Решение от 08.12.2010 г № 189
О бюджете муниципального образования «Светловский городской округ» на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов
Заслушав информацию председателя комиссии по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности Стешенко А.В. и начальника финансового управления администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Горбатовой А.А., окружной Совет депутатов
Решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" на 2011 год:
Решением Светловского окружного Совета депутатов от 28.09.2011 N 90 приложение N 1 изложено в новой редакции.
1) общий объем доходов бюджета в сумме 671565,45 тыс. руб. согласно приложению N 1 (не приводится) исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов в сумме 225808,02 тыс. руб.;
- безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 444636,43 тыс. руб.;
- прочих безвозмездных поступлений в бюджеты городских округов - 1121,0 тыс. руб.;
Решением Светловского окружного Совета депутатов от 28.09.2011 N 90 приложение N 2 изложено в новой редакции.
2) общий объем расходов бюджета в сумме 760989,8 тыс. руб. согласно приложению N 2 (не приводится);
3) дефицит бюджета в сумме 89424,35 тыс. руб.;
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2012 года в сумме 188614,27 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 5000,0 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" на 2012 и 2013 годы:
1) общий объем доходов бюджета на 2012 год в сумме 211486,6 тыс. руб., на 2013 год в сумме 216939,6 тыс. руб. согласно приложению N 3 (не приводится) исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов на 2012 год в сумме 211486,6 тыс. руб., на 2013 год в сумме 216939,6 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета на 2012 год в сумме 211486,6 тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 5287,2 тыс. руб.; на 2013 год в сумме 216939,6 тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 10847,0 тыс. руб. согласно приложению N 4 (не приводится);
3) дефицит бюджета на 2012 год - 0 тыс.руб., на 2013 год - 0 тыс. руб.;
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2013 года в сумме 178555,35 тыс.руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 10000,0 тыс. руб., на 1 января 2014 года в сумме 183020,35 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 15000,0 тыс. руб.
3.Установить, что доходы муниципального образования "Светловский городской округ" на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов формируются за счет источников согласно приложению N 5 (не приводится).
4.Утвердить перечень и коды главных администраторов и администраторов доходов бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" согласно приложению N 6 (не приводится).
5.Утвердить перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 7 (не приводится).
6.В случае изменения в 2011 году состава и (или) функций главных администраторов и администраторов доходов бюджета муниципального образования или администраторов источников финансирования дефицита бюджета финансовое управление вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоения кодов классификации доходов бюджетов РФ и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ.
7.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Светловский городской округ":
Решением Светловского окружного Совета депутатов от 09.09.2011 N 76 приложение N 8 изложено в новой редакции.
на 2011 год согласно приложению N 8 (не приводится);
на 2012 и 2013 годы согласно приложению N 9 (не приводится).
8.Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год, в сумме 3260,0 тыс. руб., на 2012 год в сумме 0 тыс. руб., на 2013 год в сумме 0 тыс. руб. согласно приложению N 10 (не приводится).
Решением Светловского окружного Совета депутатов от 28.09.2011 N 90 приложение N 11 изложено в новой редакции.
9.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета на 2011 год согласно приложению N 11 (не приводится).
10.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета на плановый период 2012-2013 годов согласно приложению N 12 (не приводится).
11.Установить, что доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, подлежат перечислению в полном объеме на счета отделения Федерального казначейства для последующего зачисления их в бюджет муниципального образования "Светловский городской округ".
Доходы, полученные от платных услуг, расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с бюджетными сметами, утвержденными в установленном порядке, при этом доходы, полученные от оказания платных услуг, в размере не менее 15% направляются на оплату коммунальных услуг и не более 70% на выплату заработной платы и начислений на нее.
Родительская плата за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях направляется в размере 100% на статью "Продукты питания".
12.Установить, что поступающие в бюджет городского округа целевые безвозмездные перечисления от юридических и физических лиц для целевого финансирования общегородских мероприятий, предусмотренных программами и планом социально-экономического развития городского округа, используются исключительно по их целевому назначению.
13.Утвердить Программу муниципальных заимствований и муниципальных гарантий МО "Светловский городской округ":
Решением Светловского окружного Совета депутатов от 12.08.2011 N 70 приложение N 13 изложено в новой редакции.
на 2011 год согласно приложению N 13 (не приводится);
на 2012-2013 годы согласно приложению N 14 (не приводится).
14.Утвердить в бюджете резервный фонд администрации муниципального образования "Светловский городской округ" на 2011 год в сумме 1500,0 тыс. руб., в том числе резервный фонд по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в сумме 500,0 тыс. руб. и фонд непредвиденных расходов в сумме 1000,0 тыс. руб.
Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией муниципального образования "Светловский городской округ".
15.Администрация вправе производить муниципальные заимствования, выдачу муниципальных гарантий в пределах, утвержденных п. 13 и пп. 1.4, 2.4 настоящего Решения, Программы муниципальных внутренних заимствований МО "Светловский городской округ" на 2011 год и 2012-2013 годы, осуществлять заимствования в целях финансирования дефицита бюджета в пределах утвержденного предельного объема муниципального долга на 1 января 2012 г., 2013-2014 гг.
16.Установить, что предоставление субсидий из бюджета МО "Светловский городской округ" на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг производится на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и осуществляется в порядке, определенном правовым актом администрации МО "СГО".
17.Установить, что предоставление из бюджета субсидий муниципальным автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с нормативами и порядком, утвержденными правовыми актами администрации МО "СГО".
18.Установить, что администрация в ходе исполнения Решения "О бюджете муниципального образования "Светловский городской округ" на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов" вносит изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета МО "Светловский городской округ" - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов, функций органов местного самоуправления;
- распределение расходов бюджета МО "Светловский городской округ" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов - при передаче Светловскому городскому округу в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- распределение расходов бюджета МО "Светловский городской округ" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов - в случае образования в ходе исполнения бюджета округа на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов экономии по отдельным кодам классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета;
- распределение расходов бюджета МО "Светловский городской округ" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов - на сумму средств за счет доходов от оказания платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями сверх поступлений, утвержденных в бюджете;
- распределение расходов бюджета МО "Светловский городской округ" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области;
- в ведомственную структуру расходов бюджета МО "Светловский городской округ" - на сумму ассигнований на реализацию областных целевых программ в соответствии с п. 19 настоящего Решения.
19.Установить, что после утверждения областных целевых программ администрация округа вносит изменения в ведомственную структуру расходов бюджета округа с отражением ассигнований на реализацию мероприятий целевых программ, относящихся к вопросам местного значения, и объектов, находящихся в муниципальной собственности, на условиях софинансирования из областного бюджета.
20.Финансовое управление администрации вправе производить выдачу муниципальных гарантий в пределах утвержденной п. 13 настоящего Решения Программы муниципальных гарантий МО "Светловский городской округ" на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов.
21.Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления кредитов МО "Светловский городской округ" осуществляется финансовым управлением администрации путем проведения открытых конкурсов и (или) открытых аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22.Установить, что получатели средств бюджета МО "Светловский городской округ" на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов вправе погашать кредиторскую задолженность, сложившуюся в пределах утвержденных на 2010 год бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционной и целевых программ, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных им на эти цели на 2011 год.
23.Установить, что бюджетные учреждения, осуществляющие организацию конкурсных процедур, не вправе размещать объявления о проведении открытых конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с условием проведения расчетов в текущем финансовом году после 1 ноября 2011 года.
Муниципальные заказчики не вправе производить размещение муниципального заказа по приобретению товаров, работ, услуг в 2011 году путем проведения котировок цен позднее 1 декабря 2011 года.
24.Установить, что в 2011 году средства субвенции, субсидии и иных межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета и не использованных в предыдущие годы, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Министерством финансов Калининградской области.
Не использованные в 2010 году целевые средства, полученные из областного бюджета, потребность в которых в 2011 году отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
25.Финансовое управление администрации вправе перемещать средства, пересдаваемые бюджету округа в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, между бюджетополучателями в пределах общего объема средств исходя из пропорционального финансирования фактических расходов, определяемых на основании ежеквартальных отчетов.
26.Установить, что в процессе исполнения бюджета в 2011 году и в плановом периоде 2012-2013 годов финансовое управление администрации вправе вносить изменения:
- в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, с последующим внесением изменений в Решение о бюджете на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов.
27.Финансовое управление администрации вправе по итогам исполнения бюджета в 2010 году вносить изменения на 2011 год в общий объем расходов, дефицит бюджета и источники финансирования дефицита бюджета в части изменения остатков средств на счете по учету средств бюджета на сумму:
- полученных и не использованных в предыдущие годы средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, по которым предоставлено право использования в текущем финансовом году;
- средств от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями;
- средств безвозмездных поступлений
с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее Решение.
Остатки средств направляются в 2011 году в качестве дополнительного финансирования расходов на те же цели по соответствующим получателям средств и кодам расходов классификации операций сектора государственного управления сверх ассигнований, установленных настоящим Решением.
28.Установить, что муниципальные правовые акты, не обеспеченные источником финансирования в бюджете округа на 2011 год, не подлежат исполнению в 2011 году.
Муниципальные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета на 2011 год и (или) сокращающие доходную часть, применяются и реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращений расходов по конкретным статьям бюджета на 2011 год.
29.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, производятся в пределах утвержденных бюджетных смет.
30.Предоставить право финансовому управлению администрации производить детализацию расходов бюджета округа по дополнительным видам целевых статей, видов расходов функциональной классификации расходов и кодов расходов классификации операций сектора государственного управления.
31.Показатели доходов и расходов бюджета МО "Светловский городской округ" на 2011 год подлежат корректировке после введения в действие Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
32.Установить, что при исполнении бюджета муниципального образования "Светловский городской округ" на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств утверждаются только на 2011 год.
33.Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
34.Установить, что расходы на оплату труда работников учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования "Светловский городской округ", на 2011 год планируются на уровне принятых на исполнение бюджетных обязательств 2010 г. без повышения.
35.Признать утратившим силу Решение окружного Совета депутатов от 16.12.2009 N 150 "О бюджете муниципального образования "Светловский городской округ" на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов в целом" с 01.01.2011.
Глава муниципального образования
"Светловский городской округ"
С.В. Бевз