Решение от 29.09.2010 г № 150
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Светловский городской округ»
Заслушав и обсудив информацию председателя комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности Дергановой Т.В. о необходимости внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Светловский городской округ" для приведения его в соответствие с законодательством, окружной Совет депутатов
Решил:
1.Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Светловский городской округ", утвержденный Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" N 129 от 09.12.2009.
2.Из частей 2 и 4 статьи 14 Устава муниципального образования "Светловский городской округ" исключить слова "или на части его территории", "или части Светловского городского округа" соответственно. В остальной части статью 14 оставить без изменения.
3.Пункт 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Систему муниципальных правовых актов Светловского городского округа образуют:
Устав Светловского городского округа;
правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;
постановления и распоряжения главы Светловского городского округа;
постановления и распоряжения администрации Светловского городского округа".
4.Пункт 3 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в срок, установленный самим актом.
5.Пункт 5 статьи 9 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
Сроки опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, составляют не менее 10 дней с момента их принятия.
6.Пункт 4 статьи 37 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
В структуру администрации Светловского городского округа могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации, деятельность которых определяется положениями об этих органах, утверждаемыми главой администрации Светловского городского округа.
7.Пункт 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами окружного Совета, главой Светловского городского округа, главой администрации Светловского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, прокурором г. Светлого, инициативными группами граждан, фракциями, созданными в окружном Совете депутатов.
8.Пункт 28 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
9.Пункт 2 части 2 статьи 5 Устава признать утратившим силу.
10.Статью 54 Устава изложить в следующей редакции:
Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
11.Пункт 3 части 10 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"удаления в отставку.
Окружной Совет депутатов Светловского городского округа вправе удалить главу муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку по инициативе депутатов Светловского городского округа или по инициативе Губернатора Калининградской области.
Основаниями для удаления главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования "Светловский городской округ", повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, иными федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования "Светловский городской округ" окружным Советом депутатов Светловского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед окружным Советом депутатов Светловского городского округа, данная два раза подряд.
Инициатива депутатов окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности окружного Совета депутатов Светловского городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в окружной Совет депутатов Светловского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования "Светловский городской округ" и Губернатор Калининградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в окружной Совет депутатов Светловского городского округа.
Рассмотрение инициативы депутатов окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Калининградской области.
В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования "Светловский городской округ", повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Калининградской области.
Инициатива Губернатора Калининградской области об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в окружной Совет депутатов Светловского городского округа вместе с проектом соответствующего решения окружного Совета депутатов Светловского городского округа. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования "Светловский городской округ" уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в окружной Совет депутатов Светловского городского округа.
Рассмотрение инициативы депутатов окружного Совета депутатов Светловского городского округа или Губернатора Калининградской области об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку осуществляется окружным Советом депутатов Светловского городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
Решение окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов окружного Совета депутатов Светловского городского округа.
Решение окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании окружного Совета депутатов Светловского городского округа.
В случае, если глава муниципального образования "Светловский городской округ" присутствует на заседании окружного Совета депутатов Светловского городского округа, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата окружного Совета депутатов Светловского городского округа, уполномоченного на это окружным Советом депутатов. При рассмотрении и принятии окружным Советом депутатов Светловского городского округа решения об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов окружного Совета депутатов Светловского городского округа или Губернатора Калининградской области и с проектом решения окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам окружного Совета депутатов Светловского городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
В случае, если глава муниципального образования "Светловский городской округ" не согласен с решением окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
Решение окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования "Светловский городской округ" в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением окружного Совета депутатов Светловского городского округа.
В случае, если инициатива депутатов окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку отклонена окружным Советом депутатов Светловского городского округа, вопрос об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение окружного Совета депутатов Светловского городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания окружного Совета депутатов Светловского городского округа на котором рассматривался указанный вопрос;".
12.Пункт 34 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.
13.Часть 4 статьи 43 Устава дополнить пунктом 21 следующего содержания:
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории округа.
14.Часть 10 статьи 35 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:
15) изменения порядка формирования представительного органа муниципального образования в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
15.Часть 3 статьи 36 Устава дополнить пунктом - абзацем следующего содержания:
Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
16.Пункт 1 части 10 статьи 36 Устава после слов "вопросов местного значения" дополнить словами:
", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
17. Пункт 2 части 10 статьи 36 Устава после слов "вопросов местного значения" дополнить словами:
", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
18. Часть 3 статьи 6 Устава после слов "деятельности окружного Совета депутатов" дополнить словами:
", и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования".
19.Часть 6 статьи 35 Устава дополнить словами:
"подписывает решения окружного Совета депутатов, не имеющие нормативного характера".
20.Часть 2 статьи 61 Устава дополнить предложением следующего содержания:
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
21.Часть 7 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Светловского городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Светловского городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Светловского городского округа и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в соответствии с Федеральным законодательством.
22.Часть 3 статьи 7 Устава - слова "увольнения главы администрации Светловского городского округа" заменить словами "досрочного прекращения полномочий главы администрации Светловского городского округа, осуществляемых на основе контракта".
23.Наименование статьи 55 Устава после слова "Ответственность" дополнить словами "органов местного самоуправления,".
24.Часть 1 статьи 55 Устава после слова "Ответственность" дополнить словами "органов местного самоуправления".
25.Часть 1 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:
Инициатива по внесению на рассмотрение окружного Совета депутатов проекта нового Устава Светловского городского округа, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Светловского городского округа может исходить от депутатов окружного Совета депутатов Светловского городского округа численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, главы Светловского городского округа, главы администрации Светловского городского округа, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, а также иных субъектов правотворческой инициативы, установленных Уставом Светловского городского округа.
26.Признать утратившими силу:
- Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" N 19 от 10.02.2010,
- Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" N 66 от 07.04.2010,
- Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" N 67 от 07.04.2010,
- Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" N 68 от 07.04.2010,
- Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" N 88 от 19.05.2010,
- Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" N 102 от 09.06.2010.
27.Зарегистрировать данные изменения и дополнения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
28.После государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" опубликовать в газете "Светловские вести".
29.Данное Решение вступает в силу после официального опубликования в газете "Светловские вести".
Председатель
окружного Совета депутатов
муниципального образования
"Светловский городской округ"
С.В. Бевз