителем и главным бухгалтером (их заместителями) и заверенные оттиском печати.
2.3.Финансовое управление МО "Гусевский муниципальный район" в течение пяти рабочих дней рассматривает и проверяет указанные документы главного распорядителя, распорядителя средств бюджета.
При наличии замечаний представленные документы не позднее истечения установленного для согласования срока возвращаются главному распорядителю, распорядителю на доработку с сопроводительным письмом с указанием причин возврата.
При отсутствии замечаний первый визовый экземпляр генерального разрешения визируется начальником финансового управления МО "Гусевский муниципальный район".
2.4.Руководителем финансового управления МО "Гусевский муниципальный район" (уполномоченным заместителем руководителя), главным бухгалтером финансового управления (его заместителем) подписываются и заверяются оттиском печати четыре экземпляра генерального разрешения:
- первый визовый экземпляр генерального разрешения направляется в отдел доходов финансового управления, один экземпляр генерального разрешения направляется в отдел казначейского исполнения бюджета для приобщения к документам, необходимым для открытия клиенту лицевого счета по учету средств, полученных от оказания платных услуг, один экземпляр - в бюджетный отдел и последний экземпляр генерального разрешения возвращается главному распорядителю.
2.5.Оформленные в соответствии с п. 2.4 настоящего Положения генеральные разрешения регистрируются отделом казначейского исполнения бюджета в журнале регистрации генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от оказания платных услуг (приложение N 3), с присвоением генеральным разрешениям номеров в порядке, установленном п. 2.6 настоящего Положения, и выдаются главным распорядителям под расписку в журнале.
Журнал может вестись с помощью технических средств в электронном виде. Структура номера разрешения определяется финансовым управлением МО "Гусевский муниципальный район" с учетом возможности ведения автоматизированного учета выданных разрешений.
2.6.Структура номера генерального разрешения состоит из 5 разрядов, где:
с 1-го по 2-й разряды - код главного распорядителя в соответствии с кодификацией лицевых счетов получателей средств бюджета;
с 3-го по 5-й разряды - порядковый номер генерального разрешения.
2.7.В случае принятия и введения в действие нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта РФ или представительного и исполнительного органа администрации МО "Гусевский муниципальный район", упраздняющих или устанавливающих источники образования и направления расходования вышеуказанных средств, оформляется дополнение к разрешению в трех экземплярах.
2.8.Главные распорядители, распорядители в десятидневный срок со дня введения в действие нормативных правовых актов, касающихся изменений в порядок оказания бюджетными учреждениями платных услуг, оформляют дополнения (приложение N 7) к генеральным разрешениям.
2.9.Порядок оформления дополнения к генеральному разрешению, его регистрация и доведение до получателей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя, а также до финансового управления МО "Гусевский муниципальный район" аналогичен порядку оформления и доведения генерального разрешения.
2.10.Структура номера дополнения к генеральному разрешению состоит из 7 разрядов, где:
с 1-го по 5-й разряды - номер генерального разрешения;
с 6-го по 7-й разряды - номер дополнения.
2.11.Главные распорядители и распорядители самостоятельно доводят до получателей бюджетных средств, находящихся в их ведении, копию генерального разрешения и дополнения к генеральному разрешению, выданного финансовым управлением МО "Гусевский муниципальный район".
2.12.На основании генеральных разрешений главные распорядители оформляют и самостоятельно доводят до находящихся в их ведении получателей бюджетных средств разрешения (приложение N 4).
Номер разрешению присваивает главный распорядитель, выдавший разрешение.
В случае, когда главный распорядитель, распорядитель средств бюджета не является учредителем получателя бюджетных средств, учреждению для получения разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от платных услуг, необходимо иметь ходатайство учредителя о выдаче разрешения (представляют все бюджетополучатели, кроме главных распорядителей бюджетных средств) с указанием источников формирования и направлений расходования данных средств (приложение N 5).
Ходатайство оформляется учредителем на основании сведений об источниках формирования и направлениях расходования средств, полученных от оказания платных услуг (приложение N 6).
Учреждения, главный распорядитель, распорядитель которых одновременно является и учредителем, а также главные распорядители, распорядители бюджетных средств для получения разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от оказания платных услуг, представляют сведения об источниках формирования и направлениях расходования данных средств (приложение N 6).
Главный распорядитель, распорядитель оформляет разрешение в трех экземплярах. Один экземпляр разрешения остается у главного распорядителя, два экземпляра направляются получателю бюджетных средств: один экземпляр остается у получателя, другой представляется в финансовое управление Гусевского муниципального района. Оформленные разрешения регистрируются главным распорядителем в журнале регистрации выдачи разрешений по форме, установленной настоящим Положением для регистрации генеральных разрешений.
2.13.Главные распорядители, распорядители на основании дополнения к генеральному разрешению в пятидневный срок со дня оформления дополнения к генеральному разрешению оформляют дополнения к разрешениям получателей бюджетных средств, находящимся в их ведении (приложение N 8).
2.14.Главные распорядители, распорядители в десятидневный срок со дня принятия решения об их реорганизации или ликвидации оформляют и представляют в финансовое управление Гусевского муниципального района уведомление об отзыве генерального разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от оказания платных услуг (далее - уведомление об отзыве генерального разрешения) (приложение N 9), в трех экземплярах, оформленных подписями руководителя, главного бухгалтера (их заместителями) и оттиском печати главного распорядителя.
Порядок оформления финансовым управлением Гусевского муниципального района уведомления об отзыве генерального разрешения и доведения до получателей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя, аналогичен порядку оформления и доведения генерального разрешения.
Дополнения к генеральному разрешению, по которому оформлен отзыв, а также выданные на основании генерального разрешения получателям бюджетных средств считаются утратившими силу с даты, указанной в уведомлении об отзыве генерального разрешения.
2.15.В случае внутриведомственной реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидации получателей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя, распорядителя, главный распорядитель, распорядитель в десятидневный срок со дня принятия решения о реорганизации или ликвидации оформляет и доводит до соответствующего получателя бюджетных средств письмо об отзыве ранее выданного разрешения, а также новое разрешение, оформленное взамен ранее выданного.
Получатель бюджетных средств в трехдневный срок со дня получения письма об отзыве ранее выданного разрешения обязан представить в финансовое управление Гусевского муниципального района письмо главного распорядителя и вновь оформленное разрешение.
3.Порядок открытия лицевых счетов по учету средств, полученных от оказания платных услуг
3.1.Лицевые счета по учету средств, полученных от оказания платных услуг, открываются клиентам в финансовом управлении Гусевского муниципального района по месту открытия им лицевых счетов получателей средств для учета операций со средствами бюджета. Если на момент открытия лицевого счета по учету средств, полученных от оказания платных услуг, клиенту не открыт лицевой счет для учета операций со средствами бюджета, финансовое управление Гусевского муниципального района открывает клиенту в установленном порядке вначале лицевой счет для учета операций со средствами бюджета.
Каждому клиенту может быть открыто 2 лицевых счета в зависимости от вида доходов, указанных в п. 1.2 настоящего Положения (от платных услуг или целевые средства и безвозмездные поступления).
Структура лицевого счета состоит из 3 разрядов, где:
1-й разряд - принадлежность к виду доходов (3 - доходы от оказания платных услуг; 4 - целевые средства и безвозмездные поступления);
2-й и 3-й разряды - номер лицевого счета получателей средств для учета операций со средствами бюджета.
3.2.Открытие и закрытие лицевых счетов по учету средств, полученных от оказания платных услуг, осуществляются в соответствии с Инструкцией о порядке открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, утвержденной Постановлением главы администрации МО "Гусевский муниципальный район" от 16 февраля 2009 г. N 183 "Об утверждении Положения о порядке финансирования расходов бюджета МО "Гусевский муниципальный район" при казначейской системе исполнения бюджета и Инструкции о порядке открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств для учета операций по исполнению расходов местного бюджета", если иное не установлено настоящим Положением.
3.3.Для учета средств, полученных от оказания платных услуг, финансовое управление МО "Гусевский муниципальный район" открывает каждому главному распорядителю, распорядителю (по собственной смете как бюджетного учреждения) и получателям бюджетных средств лицевой счет по учету средств получателей бюджета, финансируемых на основании бюджетных смет.
3.4.Для открытия лицевых счетов по учету средств, полученных от оказания платных услуг, главные распорядители, распорядители и получатели, имеющие открытые в финансовом управлении МО "Гусевский муниципальный район" бюджетные лицевые счета, представляют в ФУ следующие документы:
а) подлинник разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от платных услуг, в ФУ, оформленный в установленном настоящим Положением порядке;
б) заявление на открытие лицевого счета по утвержденной форме (приложение N 10).
Представленные документы хранятся в деле по оформлению лицевого счета (далее - юридическое дело). Единое юридическое дело оформляется по всем открытым данному клиенту лицевым счетам и хранится в отделе казначейского исполнения бюджета ФУ.
3.5.Лицевой счет по учету средств, полученных от оказания платных услуг, открывается на основании разрешительной надписи руководителя и главного бухгалтера (лиц, их замещающих) финансового управления МО "Гусевский муниципальный район" на заявлении клиента об открытии лицевого счета по учету средств, полученных от оказания платных услуг, после представления документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения.
3.6.Лицевые счета по учету средств, полученных от оказания платных услуг, при их открытии регистрируются финансовом управлении МО "Гусевский муниципальный район" в книге регистрации лицевых счетов в порядке, установленном п. 14 Инструкции о порядке открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, утвержденной Постановлением главы администрации МО "Гусевский муниципальный район" от 16 февраля 2009 г. N 183.
Книга может вестись с помощью технических средств в электронном виде.
3.7.Отдел казначейского исполнения бюджета ФУ проверяет разрешения на открытие лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными клиентом от оказания платных услуг, на соответствие генеральным разрешениям, выданным главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств.
3.8.Для учета операций на лицевом счете по учету средств, полученных от оказания платных услуг, клиент представляет в финансовое управление МО "ГМР" бюджетную смету.
Утвержденная бюджетная смета в течение финансового года может уточняться в порядке, установленном ФУ.
Бюджетная смета проверяется бюджетным отделом на предмет соответствия направлениям расходования средств, указанным в разрешениях на открытие лицевого счета для учета операций со средствами, полученными клиентом от оказания платных услуг.
3.9.После открытия и регистрации в установленном порядке лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от оказания платных услуг, отдел казначейского исполнения бюджета оформляет извещение об открытии счета и передает его клиенту.
3.10.Отдел казначейского исполнения бюджета ФУ в установленном порядке сообщает об открытии лицевого счета по учету средств, полученных от оказания платных услуг, территориальным органам Федеральной налоговой службы (далее - налоговые органы) по месту регистрации клиента, а также органам государственных внебюджетных фондов, представление которым такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.
3.11.Лицевые счета по учету средств, полученных от оказания платных услуг, закрываются финансовым управлением МО "Гусевский муниципальный район":
а) по заявлению клиента в связи с отзывом разрешения;
б) по заявлению главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств в связи с отзывом генерального разрешения;
в) при отзыве в установленном порядке ранее выданного разрешения;
г) по окончании финансового года, если в течение данного финансового года операции на лицевом счете по учету средств, полученных от оказания платных услуг, не производились, и остатка данных средств не имеется;
д) по заявлению главного распорядителя, распорядителя, клиента в связи с реорганизацией, изменением подчиненности, завершением работы ликвидационной комиссии;
е) в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, МО "Гусевский муниципальный район" и поселений.
3.12.На дату закрытия лицевого счета по учету средств, полученных от оказания платных услуг, отдел казначейского исполнения бюджета должен произвести с клиентом сверку движения и остатков сумм вышеуказанных средств с начала финансового года по день закрытия счета включительно. Результаты сверки оформляются актом, который составляется в трех экземплярах и подписывается руководителями и главными бухгалтерами финансового управления МО "Гусевский муниципальный район" и клиента.
3.13.Переоформление и закрытие лицевых счетов по учету средств, полученных от оказания платных услуг, осуществляются в порядке, установленном в разделе 6 Инструкции о порядке открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, утвержденной Постановлением главы администрации МО "Гусевский муниципальный район" от 16 февраля 2009 г. N 183.
4.Учет операций на лицевых счетах по учету средств, полученных от оказания платных услуг
4.1.Средства, полученные от оказания платных услуг, и безвозмездные поступления поступают на единый счет N 40101810000000010002 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы РФ", открытый в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, распределяются и зачисляются органами Федерального казначейства на балансовый счет N 40204 "Доходы местных бюджетов" с учетом кодов главных администраторов доходов бюджетов.
Средства, полученные от оказания платных услуг, поступившие на основании расчетных и кассовых документов плательщиков на балансовый счет N 40204 "Доходы местного бюджета", открытый финансовому управлению администрации МО "Гусевский муниципальный район", подлежат отражению в бухгалтерском и бюджетном учете как доходы бюджета МО "Гусевский муниципальный район" и соответствующих поселений, полученные от платных услуг учреждений, а также на лицевых счетах по учету средств, полученных от оказания платных услуг, соответствующих клиентов в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.
Вышеуказанные средства, поступающие от плательщиков на текущий счет N 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям", открытый финансовому управлению МО "Гусевский муниципальный район" в ОСБ N 8626 г. Калининграда, подлежат в установленном порядке перечислению на единый счет бюджета.
4.2.Оформление плательщиками расчетных и кассовых документов осуществляется в порядке, установленном Приказом Министерства финансов Российской Федерации "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ" и Правилами указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства финансов РФ от 24 ноября 2004 г. N 106н (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 декабря 2004 г., регистрационный номер 6187).
При этом плательщики в расчетных и кассовых документах указывают:
- в поле "Получатель" - наименование УФК по Калининградской области и в скобках наименование главного администратора доходов, которому открыт счет в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области;
- в поле "Назначение платежа" - наименование бюджетного учреждения, оказывающего платные услуги, с указанием лицевого счета и вида оказываемой услуги;
- в поле "ИНН" получателя - значение идентификационного номера главного администратора доходов;
- в поле "КПП" получателя - значение кода причины постановки на учет главного администратора доходов;
- в поле "ОКАТО" - значение показателя кода ОКАТО в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления;
- в поле "БИК" - значение банковского идентификационного кода ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области;
- в поле 104 "Идентификатор платежа" - показатель кода бюджетной классификации (КБК) в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.
4.3.При получении выписки банка с приложениями или платежных документов из Управления федерального казначейства, а также выписок из сводного реестра поступлений и выбытий с лицевого счета главных администраторов отдел казначейского исполнения бюджета осуществляет контроль над соответствием поступающих средств на лицевой счет клиента источникам поступивших доходов согласно имеющемуся разрешению.
4.4.Операции на лицевых счетах по учету средств, полученных от платных услуг, без указания источников образования поступлений (при зачислении средств) и направлений расходования (при списании средств) не допускаются. Расходование средств по направлениям, отсутствующим в разрешении, не допускается.
4.5.В случае поступления денежных средств, получатель которых неизвестен, если в платежных документах отсутствует ссылка на источник образования доходов или он не соответствует источникам, отраженным в разрешении, отдел казначейского исполнения бюджета зачисляет сумму поступлений на балансовый счет N 40101810000000010002 как невыясненные поступления по строке бюджетной классификации "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов" до внесения в установленном порядке соответствующих изменений и дополнений в разрешение, а в случае необходимости - в генеральное разрешение (добавление нового источника образования средств), или представления клиентом дополнительной информации об источнике образования доходов, заверенной подписями руководителя и главного бухгалтера учреждения.
4.6.В случае ошибочного зачисления средств на лицевой счет для учета операций со средствами, полученными от оказания платных услуг, отдел казначейского исполнения бюджета после определения принадлежности средств осуществляет их перемещение на необходимый лицевой счет внутренним документом.
В случае ошибочного зачисления на коды бюджетной классификации средств, полученных от оказания платных услуг, администраторы доходов обращаются в адрес ФУ с письмом, в котором указываются коды, по которым необходимо произвести корректировку. Отдел бухучета и отчетности ФУ производит уточнение вида и принадлежности платежа либо возвращает средства плательщику - юридическому лицу через Управление Федерального казначейства.
4.7.В течение срока, отведенного для нахождения средств на счете невыясненных поступлений, отдел казначейского исполнения бюджета финансового управления МО "Гусевский муниципальный район" должен принимать меры по выяснению получателя поступивших средств (запрашивать банки-корреспонденты и т.п.).
4.8.Если в течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств их получатель не установлен, то они подлежат возврату с балансового счета N 40101810000000010002 в адрес отправителя этих средств платежным поручением финансового управления МО "Гусевский муниципальный район" с пометкой в поле "Назначение платежа": "Возврат невыясненных поступлений" (указываются номер и дата платежного поручения, согласно которым средства поступили на счет бюджета).
4.9.Оплата расходов за счет средств, полученных от оказания платных услуг, осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств для учета операций по исполнению расходов местного бюджета, утвержденной Постановлением главы администрации МО "Гусевский муниципальный район" от 16 февраля 2009 г. N 183.
4.10.Платежные документы на осуществление кассового расхода принимаются от клиента отделом казначейского исполнения бюджета финансового управления МО "Гусевский муниципальный район" только в пределах свободного остатка средств, отраженного на его лицевом счете по учету средств, полученных от оказания платных услуг.
Специалист отдела казначейского исполнения бюджета проверяет представленные клиентом расчетно-денежные документы на правильность оформления, соответствие указанных в них кодов экономической классификации расходов бюджетов РФ содержанию операции и смете доходов и расходов по средствам, полученным от оказания платных услуг.
При приеме заявки на оплату расходов от клиента специалист отдела проставляет дату ее фактического представления и заверяет ее своей подписью.
4.11.Оплата расходов за счет средств, полученных от оказания платных услуг, производится в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями, лимитами бюджетных обязательств и в пределах остатков финансирования на лицевых счетах по учету средств, полученных от оказания платных услуг, а также по достаточности остатка средств по указанному в заявке источнику образования средств (в случае контроля отдельных видов расходов за счет конкретных доходных источников).
4.12.Расходование средств с лицевых счетов по учету средств, полученных от оказания платных услуг, носит целевой характер в соответствии с направлениями расходования, указанными в разрешении, и сметой расходов, утвержденной в установленном порядке.
4.13.Финансовое управление администрации МО "Гусевский муниципальный район" отказывает в приеме заявки на оплату расходов за счет средств, полученных от оказания платных услуг, и не несет ответственности за этот отказ в случае:
- недостаточности средств на лицевом счете по учету средств, полученных от оказания платных услуг, отсутствии лимитов бюджетных обязательств или недостаточности остатка средств по указанному в заявке источнику образования средств;
- несоответствия подписей или оттиска печати в заявке на оплату расходов за счет средств, полученных от оказания платных услуг, образцам подписей и оттиска печати в карточке, или если подписи и оттиск печати на заявке признаны сомнительными;
- непредставления клиентом утвержденной бюджетной сметы;
- несоответствия бюджетной сметы полученному клиентом разрешению;
- несоответствия в предъявленных клиентом к исполнению заявке на оплату расходов и расчетно-денежных документах указанной бюджетной классификации расходов утвержденной смете;
- неправильного заполнения банковских и других реквизитов в заявке на оплату расходов.
4.14.При поступлении от клиента заявки на оплату расходов, при недостаточности сметы расходов по кодам бюджетной классификации расходов или отсутствии предметной статьи расходов в смете такой документ к оплате не принимается до внесения соответствующих изменений в смету.
4.15.Клиенты представляют в ФУ заявку на оплату расходов в двух экземплярах с приложением расчетно-платежных документов, подтверждающих основание платежа, оформленных надлежащим образом. На основании заявки на оплату расходов формируется платежное поручение к списанию средств со счета финансового управления МО "Гусевский муниципальный район", которое подписывается электронными цифровыми подписями должностных лиц, имеющих право подписи денежных документов, и отправляются в электронном виде с помощью системы "СЭД" для списания средств со счета и отправки контрагенту.
4.16.Отдел казначейского исполнения бюджета ФУ не позднее следующего операционного дня после получения выписки банка с приложением расчетно-денежных документов, на основании которых были осуществлены операции со средствами, полученными от оказания платных услуг, или платежных документов из Управления федерального казначейства, а также выписок из сводного реестра поступлений и выбытий с лицевого счета главных администраторов отражает эти операции в выписке по лицевому счету по учету платных услуг соответствующих клиентов.
Выписка из лицевых счетов, по которым осуществлялись текущие операции, выдается лицам, имеющим право получать документы по данному лицевому счету, с приложением по каждой записи документов, подтверждающих совершенные операции, с отметкой отдела казначейского исполнения бюджета об исполнении.
4.17.На лицевом счете получателя по учету средств, полученных от оказания платных услуг, отражаются следующие операции:
а) зачисление поступлений в разрезе кодов источников доходов;
б) осуществление кассового расхода в разрезе показателей полной бюджетной классификации расходов;
в) зачисление возвратов денежных средств на лицевые счета в разрезе показателей полной бюджетной классификации расходов (восстановление кассового расхода);
г) списание возвратов с лицевого счета в разрезе кодов источников образования поступлений;
д) перемещение денежных средств между лицевыми счетами;
е) перемещение денежных средств внутри лицевого счета между кодами источников образования поступлений и направлениями расходования по кодам полной бюджетной классификации расходов.
4.18.В случае ошибочного зачисления средств на лицевой счет клиент не позднее трех рабочих дней после получения выписки обязан письменно сообщить в отдел казначейского исполнения бюджета ФУ о суммах, ошибочно зачисленных на его лицевой счет по учету средств, полученных от оказания платных услуг. При отсутствии возражений операции, отраженные на лицевом счете по учету средств, полученных от оказания платных услуг, считаются подтвержденными.
Отдел казначейского исполнения бюджета ФУ при обнаружении ошибочных записей, произведенных на лицевом счете по учету средств, полученных от оказания платных услуг, вправе вносить не позднее дня, следующего за днем обнаружения ошибки, исправительные записи в лицевой счет в пределах текущего финансового года без согласия клиента с последующим его уведомлением.
4.19.В случае утери клиентом выписки дубликат может быть выдан отделом казначейского исполнения бюджета ФУ клиенту по его письменному заявлению с разрешения начальника ФУ либо его заместителя.
4.20.Сверка операций по движению средств, учтенных на лицевых счетах по учету средств, полученных от оказания платных услуг, производится финансовым управлением МО "Гусевский муниципальный район", главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
4.21.При уплате бюджетным учреждением налогов и сборов, предусмотренных законодательством, иных платежей, не являющихся расходами по смете доходов и расходов, сумма перечисленных средств вычитается из доходов бюджета, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, а также сторнируется сумма зачислений на лицевой счет по соответствующему источнику образования средств. Кассовый расход не формируется.
4.22.Обращение взысканий на средства, полученные от оказания платных услуг, находящиеся на лицевых счетах, открытых в финансовом управлении МО "Гусевский муниципальный район", по обязательствам, принятым бюджетными учреждениями, производится в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области, МО "Гусевский муниципальный район" и поселений.
4.23.Финансовое управление МО "Гусевский муниципальный район" в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации, согласовывает единый лимит остатка наличных денежных средств в кассе для получателей средств местного бюджета по лицевым счетам, в том числе по учету средств, полученных от оказания платных услуг, без права расходования наличных денежных средств из выручки, поступающей в кассу, минуя счета финансового управления МО "Гусевский муниципальный район".
4.24.Возврат неиспользованных наличных денежных средств осуществляется получателем бюджетных средств непосредственно в учреждении банка. Возврат производится на основании "Объявления на взнос наличными", где в графе "Получатель" указывается финансовое управление МО "Гусевский муниципальный район" либо соответствующий орган исполнительной власти поселений, а далее в скобках - наименование бюджетного учреждения, внесшего наличные деньги, и номер его лицевого счета.
Объявление выписывает и подписывает представитель получателя бюджетных средств.
Указанная в объявлении сумма разбивается по кодам бюджетной классификации расходов. Основанием для принятия учреждением банка "Объявления на взнос наличными" служит подпись сотрудника финансового управления МО "Гусевский муниципальный район", имеющего право подписи на банковских документах, согласно карточке образцов подписей и работника отдела казначейского исполнения бюджета финансового управления.
Внесенные суммы в тот же день зачисляются банком на счет N 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям", открытый финансовому управлению МО "Гусевский муниципальный район" в ОСБ N 8626 г. Калининграда, и отражаются в лицевом счете получателя бюджетных средств как восстановление кассового расхода.
4.25.По обращению главных распорядителей, распорядителей средств финансовое управление МО "Гусевский муниципальный район" выдает информацию о произведенных кассовых расходах по средствам, полученным от оказания платных услуг, подведомственных им получателей средств за любой требуемый период, а также в нарастающем порядке с начала года либо за отчетный период.
4.26.Бюджетный учет операций по средствам, полученным от оказания платных услуг, осуществляется бюджетными учреждениями и органами, исполняющими бюджет в соответствии с "Инструкцией по бюджетному учету", утвержденной Приказом Министерства финансов РФ N 148н от 30.12.2008.
4.27.Уточнение кассовых расходов, произведенных по одной бюджетной смете учреждения между разными лицевыми счетами не допускается.
5.Порядок составления сметы доходов и расходов по средствам, полученным от оказания платных услуг
5.1.Смета бюджетного учреждения по расходованию средств от оказания платных услуг является неотъемлемой частью бюджетной сметы учреждения.
Бюджетное учреждение составляет и уточняет бюджетную смету в части, касающейся средств, полученных от оказания платных услуг, в порядке, установленном действующим законодательством.
5.2.Контроль за сметой осуществляется ФУ при проведении кассового расхода в пределах ее годовых показателей в целом и остатка средств на лицевом счете клиента.