Постановление от 11.11.2010 г № 1445
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение спортивных разрядов и аттестация спортивных судей»
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и во исполнение Распоряжения Губернатора Калининградской области от 08.05.2006 N 151-р "О мерах по проведению административной реформы Калининградской области"
Постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение спортивных разрядов и аттестация спортивных судей".
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела по культуре и спорту Янкаускайте А.П.
3.Постановление вступает в силу на следующий день после опубликования в городской газете "Вестник".
Глава Советского
городского округа
В.Э. Смильгин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по оказанию муниципальной услуги "Присвоение спортивных
разрядов и аттестация спортивных судей"
Раздел I.Общие положения
Настоящий Административный регламент по оказанию муниципальной услуги "Присвоение спортивных разрядов и аттестация спортивных судей" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Присвоение спортивных разрядов и аттестация спортивных судей".
В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
- мероприятия - спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия;
- план - Единый календарный план официальных спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для населения муниципального образования "Советский городской округ", утверждаемый на соответствующий год;
- ЕВСК - Единая всероссийская спортивная классификация;
- разряды - первый спортивный разряд, а по командным игровым видам спорта начиная с I юношеского по первый спортивный разряд включительно.
2.Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги "Присвоение спортивных разрядов" осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
- Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ("Собрание Законодательства Российской Федерации" от 10.12.2007 N 50, ст. 6242);
- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 г. N 30, ст. 1797);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Российская газета", 08.12.1994, N 238-239);
- Законом Калининградской области от 23.10.97 N 35 "О физической культуре и спорте" (газета "Калининградская правда" от 03.03.1998 N 41);
- Уставом муниципального образования "Советский городской округ";
- Положением о Единой всероссийской спортивной классификации, решение коллегии Федерального агентства по физической культуре и спорту от 25 октября 2005 г. N 6/3 (Москва, "Советский спорт", 2007).
3.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется отделом по культуре и спорту администрации муниципального образования "Советский городской округ" (далее - Отдел).
4.Перечень получателей муниципальной услуги
Претендентом на получение муниципальной услуги являются физические лица, зарегистрированные на территории муниципального образования "Советский городской округ".
Раздел II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
5.Описание результатов предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является присвоение спортивного разряда, оформленное приказом начальника отдела по культуре и спорту администрации Советского городского округа.
6.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
Информация о месте нахождения и графике работы Отдела.
Место нахождения и почтовый адрес Отдела: 238750, Калининградская область, г. Советск, ул. Театральная, д. 3, каб. 216.
Электронный адрес Отдела: anpet2004@mail.ru.
График работы Отдела:
- понедельник 08.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
- вторник 08.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
- среда 08.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
- четверг 08.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
- пятница 08.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
- суббота - выходной день;
- воскресенье - выходной день.
Справочные телефоны отдела по культуре и спорту администрации МО "Советский городской округ": (840161)4-00-27.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номеру телефона для справок.
7.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Размещение и оформление помещения Отдела:
Каждое рабочее место сотрудника, взаимодействующего с заявителями, оборудовано стульями для посетителей.
Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Визуальная информация, связанная с осуществлением муниципальной услуги, размещается на информационных стендах в Отделе:
- выдержки из настоящего Административного регламента;
- образцы заявлений на присвоение спортивных разрядов;
- перечень документов, необходимых к представлению для присвоения спортивных разрядов.
Текстовая информация, связанная с осуществлением муниципальной услуги, выдается по просьбе заявителя непосредственно в Отделе либо по просьбе заявителя может быть направлена по почте, электронной почте либо факсимильным сообщением.
Информация также доступна на официальном сайте администрации МО "Советский городской округ" (адрес в Интернете: www.sovetsk-tilsit.ru).
- полный текст настоящего Административного регламента;
- перечень документов, необходимых к представлению для присвоения спортивных разрядов.
8.Сроки предоставления муниципальной услуги
Общий срок выполнения муниципальной услуги - 4 рабочих дня.
9.Требование к предоставлению муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе, согласующие органы отсутствуют, особый порядок для отдельных категорий заявителей не установлен.
10.Порядок информирования о ходе исполнения муниципальной услуги
Информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется начальником Отдела при непосредственном личном контакте с претендентом на получение муниципальной услуги, с использованием электронной почты, телефонной связи.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
11.Порядок получения консультаций (справок) о ходе исполнения муниципальной услуги
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются начальником Отдела. Консультации проводятся по вопросам:
1) перечня документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
2) комплектности (достаточности) представленных документов;
3) правильности оформления документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
4) источника получения документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
5) времени приема, порядке и сроках подачи документов;
6) иным вопросам, связанным с присвоением спортивных разрядов. Консультации предоставляются при личном обращении либо посредством телефонной связи, электронной почты.
12.Результат рассмотрения вопроса об исполнении муниципальной услуги
Конечными результатами рассмотрения вопроса об исполнении муниципальной услуги могут являться:
1) приказ начальника отдела по культуре и спорту администрации Советского городского округа;
2) письменное уведомление об отказе в присвоении спортивного разряда.
13.Требования к составу документов для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются документы в соответствии с исчерпывающим перечнем документов, необходимых для получения муниципальной услуги, изложенным в пункте 14 настоящего Регламента.
Истребование документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, если представленные документы отвечают требованиям законодательства, при приеме документов не допускается.
14.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Получатель муниципальной услуги для ее получения подает ходатайство о присвоении спортивного разряда (далее - обращение) в Отдел. В обращении указывается:
- наименование соревнования с указанием даты проведения и уровня;
- выписка из протокола соревнований с итоговым результатом;
- копия паспорта (другой удостоверяющий личность документ) претендента на присвоение спортивного разряда.
15.Порядок и сроки рассмотрения письменных обращений для предоставления муниципальной услуги
Срок рассмотрения Отделом обращения о присвоении спортивных разрядов не может превышать 4 рабочих дней.
Документация, не укомплектованная в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента, возвращается заявителю. Обращение подлежит принятию к рассмотрению при наличии полного комплекта документации.
16.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Отдел отказывает в присвоении спортивных разрядов в случаях:
1) отсутствие документов, указанных в пункте 14 настоящего Регламента;
2) несоответствие заявленного для присвоения спортивного разряда требованиям Единой всероссийской классификации (технический результат, условия выполнения и др.).
Раздел III.Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение обращения и прилагаемых к нему документов о предоставлении муниципальной услуги;
3) принятие решения о подготовке или отказ в подготовке распоряжения главы администрации о присвоении спортивного разряда.
17.Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является подача претендентом на получение муниципальной услуги в Отдел обращения с приложением комплекта документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, указанных в пункте 14 настоящего Регламента.
Претендент на получение муниципальной услуги подает обращение в двух экземплярах.
Начальник Отдела, ответственный за прием документов, регистрирует представленные документы по правилам делопроизводства, немедленно передает заявителю один экземпляр обращения с отметкой о приеме документов.
18.Рассмотрение заявления об исполнении
муниципальной услуги
Начальник Отдела рассматривает вопрос о возможности подготовки проекта приказа о присвоении спортивного разряда, в течение 1 рабочего дня выявляет отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящего Регламента, удостоверяясь, что:
1) документы представлены в полном объеме в соответствии с пунктом 14 настоящего Регламента;
2) документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц;
3) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их места нахождения, фамилии, имени и отчества физических лиц написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковывать их содержание.
В случае отсутствия основания для отказа в подготовке проекта о присвоении спортивного разряда начальник Отдела готовит указанный проект в срок не позднее чем за два дня до истечения установленного срока.
В случае принятия решения об отказе исполнения муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 16 настоящего Регламента, начальник Отдела в течение двух дней готовит проект сообщения об отказе в исполнении муниципальной услуги (с указанием причин отказа).
Раздел IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
19.Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги
Текущий контроль за исполнением начальником Отдела Регламента муниципальной услуги осуществляется главой администрации постоянно.
Текущий контроль осуществляется путем проведения главой администрации проверок соблюдения и исполнения начальником Отдела положений Регламента муниципальной услуги, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Калининградской области и органов местного самоуправления. По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо (начальник Отдела), осуществляющее прием документов, предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения, проверки представленных заявителем документов (сведений), подготовки предложений по оказанию муниципальной услуги и соблюдение сроков, порядка и правильности оформления уведомления заявителя о предоставлении (отказе) либо приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц (начальника Отдела) закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых, квартальных, ежемесячных планов проверок (комитета, управления, Отдела) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или порядок выполнения отдельных административных процедур (тематические проверки).
Внеплановый контроль за соблюдением и исполнением Отделом Регламента муниципальной услуги осуществляется главой администрации в форме служебного расследования при поступлении претензий и жалоб от заявителей по вопросам исполнения муниципальной услуги. Сроки проведения и итоги служебного расследования оформляются соответствующими распоряжениями главы администрации.
Раздел V.Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу или должностному лицу.
К действиям (решениям) должностных лиц и сотрудников, которые могут быть обжалованы в суде, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в результате которых:
1) нарушены права и свободы гражданина;
2) созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
3) незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки: три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.
Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданина надлежаще уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива.
Жалоба подается в суд по месту его жительства.
Подача жалобы оплачивается государственной пошлиной в установленном размере. Суд может освободить гражданина от уплаты пошлины или уменьшить ее размер.
На должностных лиц, действия (решения) которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений); гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.
Убытки, моральный вред, нанесенные гражданину признанными незаконными действиями (решениями), а также представлением искаженной информации, возмещаются в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации порядке.
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц администрации муниципального образования "Советский городской округ" в судебном порядке.
Заявления гражданами - физическими лицами подаются в районный суд общей юрисдикции по месту жительства заявителя или по месту нахождения органа местного самоуправления, должностного лица муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которого оспариваются. Заявитель вправе обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.