Постановление от 28.01.2010 г № 24
О мерах по исполнению областного бюджета в 2010 году
В соответствии с Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" Правительство Калининградской области
Постановляет:
1.Принять к исполнению областной бюджет на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
2.Главным администраторам доходов областного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета:
1) принять меры по обеспечению доходов и поступлению источников финансирования дефицита областного бюджета в соответствии с показателями, утвержденными Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов";
2) по запросам Министерства финансов Калининградской области представлять материалы по исполнению областного бюджета в части поступлений доходов.
3.Органам государственной власти Калининградской области - субъектам бюджетного планирования:
1) до 10 февраля 2010 года представить штатные расписания в Министерство финансов Калининградской области и обеспечить представление подведомственными учреждениями их штатных расписаний, утвержденных в пределах фонда оплаты труда, установленного сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2010 год, в Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области (далее - АГРСБ);
2) не допускать увеличения численности работников, в том числе подведомственных учреждений, приводящего к увеличению расходов на оплату труда сверх ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2010 год, за исключением случаев принятия решений о наделении органов государственной власти Калининградской области или подведомственных им учреждений дополнительными функциями, требующими увеличения штатной численности;
3) осуществлять выплату ежемесячного денежного поощрения в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
4) провести инвентаризацию целевых программ Калининградской области и обеспечить до 1 марта 2010 года:
- приведение в соответствие с объемами доведенных бюджетных ассигнований объемов средств областного бюджета, предусмотренных в соответствующих целевых программах;
- корректировку целевой Программы Калининградской области "Совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности" на 2008-2010 годы в части мероприятий по противопожарной безопасности подведомственных учреждений совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калининградской области (Ю.Л. Чинчуковым);
- исключение дублирования мероприятий, финансируемых за счет целевых программ Калининградской области и за счет смет областных учреждений;
- исключение из целевых программ Калининградской области мероприятий выставочной деятельности, предусмотрев их реализацию в рамках плана мероприятий по выставочной деятельности на 2010 год;
- представление финансово-экономического обоснования расходов, предусмотренных на реализацию мероприятий целевых программ Калининградской области, с учетом норм расходов, установленных Постановлением Правительства области от 24 декабря 2009 года N 811 "О нормах расходов на мероприятия, организуемые и проводимые за счет средств областного бюджета", в АГРСБ и Министерство финансов Калининградской области;
5) до 1 марта 2010 года внести на рассмотрение Правительства Калининградской области проекты постановлений об упорядочении оплаты труда работников подведомственных учреждений, оплата труда которых установлена отдельными постановлениями Правительства области и на которые не распространяется действие Постановления Правительства Калининградской области от 28 января 2009 года N 18 "О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений Калининградской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе тарифной системы оплаты труда";
6) в месячный срок после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением Калининградской области целевых трансфертов из федерального бюджета, разработать и принять соответствующие нормативные правовые акты Калининградской области;
7) ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство экономики Калининградской области анализ и краткосрочный прогноз социально-экономического развития по кругу ведения;
8) обеспечить включение в договоры (государственные контракты), заключаемые субъектами бюджетного планирования и подведомственными им учреждениями, условия первого абзаца пункта 3 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе):
1) до 1 февраля 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области об утверждении плана мероприятий по обеспечению мобилизационной подготовки экономики Калининградской области на 2010 год и порядка расходования средств областного бюджета на указанные цели;
2) до 1 февраля 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о внесении изменений и дополнений в порядок финансового обеспечения разового денежного вознаграждения граждан при присвоении им наград Калининградской области;
3) до 1 марта 2010 года совместно с управлением по международным связям Правительства Калининградской области (С.С. Гуровой) разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области об утверждении плана мероприятий по международной деятельности на 2010 год;
4) до 1 марта 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области об утверждении перечня мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, подлежащих финансированию из областного бюджета в 2010 году, и порядок финансирования расходов на указанные цели.
5.Министерству экономики Калининградской области (А.В. Смирновой):
1) до 1 марта 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области об утверждении плана мероприятий по выставочной деятельности на 2010 год;
2) до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять Губернатору Калининградской области и в Министерство финансов Калининградской области анализ и краткосрочный прогноз по основным социально-экономическим показателям.
6.Министерству здравоохранения Калининградской области (Е.А. Клюйковой):
до 15 февраля 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о порядке финансового обеспечения государственного задания, установленного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, на оказание в 2010 году высокотехнологичной медицинской помощи за счет утвержденных бюджетных ассигнований.
7.Министерству развития инфраструктуры Калининградской области (А.С. Рольбинову):
1) до 15 февраля 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области об утверждении перечня объектов, финансируемых за счет ассигнований, предусмотренных на реализацию целевой Программы Калининградской области "Повышение безопасности дорожного движения в 2008-2012 годах";
2) до 1 марта 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области об утверждении перечня объектов, финансируемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Водное хозяйство" раздела "Национальная экономика" и разделу "Охрана окружающей среды".
8.Министерству сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области (А.В. Романову):
до 1 марта 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области, устанавливающий перечень мероприятий с объемом финансирования из областного бюджета в сфере сельского хозяйства по статье "Софинансирование Федеральной целевой программы "Создание единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса России на 2008-2010 годы".
9.Министерству социальной политики и труда Калининградской области (Г.С. Янковской):
1) до 15 февраля 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области нормативные правовые акты Калининградской области об организации и расходовании средств на обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей в Калининградской области;
2) до 1 февраля 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о расходовании средств на реализацию дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Калининградской области в 2010 году;
3) до 1 марта 2010 года разработать и обеспечить принятие нормативных правовых актов Калининградской области по реализации дополнительных мер по обеспечению жильем участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а также вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны.
10.Министерству культуры Калининградской области (М.А. Андрееву):
1) до 1 марта 2010 года представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о распределении субсидии на поддержку муниципальных газет Калининградской области;
2) до 1 марта 2010 года представить на рассмотрение Правительства Калининградской области сводную информацию о расходах, запланированных в пределах ассигнований, предусмотренных субъектам бюджетного планирования в областном бюджете на 2010 год, а также в местных бюджетах на мероприятия по празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
11.Министерству образования Калининградской области (Н.С. Шерри):
1) до 15 февраля 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект нормативного правового акта Калининградской области о порядке предоставления средств на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях (учреждениях), реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
2) до 1 марта 2010 года завершить процедуру передачи учреждений начального профессионального образования с федерального уровня в ведомственную подчиненность Министерства образования Калининградской области;
3) до 15 марта 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о плане реализации в Калининградской области приоритетного национального проекта "Образование" в 2010 году;
4) до 15 сентября 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о распределении средств на поощрение лучших педагогических работников;
5) до 15 сентября 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о распределении средств на поощрение лучших учителей за счет средств федерального бюджета;
6) до 15 ноября 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о распределении средств на государственную поддержку талантливой молодежи;
7) до 1 марта 2010 года разработать и обеспечить принятие нормативного правового акта Калининградской области, устанавливающего единый порядок назначения и выплаты стипендий Губернатора Калининградской области, в том числе одаренным детям, в сферах образования, науки, культуры, спорта, социального обеспечения и других отраслях.
12.Министерству по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Калининградской области (М.Ю. Плюхину):
1) до 1 марта 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект закона Калининградской области об утверждении методики распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
2) в месячный срок после принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением Калининградской области из федерального бюджета субвенции на осуществление полномочий по подготовке проведения статистических переписей, разработать и внести в установленном порядке на рассмотрение Правительства Калининградской области соответствующие нормативные правовые акты Калининградской области.
13.Министерству ЖКХ и строительства Калининградской области (С.О. Бучельникову):
1) до 1 марта 2010 года совместно с Министерством развития инфраструктуры Калининградской области (А.С. Рольбиновым) разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Калининградской области от 10 апреля 2006 года N 213 "О плане реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России в Калининградской области" в части мероприятий по строительству газовых вводов к жилым домам в населенных пунктах Калининградской области и от 27 апреля 2006 года N 283 "О мероприятиях по реализации национальных проектов в Калининградской области" в части направления средств на строительство газовых вводов к жилым домам в населенных пунктах Калининградской области;
2) до 1 марта 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект Постановления Правительства Калининградской области "Об особенностях реализации в 2010 году целевых Программ Калининградской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2008-2011 годы и "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2008-2011 годы".
14.Агентству по имуществу Калининградской области (А.А. Боград):
до 1 марта 2010 года разработать и представить в установленном порядке в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о порядке расходования средств на обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации и средств на оценку государственного имущества Калининградской области.
15.Агентству главного распорядителя средств бюджета Калининградской области (Н.Д. Чичикиной) совместно с субъектами бюджетного планирования:
1) до 1 марта 2010 года утвердить государственные задания по предоставлению государственных услуг бюджетными учреждениями и объемы их финансового обеспечения на 2010 год;
2) ежеквартально, не позднее 14-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство финансов Калининградской области пояснительную записку об исполнении расходов областного бюджета;
3) до 1 марта 2010 года осуществлять финансирование отдельных мероприятий целевых программ Калининградской области на основании смет расходов, утвержденных с учетом действия Постановления Правительства области от 24 декабря 2009 года N 811 "О нормах расходов на мероприятия, организуемые и проводимые за счет средств областного бюджета";
4) до 1 марта 2010 года представить предложения в Министерство финансов Калининградской области о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2010 год в части расходов областного бюджета и изменения остатков средств на счете по учету средств областного бюджета на сумму полученных и не использованных в 2009 году доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
16.Министерству финансов Калининградской области (О.С. Малыгиной):
1) до приведения целевых программ Калининградской области в соответствие с подпунктом 4 пункта 3 настоящего Постановления доводить лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета по отдельным мероприятиям, требующим финансирования в установленные сроки, на основании заявок главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;
2) до 15 февраля 2010 года провести инвентаризацию принятых и не исполненных в 2009 году постановлений Правительства Калининградской области, предусматривающих выделение средств из областного бюджета, и по ее итогам осуществить в 2010 году финансирование расходов, предусмотренных указанными постановлениями Правительства Калининградской области;
3) до 1 июля 2010 года совместно с Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области и субъектами бюджетного планирования провести анализ фактической заработной платы работников областных учреждений;
4) до 15 февраля 2010 года совместно с Агентством главного распорядителя средств бюджета Калининградской области утвердить порядок предоставления и форму сметы расходов на проведение мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета.
17.Установить, что получатели средств областного бюджета при заключении договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры (государственные контракты), подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет всех источников финансирования договоров (государственных контрактов) в соответствующем финансовом году в соответствии с решениями Правительства Калининградской области, Министерства финансов Калининградской области и Агентства главного распорядителя средств областного бюджета Калининградской области;
2) в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет всех источников финансирования договоров (государственных контрактов) в соответствующем финансовом году по остальным договорам (государственным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Калининградской области.
18.Установить, что в целях реализации статьи 6 Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" действуют:
- Порядок предоставления межбюджетных трансфертов на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам территориальных подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств областного бюджета и местных бюджетов, и социальных выплат, утвержденный Постановлением Правительства Калининградской области от 4 февраля 2009 года N 61 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам территориальных подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств областного бюджета и местных бюджетов, и социальных выплат";
- Методика расчета норматива финансовых затрат на выполнение отдельных государственных полномочий Калининградской области по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, утвержденная Постановлением Правительства Калининградской области от 14 августа 2008 года N 525 "О Методике расчета норматива финансовых затрат на выполнение отдельных государственных полномочий Калининградской области по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан в 2008 году";
- Правила расходования средств областного бюджета на мероприятия в сфере международных отношений и международного сотрудничества, утвержденные Постановлением Правительства Калининградской области от 20 марта 2009 года N 145 "О плане презентационных мероприятий Правительства Калининградской области, связанных с международной деятельностью в 2009 году";
- Порядок расходования средств областного бюджета на мероприятия выставочной деятельности, утвержденный Постановлением Правительства Калининградской области от 22 февраля 2007 года N 81 "Об утверждении порядка расходования средств областного бюджета на мероприятия выставочной деятельности";
- Положение о субсидировании перевозок пассажиров и грузов водным транспортом по маршруту Балтийск - Балтийская коса - Балтийск, утвержденное Постановлением Правительства Калининградской области от 3 апреля 2009 года N 196 "Об утверждении Положения о субсидировании перевозок пассажиров и грузов водным транспортом по маршруту Балтийск - Балтийская коса - Балтийск";
- Положение о взаимодействии органов исполнительной власти Калининградской области по проведению за счет средств областного бюджета землеустроительных работ в целях обеспечения учета в государственном земельном кадастре земельных участков, подлежащих отнесению к государственной собственности Калининградской области, утвержденное Постановлением Правительства Калининградской области от 17 марта 2008 года N 133 "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти Калининградской области по проведению за счет средств областного бюджета землеустроительных работ в целях обеспечения учета в государственном земельном кадастре земельных участков, подлежащих отнесению к государственной собственности Калининградской области".
19.Признать утратившими силу:
1) пункты 1-21 Постановления Правительства Калининградской области от 30 января 2009 года N 56 "О мерах по реализации Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов";
2) Постановление Правительства Калининградской области от 26 февраля 2009 г. N 132 "О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 30 января 2009 года N 56 "О мерах по реализации Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
20.Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос