Постановление от 28.01.2005 г № 232
О мерах по реализации Решения городского Совета депутатов от 22.12.2004 N 371 «О бюджете города Калининграда на 2005 год»
В соответствии с Решением городского Совета депутатов от 22 декабря 2004 года N 371 "О бюджете города Калининграда на 2005 год"
Постановляю:
1.Принять к исполнению бюджет города Калининграда на 2005 год по доходам в сумме 3495865 тыс. руб. исходя из налоговых и неналоговых доходов в сумме 2317000 тыс. руб., доходов целевых бюджетных фондов, созданных на основании решений городского Совета депутатов, в сумме 21170 тыс. руб., доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 25830 тыс. руб., финансовой помощи из областного бюджета в сумме 1131865 тыс. руб. и по расходам в сумме 3940865 тыс. руб. с предельным размером дефицита в сумме 445000 тыс. руб.
2.Установить, что исполнение бюджета осуществляется в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью на 2005 год в порядке, определенном Постановлением мэра от 23.04.2002 N 1220 "Об утверждении Временного регламента исполнения сводной бюджетной росписи бюджета города Калининграда", уведомлениями о бюджетных ассигнованиях, сметами доходов и расходов.
3.Комитету по финансам и контролю мэрии (Заремба Р.И.):
3.1.Направить в установленный срок в Главное управление по бюджету и финансам администрации Калининградской области утвержденный бюджет города Калининграда на 2005 год, в контрольно-счетную комиссию городского Совета депутатов - утвержденную сводную бюджетную роспись с поквартальным распределением доходов и расходов бюджета.
3.2.Утвердить и довести до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств на 2005 год поквартально.
3.3.Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств ежеквартально представлять в контрольно-счетную комиссию городского Совета депутатов.
3.4.Подготовить и направить федеральной налоговой службе по Калининградской области и комитету муниципального имущества мэрии задание по сбору налоговых и неналоговых платежей в городской бюджет в соответствии с Решением городского Совета депутатов от 22.12.2004 N 371 "О бюджете города Калининграда на 2005 год" и поквартальным распределением доходов.
3.5.Во взаимодействии с федеральной налоговой службой по Калининградской области, комитетом муниципального имущества мэрии и другими администраторами доходов городского бюджета принять меры по обеспечению полноты и своевременности поступления доходов в бюджет.
3.6.Реализовать мероприятия по покрытию дефицита бюджета города в соответствии с пунктами 7, 10, 11 Решения городского Совета от 22.12.2004 N 371 "О бюджете города Калининграда на 2005 год". Производить муниципальные заимствования, выдачу муниципальных гарантий по обеспечению обязательств третьими лицами в пределах утвержденной Программы муниципальных заимствований на 2005 год.
3.7.Провести инвентаризацию кредиторской задолженности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета по состоянию на 1 января 2004 года, 1 января 2005 года и в срок до 1 апреля 2005 года представить информацию в городской Совет депутатов.
3.8.По представлению главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета перемещать средства, переданные бюджету города в виде дотаций, субвенций и субсидий из областного бюджета, между получателями в пределах общего объема средств исходя из пропорционального финансирования фактических расходов, на основании ежеквартальных отчетов.
В необходимых случаях вносить предложения в Главное управление по бюджету и финансам администрации области об изменении размеров субсидий и субвенций.
3.9.Вносить изменения в распределение расходов городского бюджета по разделам, подразделам функциональной классификации, ведомственную и экономическую структуры расходов в соответствии с п. 35 Решения городского Совета депутатов от 22.12.2004 N 371 "О бюджете города Калининграда на 2005 год".
3.10.Производить сокращение планового финансирования бюджетополучателей на сумму средств, израсходованных ими незаконно или не по целевому назначению, выявленных в ходе проверок контрольными органами.
3.11.Приступить в 2005 году к поэтапному зачислению доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений в доходы бюджета города.
4.Комитету экономического развития (Галагурскому Ю.А.):
4.1.Ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять мэру и в комитет по финансам и контролю анализ социально-экономического положения города и краткосрочный (до конца текущего года) прогноз по основным социально-экономическим показателям.
4.2.В целях своевременности и полноты финансирования мероприятий, предусмотренных в бюджете города, принять необходимые организационные меры по обеспечению размещения муниципальных заказов на выполнение работ и оказание услуг на конкурсной основе максимально в первом полугодии 2005 года.
5.Администраторам доходов бюджета, определенным пунктом 4 Решения о бюджете, обеспечить ежемесячный мониторинг и контроль за поступлением платежей в городской бюджет и не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в комитет по финансам и контролю мэрии анализ выполнения утвержденного в бюджете плана с указанием факторов, повлиявших на ход выполнения бюджетных назначений.
6.Председателям комитетов, начальникам управлений и отделов мэрии, главам администраций районов - главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета города:
6.1.В процессе исполнения смет доходов и расходов производить заключение договоров на выполнение работ, оказание услуг и принятие других обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитетом по финансам и контролю мэрии.
6.2.Не допускать финансирования ремонтных работ и начала строительства объектов без утверждения в установленном порядке проектно-сметной документации, протоколов конкурсных комиссий по размещению муниципальных заказов. Цены на закупаемые товары, работы и услуги согласовывать с отделом муниципального заказа комитета экономического развития. В случае необходимости своевременно вносить изменения в план социально-экономического развития города на 2005 год.
6.3.Ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в комитет по финансам и контролю мэрии информацию о кредиторской задолженности на отчетную дату в разрезе функциональной и экономической классификаций расходов.
6.4.Довести до руководителей подведомственных учреждений, что:
1) в соответствии с Решением городского Совета депутатов о бюджете города:
- в 2005 году осуществляется поэтапный переход по зачислению доходов, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в доходы бюджета;
- доходы бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учитываются на лицевых счетах бюджетополучателей, открытых в комитете по финансам и контролю мэрии, и используются ими в строгом соответствии со статьей 70, пунктами 3 и 6 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ и утвержденными сметами доходов и расходов учреждений;
- абзац исключен
- абзац исключен
- арендная плата за сдачу в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, в полном объеме перечисляется в бюджет города ежемесячно не позднее 15-го числа, отражается в сметах доходов и расходов учреждений и расходуется исключительно на развитие материально-технической базы учреждений по статье 225 "Услуги по содержанию имущества", статье 310 "Увеличение стоимости основных средств", а также на установку, монтаж, наладку и эксплуатацию пожарной сигнализации;
- в сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности, в комитет по финансам и контролю мэрии представляется информация об источниках и суммах поступлений, направлениях расходования и остатках на счетах по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений;
- взыскание средств по денежным обязательствам бюджетных учреждений, подлежащим исполнению за счет средств городского бюджета, производится комитетом по финансам и контролю мэрии на основании предъявленных ему исполнительных листов судебных органов в пределах назначений, предусмотренных бюджетом по ведомственной, функциональной и экономической структурам расходов. В случае недостаточности средств на эти цели в сметах расходов должников главный распорядитель, распорядитель средств городского бюджета, в чьем ведении находится должник, несет расходы по субсидиарной ответственности за исполнение судебных решений в пределах установленных ему ассигнований;
2) в соответствии с Законом Калининградской области об областном бюджете на 2005 год:
- расходы на заработную плату работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет субвенций из областного бюджета, и начисления на нее финансируются в пределах тарифных ставок (окладов), установленных законом Калининградской области для работников областных государственных учреждений;
- специальными молочными продуктами детского питания бесплатно обеспечиваются за счет средств субвенций из областного бюджета дети первого - второго годов жизни в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Калининградской области;
- исполнение решений судов о взыскании денежных средств из областного бюджета по искам о компенсации затрат, произведенных предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в связи с реализацией льгот, предусмотренных федеральными законами, осуществляется за счет субсидии на возмещение расходов, связанных с реализацией федеральных законов в части мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в предыдущие годы, в пределах объема выделенной субсидии.
6.5.В срок до 1 февраля 2005 года представить в комитет по финансам и контролю мэрии утвержденные в установленном порядке штатные расписания структурных подразделений мэрии и администраций районов на 2005 год.
7.Начальникам управлений и отделов мэрии, являющихся учредителями бюджетных учреждений, согласно Решению городского Совета депутатов Калининграда от 26 января 2005 года N 24 "О внесении изменений в Решение городского Совета депутатов Калининграда N 371 от 22.12.2004 "О бюджете города Калининграда на 2005 год" в срок до 1 октября 2005 года заключить с подведомственными учреждениями договоры по использованию средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии с графиком перевода бюджетополучателей по зачислению указанных средств в доходы бюджета города.
8.Установить, что в 2005 году получатели средств городского бюджета вправе заключать договоры (контракты) на поставку товаров, работ, услуг с авансовыми платежами в размере, не превышающем 50 процентов суммы договора (контракта), если иные размеры не установлены другими нормативными актами.
Авансовые платежи в размере 100 процентов суммы стоимости товаров (работ, услуг) бюджетополучатели вправе предусматривать в договорах, подлежащих оплате за счет средств бюджета города, независимо от суммы договора по следующим видам расходов на оплату:
- газа;
- услуг связи;
- подписки на печатные периодические издания;
- обучения на курсах повышения квалификации;
- железнодорожных, авиа- и других билетов для проезда транспортом;
- путевок на санаторно-курортное лечение;
- страхование муниципальных служащих, автотранспорта, автогражданской ответственности, объектов опасного производственного назначения, нежилых помещений, переданных в оперативное управление хозяйствующим субъектам;
- визовой поддержки при командировках за рубеж;
- проживания на время командировок.
9.Установить, что в 2005 году экономия бюджетных средств, сложившаяся по результатам проведения конкурсов на размещение муниципального заказа, может быть направлена по обращениям главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств на дополнительные расходы при условии завершения работ и полного расчета по тем объектам, по которым сложилась экономия.
10.Контроль за выполнением Постановления возложить на контрольно-ревизионный отдел мэрии.
Мэр
Ю.А. Савенко