Постановление от 11.11.2010 г № 1447
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справок студентам учебных заведений на получение социальной стипендии»
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и во исполнение Распоряжения Губернатора Калининградской области от 08.05.2006 N 151-р "О мерах по проведению административной реформы Калининградской области"
Постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справок студентам учебных заведений на получение социальной стипендии".
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника управления социальной защиты населения Алькову С.А.
3.Постановление вступает в силу на следующий день после опубликования в городской газете "Вестник".
Глава Советского
городского округа
В.Э. Смильгин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги по выдаче справок
студентам учебных заведений на получение
социальной стипендии
I.Общие положения
1.1.Административный регламент муниципальной услуги по выдаче справок студентам учебных заведений на получение социальной стипендии разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении данной муниципальной услуги.
1.2.Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2001 N 487 "Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов".
1.3.При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие заявителя с управлением социальной защиты населения Советского городского округа (далее - УСЗН).
1.4.Данная муниципальная услуга предоставляется бесплатно, один раз в течение календарного года.
1.5.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- получение справки студентам учебных заведений на получение социальной стипендии;
- уведомление об отказе в предоставлении справки студентам учебных заведений на получение социальной стипендии.
1.6.Заявителем на предоставление данной услуги могут быть граждане Российской Федерации, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области для соответствующих социально-демографических групп населения, проживающие или пребывающие на территории Советского городского округа.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.УСЗН расположено по адресу: 238750, г. Советск, ул.Театральная, д. 3. Справочный телефон УСЗН: (840161)40-079.
Сведения о графике работы:
понедельник - пятница: 08.00 - 17.00 час.;
перерыв: 13.00 - 14.00 час.
Суббота, воскресенье - выходной.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить в УСЗН по телефону, на личном приеме, на информационных стендах УСЗН.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, отвечающими за предоставление муниципальной услуги. Письменные обращения заявителя рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя.
2.2.Услуга предоставляется в течение всего периода действия предоставления справок студентам учебных заведений на получение социальной стипендии в соответствии с действующим законодательством.
Заявитель приглашается устно, письменно или по телефону, уведомляется об отказе/выдаче справки студентам учебных заведений на получение социальной стипендии.
2.3.Причиной для отказа в выдаче справки может являться:
- несоответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.6 настоящего Регламента;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- ранее реализованное право на предоставление справки студентам учебных заведений на получение социальной стипендии.
2.4.Основаниями для прекращения предоставления муниципальной услуги является получение заявителем справки на получение социальной стипендии.
2.5.Для предоставления справки на получение социальной стипендии студентам учебных заведений заявитель при личном посещении представляет в УСЗН документы:
а) документы, удостоверяющие личность заявителя, членов семьи заявителя: паспорта, свидетельства о рождении на несовершеннолетних детей, свидетельство о заключении или расторжении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебные решения, постановление органов опеки и попечительства в предусмотренных законом случаях;
б) справка о составе семьи;
в) справки о доходах заявителя и членов его семьи за расчетный период, полученные от работодателей, а также иные справки, полученные от источников дохода заявителем и членами его семьи;
г) копии налоговых деклараций, поданных гражданином и членами его семьи, в случаях ведения предпринимательской деятельности, а также копии налоговых деклараций, поданных гражданином и членами его семьи в соответствии с особенностями исчисления налога в отношении отдельных видов доходов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Гражданин представляет копии вышеперечисленных документов с одновременным представлением оригинала документов.
III.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение):
а) заявитель обращается в УСЗН с полным пакетом документов, необходимым для предоставления справок студентам учебных заведений на получение социальной стипендии (далее - справок);
б) специалист УСЗН в обязательном порядке знакомит заявителя с условиями получения справок;
в) проверяет и сверяет с оригиналами представленный пакет документов;
г) производит расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего студента;
д) подготавливает справку/уведомление об отказе;
е) регистрирует в журнале выдачи;
ж) в течение 2 дней выдает справку/уведомление;
з) с момента получения справки/уведомления заявителем муниципальная услуга считается предоставленной.
IV.Порядок и формы контроля за осуществлением предоставления муниципальной услуги
4.1.Контроль за применением настоящего Регламента осуществляет заместитель главы администрации, а также органы, уполномоченные проводить контрольные мероприятия за соблюдением федерального, регионального и местного законодательства.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником УСЗН, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются в положениях, должностных обязанностях специалистов УСЗН.
4.3.Реализация Регламента на территории Советского городского округа проводится в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующего работу вышеуказанного Регламента.
4.4.Предметом контроля является оценка полноты и качества предоставления муниципальной услуги, включая соблюдение последовательности и сроков административных действий (административных процедур), входящих в нее, обоснованности и законности решений, принятых УСЗН в процессе ее исполнения, а также выявление и устранение допущенных нарушений.
4.5.Специалисты УСЗН, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за:
- выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с настоящим Регламентом;
- несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим Регламентом;
- достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.6.В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящего Регламента по результатам проведенных проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в процессе предоставления муниципальной услуги, может осуществляться во внесудебном и судебном порядке.
5.2.Внесудебное (досудебное) обжалование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.3.Заинтересованное лицо вправе обратиться с обращением (жалобой) лично или направить его по почте.
В письменном обращении (жалобе) указываются:
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- контактный почтовый адрес, телефон (при наличии);
- предмет обращения (жалобы);
- личная подпись заинтересованного лица.
Заявитель в подтверждение своих доводов может прилагать к обращению (жалобе) копии документов и другие необходимые материалы.
5.4.При поступлении письменного обращения (жалобы) и приложенные к нему документы передаются ответственному лицу для рассмотрения и подготовки ответа заявителю.
Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.5.Обращение (жалоба), поступившее в УСЗН в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 календарных дней с даты регистрации его в УСЗН.
5.6.Обращения (жалобы) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы заявителям. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
5.7.Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
г) в жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
VI.Порядок изменения Административного регламента
6.1.Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется в случае изменения федерального, регионального или местного законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги.
6.2.Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется в порядке, установленном регламентом подготовки правовых актов администрации МО "Советский городской округ", утвержденном в установленном порядке.
Приложения
2010-11-11 Приложение к Постановлению от 11 ноября 2010 года № 1447 Блок-схема